№05-0699/2025
УИД 77MS0422-телефон-телефон
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
резолютивная часть оглашена дата
полное постановление изготовлено дата.
дата адрес
Мировой судья судебного участка № 422 адрес фио, по адресу: адрес, рассмотрев дело №05-0699/2025 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7.10-4 КоАП РФ в отношении ЛайкМи Пте.Лтд (наименование организации), зарегистрированном в соответствии с законодательством ...
УСТАНОВИЛ:
ЛайкМи Пте.Лтд (наименование организации) будучи владельцем социальной сети не выполнило предписание федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, об осуществлении мониторинга социальной сети в целях выявления информации, схожей до степени смешения с информацией, меры по удалению которой владелец данной социальной сети обязан принимать на основании ранее направленного требования или уведомления указанного федерального органа.
Так, дата в время по адресу: адрес, выявлено, что в нарушение ч. 4 ст. 10.6 Федерального закона от дата № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» владельцем социальной сети Likee - организацией ЛайкМи Пте.Лтд (наименование организации), не исполнено предписание Роскомнадзора № 460 от дата об осуществлении мониторинга социальной сети в целях выявления информации, схожей до степени смешения с информацией, меры по удалению которой владелец данной социальной сети обязан принимать на основании ранее направленного требования или уведомления данного органа.
Законный представитель ЛайкМи Пте.Лтд (наименование организации) в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, обеспечил явку защитников адвоката фио, фио, права законного представителя ЛайкМи Пте.Лтд (наименование организации) не нарушены, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие привлекаемого лица.
Защитники – адвокат фио, фио явились, судом были разъяснены права защитникам, предусмотренные ст.25.5 КоАП РФ, вину ЛайкМи Пте.Лтд (наименование организации) в совершении инкриминируемого административного правонарушения не признали. Поддержали представленные письменные пояснения, суть которых сводится к тому, что в предписании Роскомнадзора не содержится никакой конкретной информации, схожей до степени смешения с которой информацию нужно удалять. В качестве доказательства неисполнения владельцем социальной сети предписания Роскомнадзора приведены три публикации, между собой эти три видеозаписи не являются «сходными до степени смешения». ЛайкМи Пте.Лтд (наименование организации) принимает все возможные меры по осуществлению мониторинга. Наибольшее количество материалов было заблокировано именно в результате самостоятельного мониторинга. С учетом изложенного, просит производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
Суд, выслушав защитников, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к выводу о том, что факт совершения ЛайкМи Пте.Лтд (наименование организации) административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7.10-4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и его вина нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.
Несмотря на непризнание ЛайкМи Пте.Лтд (наименование организации) своей вины в вышеописанном административном правонарушении, она объективна подтверждается совокупностью следующих доказательств:
- протоколом об административном правонарушении АП-77/21/902 от дата, в котором указаны обстоятельства совершенного привлекаемым лицом административного правонарушения;
- решением начальника Управления контроля и надзора в сфере электронных коммуникаций № 3-register-add от дата о включении информационного ресурса ЛайкМи Пте.Лтд (наименование организации) в реестр социальных сетей со следующими информационными ресурсами ...приложения, в том числе мобильные приложения для Android, IOC и иных операционных систем, иные сайты и (или) страницы в сети Интернет, и (или) информационные системы, и (или) программы для ЭВМ, которые используются владельцем для обеспечения доступа к информационному (ым) ресурсу (ам);
- уведомлением о включении вышеприведенных информационных ресурсов в реестр социальных сетей, в соответствии с которым владельцу также разъяснена необходимость соблюдения требований, установленных ч. 1 ст. 10.6 Федерального закона № 149-ФЗ, в частности, об осуществлении мониторинга социальной сети в целях выявления противоправной информации, в данном уведомлении также сообщено о предоставлении доступа к личному кабинету, размещенному по адресу: www.530-fz.rkn.gov.ru, для взаимодействия с Роскомнадзором;
- актом № 3-register-identification-owner дата о том, что владельцем вышеприведенных ресурсов является ЛайкМи Пте.Лтд (наименование организации);
- предписанием Роскомнадзора № 460 от дата, об осуществлении мониторинга социальной сети в целях выявления, схожей до степени смешения с информацией, указанной в приложении к предписанию, и принятия мер по выявлению и удалению информации, схожей до степени смещения с указанной информацией, а именно информации, дающей представление о способах, методах обеспечения доступа к информационным ресурсам и (или) информационно-телекоммуникационным сетям, доступ к которым ограничен на адрес, с приложением;
- уведомлением о внесении информации в «Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержание информацию распространение которой в РФ запрещено»;
