Решение по административному делу

2026-02-19 14:59:22 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2026-02-19 14:59:22 ERROR LEVEL 2

On line 1089 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

Дело № 5-426/2025 УИН: 41MS0026-01-2025-003985-24 ПОСТАНОВЛЕНИЕ гор. Вилючинск Камчатского края 23 сентября 2025 года Мировой судья судебного участка № 26 Вилючинского судебного района Камчатского края ФИО2, при секретаре судебного заседания Шушаковой Ю.А., с участием представителя ГБУЗ Камчатского края «Вилючинская городская больница» - ФИО3, рассмотрев дело об административном правонарушении, в отношении: Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Камчатского края «Вилючинская городская больница», юридический адрес: <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Камчатского края «Вилючинская городская больница» (далее - ГБУЗ Камчатского края «Вилючинская городская больница»), имеющее юридический адрес: <...>, 18 марта 2025 года предоставило официальный ответ в УМВД России по Камчатскому краю, что на остатке учреждения нет прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ (Метилакрилат, Метилметакрилат), включенного в таблицу 2 списка 4 Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30 июня 1998 года № 681 «Об утверждении перечня наркотических средств, прихотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации», чем нарушило пп. «г» п. 2 Правил предоставления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 9 июня 2010 года № 419 «О предоставлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ и регистрации операций, связанных с их оборотом», в то время как согласно накладной товаров № 3030 от 25 марта 2024 года на балансе учреждения находились прекурсоры «Фторакс с прожилками - пластмасса гор.полимеризации для базисов протезов в количестве 2 штук 300 грамм», «Белакрил - М ГО жидкость 150 мл в количестве 2 штук», таким образом учреждение не предоставило годовой отчет за 2024 год о количестве каждого указанного использованного прекурсора. В судебном заседании представитель ГБУЗ Камчатского края «Вилючинская городская больница» ФИО3 вину в совершенном правонарушении признала, пояснила, что в настоящее время все нарушения устранены. Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях). Согласно ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, в том числе виновность лица в совершении административного правонарушения. Установление виновности предполагает доказывание того факта, что именно данное лицо совершило административное правонарушение. Выяснение указанного вопроса имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного лица к административной ответственности. В соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 8 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» оборот наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, внесенных в Список I, допускается только в целях, предусмотренных статьями 29, 34 - 36 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. В соответствии с пп. «г» п. 2 Правил предоставления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 9 июня 2010 года № 419 «О предоставлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ и регистрации операций, связанных с их оборотом» юридические лица, осуществляющие в установленном порядке производство, реализацию и использование прекурсоров, внесенных в список I перечня, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие в установленном порядке производство прекурсоров, внесенных в список IV перечня, а также реализацию и использование прекурсоров, внесенных в таблицы I и II списка IV перечня, представляют в территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту нахождения юридического лица или по месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя годовой отчет о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в список I или таблицы I и II списка IV перечня, - ежегодно, не позднее 20 февраля года, следующего за отчетным годом, по форме согласно приложению № 4. Метилакрилат, Метилметакрилат, включённы в таблицу 2 списка 4 «Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ», утверждённый постановлением Правительства РФ от 30 июня 1998 года № 681. Часть 2 ст. 6.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность за нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения, совершенные в отношении прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде. Объектом правонарушения по ст. 6.16 КоАП РФ являются общественные отношения в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту в целях охраны здоровья граждан, государственной и общественной безопасности. Исследовав материалы дела, заслушав мнение представителя, суд приходит к выводу, что вина ГБУЗ Камчатского края «Вилючинская городская больница», в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: - протоколом КК № 449791 об административном правонарушении от 18 августа 2025 года, согласно которому Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Камчатского края «Вилючинская городская больница» (далее - ГБУЗ Камчатского края «Вилючинская городская больница»), имеющее юридический адрес: <...