Решение по административному делу

УИД:63MS0003-01-2025-003966-71

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении <НОМЕР>

12 января 2026 года г. Самара<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 3 Железнодорожного судебного района г. Самары Самарской области Куканкова Е.Н. (<...>), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора ООО «ПОВОЛЖСКИЙ ЗАВОД «ЭКОЛОС» (г. <АДРЕС> ФИО2 <ФИО1> <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС> (паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3> ОВД <АДРЕС> района г. <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

Из материалов дела следует, что руководитель ООО «ПОВОЛЖСКИЙ ЗАВОД «ЭКОЛОС» ФИО2 допустил правонарушение, установленное Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации, выразившееся в предоставлении недостоверных сведений по страховому возмещению, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в связи с назначением и выплатой застрахованным лицам (ЭЛН <НОМЕР>). Ответ на запрос на проверку, подтверждение, корректировку сведений не представил в течение 3 дней. Факт нарушения подтверждается проактивным процессом <НОМЕР>. В связи с чем в отношении него начальником отдела Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области составлен протокол об административном правонарушении по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ.

ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, что подтверждается отчетами об отслеживании почтовых отправлений, причины неявки не сообщил, об отложении судебного разбирательства не просил. В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации мировой судья рассмотрел дело в отсутствие неявившегося лица, привлекаемого к административной ответственности.

Изучив материалы дела, мировой судья пришел к следующим выводам:

В силу части 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее Федеральный закон № 255-ФЗ).

Из положений части 1 статьи 2.1 Федерального закона № 255-ФЗ следует, что страхователями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются лица, производящие выплаты физическим лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с настоящим Федеральным законом, в том числе, организации.

Согласно пунктам 2.1, 4 и 5 части 2 статьи 4.1 Федерального закона № 255-ФЗ страхователи, помимо прочего, обязаны своевременно представлять в установленном порядке в территориальный орган страховщика сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу; вести учет и отчетность по начисленным и уплаченным страховым взносам и расходам на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам, а также обеспечивать сохранность и учет документов, являющихся основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения; выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

В соответствии с частью 8 статьи 13 Федерального закона № 255-ФЗ страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено настоящей статьей.

Мировым судьей установлено, что должностное лицо ФИО2 не предоставил в установленный законом (три рабочих дня) срок ответ на запрос для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности, направленный страхователю 26.12.2024 (фактически сведения для назначения и выплаты пособия направлены страхователем 10.01.2025), то есть допустил нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании срока представления расчета.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении юридических лиц не может быть вынесено по истечении 1 года. В соответствии со статьей 4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами (ч. 1). Частью 1.1 данной статьи установлено, что течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. При этом, срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года. Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока (ч. 2, 3 ст. 4.8 КоАП РФ). Согласно примечанию к указанной статье положения настоящей статьи не применяются, если другими статьями настоящего Кодекса установлен иной порядок исчисления сроков, а также при исчислении сроков административных наказаний. Согласно разъяснениям, данным в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 (ред. от 23.12.2021) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности. Невыполнение предусмотренной названными правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся.

Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока. Как следует из материалов дела, сведения для подтверждения выплаты по ЭЛН <НОМЕР> должны были быть направлены до 09.01.2025. Таким образом, должностное лицо могло быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ до 09.01.2026. Протокол об административном правонарушении составлен 15.12.2025 и поступил мировому судье 22.12.2025. На момент рассмотрения дела об административном правонарушении срок привлечения к административной ответственности истек. Согласно ст. 24.5 ч. 1 п. 6 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности. Срок давности привлечения юридического лица к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истек, производство по данному делу об административном правонарушении в силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.ст. 24.5 ч. 1 п. 6, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора ООО «ПОВОЛЖСКИЙ ЗАВОД «ЭКОЛОС» ФИО2 по факту совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. Постановление может быть обжаловано в Железнодорожный районный суд г. Самары через мирового судью судебного участка № 3 Железнодорожного судебного района г. Самары Самарской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья (подпись) Е.Н. Куканкова Копия верна.

Мировой судья Е.Н. Куканкова