№ 5-393/61-2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

город Нерюнгри 24 октября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 61 Нерюнгринского улуса (района) Республики Саха (Якутия) Полина М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в отношении

должностного лица - директора Общества с ограниченной ответственностью «Северстройснаб» (далее по тексту ООО «Северстройснаб») ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО> проживающего по адресу: <НОМЕР>,

дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь должностным лицом - директором ООО «Северстройснаб» в нарушение подпункта 5 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ несвоевременно представил в налоговый орган по месту учета налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2022 года, с нарушением срока, установленного НК РФ не позднее 25 октября 2022 года. Фактически налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость представлена 28 февраля 2023 года.

О времени и месте рассмотрения дела должностное лицо ФИО2 неоднократно извещался по адресу его регистрации и места жительства: <АДРЕС>.

Судебные повестки, а также извещения, направленные должностному лицу ФИО2 по указанному адресу, не были вручены последнему с указанием причин невручения. Согласно абзацу 2 пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения. Таким образом, должностное лицо ФИО2, в отношении которого ведется производство по делу, будучи извещённым надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял. Руководствуясь частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ, признаю участие должностного лица ФИО2 не обязательным, считаю возможным рассмотреть дело без его участия, что не препятствует всестороннему, полному, объективному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом. Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему. Статьей 15.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета. Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), уведомления об исчисленных суммах налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, уплаченных (перечисленных) в качестве единого налогового платежа, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. В силу части 1 статьи 143 НК РФ организации признаются налогоплательщиками налога на добавленную стоимость. Статьей 163 НК РФ предусмотрено, что Налоговый период (в том числе для налогоплательщиков, исполняющих обязанности налоговых агентов, далее - налоговые агенты) устанавливается как квартал. Согласно части 5 статьи 174 НК РФ налогоплательщики (в том числе являющиеся налоговыми агентами), а также лица, указанные в пункте 8 статьи 161 и пункте 5 статьи 173 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой. В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Как усматривается из материалов дела, ФИО2, являясь должностным лицом - директором ООО «Северстройснаб» в нарушение подпункта 5 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ несвоевременно представил в налоговый орган по месту учета налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2022 года, с нарушением срока, установленного НК РФ не позднее 25 октября 2022 года. Фактически налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость представлена 28 февраля 2023 года.

Указанные обстоятельства совершения должностным лицом ФИО2 административного правонарушения, подтверждаются исследованными в судебном заседании материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 06 сентября 2023 года; выпиской из ЕГРЮЛ от 24 июля 2023 года; квитанцией о приеме налоговой декларации (расчета), бухгалтерской (финансовой) отчетности в электронном форме от 28 февраля 2023 года. Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности по правилам статьи 26.1 КоАП РФ, прихожу к выводу об установлении и доказанности факта административного правонарушения и вины должностного лица ФИО2 в его совершении, квалифицируя его действия по статье 15.5 КоАП РФ как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета. Нарушений процессуальных норм КоАП РФ, влекущих прекращение производства по делу об административном правонарушении, не установлено. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ). К обстоятельству, смягчающему административную ответственность должностного лица ФИО2, в соответствии со статьей 4.2 КоАП РФ, относится совершение административного правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность должностного лица ФИО2, предусмотренных статьей 4.3 КоАП РФ, не установлено. Установление административного наказания и определение его размера в каждом конкретном случае должно основываться на принципах справедливости наказания, его соразмерности совершенному правонарушению. Законодатель, установив названные положения в КоАП РФ, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае. При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Санкцией статьи 15.5 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Учитывая конкретные обстоятельства совершенного административного правонарушения, характер правонарушения, личность виновного, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность, а также отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, считаю возможным назначить должностному лицу ФИО2 наказание в виде предупреждения, что будет являться справедливой мерой наказания, и будет способствовать предупреждению совершения должностным лицом новых административных правонарушений. На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - директора Общества с ограниченной ответственностью «Северстройснаб» ФИО2 <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статей 15.5 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения. Предупредить должностное лицо ФИО2 <ФИО1> о недопустимости нарушения требований части 5 статьи 174 Налогового кодекса РФ. Постановление может быть обжаловано в Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья М.В. Полина

Копия верна:

мировой судья М.В. Полина