>, 18 марта 2025 года предоставило официальный ответ в УМВД России по Камчатскому краю, что на остатке учреждения нет прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ (Метилакрилат, Метилметакрилат), включенного в таблицу 2 списка 4 Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30 июня 1998 года № 681 «Об утверждении перечня наркотических средств, прихотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации», чем нарушило пп. «г» п. 2 Правил предоставления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 9 июня 2010 года № 419 «О предоставлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ и регистрации операций, связанных с их оборотом», в то время как согласно накладной товаров № 3030 от 25 марта 2024 года на балансе учреждения находились прекурсоры «Фторакс с прожилками - пластмасса гор.полимеризации для базисов протезов в количестве 2 штук 300 грамм», «Белакрил - М ГО жидкость 150 мл в количестве 2 штук», таким образом учреждение не предоставило годовой отчет за 2024 год о количестве каждого указанного использованного прекурсора; - ответом ГБУЗ Камчатского края «Вилючинская городская больница» от 18 марта 2025 года, согласно которому на остатке учреждения нет прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ (Метилакрилат, Метилметакрилат); - реализацией товаров № 3030 от 25 марта 2024 года; - объяснением ФИО4 от 26 августа 2025 года, согласно которому в марте 2024 года она оформляла общую заявку для приобретения перечня расходных материалов и препаратов для стоматологического отделения льготного зубопротезирования, в списке которых были «Фторакс с прожилками - пластмасса гор.полимеризации для базисов протезов в количестве 2 штук 300 грамм», «Белакрил - М ГО жидкость 150 мл в количестве 2 штук». На тот момент ей не было известно, что данные препараты являются запрещенными как прекурсоры наркотических средств и психотропных веществ, в связи с чем, она не сообщила об их наличии главной медсестре ФИО5; - объяснением ФИО5 от 22 августа 2025 года, согласно которому заявку на обеспечение расходных материалов осуществляла заведующая стоматологическим отделением ФИО4 После формирования заказа, получение и выдачу всего перечня для стоматологии осуществляла провизор ФИО6 О том, что учреждением в марте 2024 года были получены прекурсоры наркотических средств она узнала от сотрудников полиции в июне 2025 года. Таким образом, при рассмотрении дела нашел свое подтверждение факт не направления ГБУЗ Камчатского края «Вилючинская городская больница» годового отчета за 2024 год о количестве каждого использованного прекурсора. При проверке доказательств судом установлено, что они получены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Принцип законности является конституционным принципом, определяющим действие всех органов государственной власти, должностных лиц и граждан на основании Конституции Российской Федерации, Федеральных законов и других подзаконных актов. В силу ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 21 августа 2025 года ГБУЗ Камчатского края «Вилючинская городская больница» является самостоятельным и действующим юридическим лицом, учредителем которого является Министерство здравоохранения Камчатского края. Оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу о том, что виновность ГБУЗ Камчатского края «Вилючинская городская больница» в совершении административного правонарушения доказана полностью и квалифицирует его действия по ч. 2 ст. 6.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях - как нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения, совершенные в отношении прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ГБУЗ Камчатского края «Вилючинская городская больница» является признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ГБУЗ Камчатского края «Вилючинская городская больница», и исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено. Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 4.1.1. КоАП РФ. Правонарушение ГБУЗ Камчатского края «Вилючинская городская больница» совершено впервые, не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, окружающей среде, приняты меры к устранению выявленных нарушений. Учитывая вышеизложенное, характер совершенного правонарушения, личность виновного, мировой судья приходит к выводу, что для достижения целей административного наказания, на основании ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ, наказание в виде административного штрафа, предусмотренное санкцией ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ в отношении ГБУЗ Камчатского края «Вилючинская городская больница» возможно заменить, в соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ, на предупреждение. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Камчатского края «Вилючинская городская больница» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ и назначить административное наказание, применив ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Вилючинский городской суд Камчатского края через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии. Мировой судья Е.О.<ФИО1>