- скриншотом, подтверждающим отправку уведомления и предписания ЛайкМи Пте.Лтд (наименование организации) по имеющимся в распоряжении Роскомнадзора электронным адресам;
- скриншотами интернет ... на которых выявлена информация о способах, методах обеспечения доступа к информационным ресурсам и (или) информационно-телекоммуникационным сетям, доступ к которым ограничен на адрес;
- решением начальника Управления контроля и надзора в сфере электронных коммуникаций №2025-телефон-СОБ дата о признании информации размещённой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой в РФ запрещено;
- решением начальника Управления контроля и надзора в сфере электронных коммуникаций №2025-телефон-СОБ от дата о признании информации размещённой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой в РФ запрещено;
- решением начальника Управления контроля и надзора в сфере электронных коммуникаций №2025-телефон-СОБ от дата о признании информации размещённой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой в РФ запрещено;
- решением начальника Управления контроля и надзора в сфере электронных коммуникаций №3206828-URL-on от дата которым внесён в «Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено», реестровую запись в отношении указателя страницы сайта (доменного имени) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» https:/l.likee.video/v/M8LwwL, содержащего информацию, распространение которой в РФ запрещено;
- решением начальника Управления контроля и надзора в сфере электронных коммуникаций №3206866-URL-on от дата которым внесён в «Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено», реестровую запись в отношении указателя страницы сайта (доменного имени) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» https:/l.likee.video/v/7Gh7bY, содержащего информацию, распространение которой в РФ запрещено;
- решением начальника Управления контроля и надзора в сфере электронных коммуникаций №3206888-URL-on от дата которым внесён в «Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено», реестровую запись в отношении указателя страницы сайта (доменного имени) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» https:/l.likee.video/v/1YUsNI, содержащего информацию, распространение которой в РФ запрещено;
- а также другими материалами дела.
Изучив представленные доказательства, мировой судья находит, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях уполномоченным должностным лицом, существенных недостатков, влекущих недействительность протокола, не содержит.
Исследовав и оценив представленные доказательства в соответствии с правилами ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья находит их относимыми, допустимыми, а в совокупности достаточными для разрешения настоящего дела. Все доказательства, достоверность которых не вызывает сомнений, последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой, а потому могут быть положены в основу постановления.
Доводы защитников ЛайкМи Пте.Лтд (наименование организации) о том, что в предписании Роскомнадзора не содержится никакой конкретной информации, схожей до степени смешения с которой информацию нужно удалять. В качестве доказательства неисполнения владельцем социальной сети предписания Роскомнадзора приведены три публикации, между собой эти три видеозаписи не являются «сходными до степени смешения», подлежат отклонению.
дата владельцу сети «Likee» - ЛайкМи Пте.Лтд (наименование организации) направлено предписание Роскомнадзора № об осуществлении мониторинга социальной сети в целях выявления, схожей до степени смешения с информацией, указанной в приложении к предписанию, и принятия мер по выявлению и удалению информации, схожей до степени смещения с указанной информацией, а именно информации, дающей представление о способах, методах обеспечения доступа к информационным ресурсам и (или) информационно-телекоммуникационным сетям, доступ к которым ограничен на адрес, с приложением.
В представленных Роскомнадзором скриншотах интернет-страниц явно усматривается, что в социальной сети ЛайкМи Пте.Лтд (наименование организации) распространялась именно информация, распространение которой в РФ запрещено.
При этом частью 5 статьи 10.6 149-ФЗ установлено, что в случае, если владелец социальной сети не может оценить степень соответствия информации, выявленной в процессе осуществления мониторинга социальной сети, он обязан не позднее суток с момента выявления такой информации: 1) направить ее в Роскомнадзор; 2) до принятия Роскомнадзором решения о принятии мер по ограничению доступа к информации, предусмотренных настоящим Федеральным законом, или об отказе в принятии таких мер, принять меры по ограничению доступа к указанной информации.
Таким образом, в случае, если организация ЛайкМи Пте.Лтд (наименование организации) не могла оценить, являлась ли информация, выявленная в рамках мониторинга, установленного предписанием, информацией, схожей до степени смешения, оно могло направить такую информацию в Роскомнадзор и вместе с этим должно было ограничить доступ к такой информации до принятия решения Роскомнадзором.
Вместе с тем, ЛайкМи Пте.Лтд (наименование организации) не направлял обращений в Роскомнадзор.
В предписании установлен срок, в течение которого владелец социальной сети обязан проводить мониторинг, мониторинг проводится в течение всего периода, установленного предписанием.
Учитывая положения части 4 статьи 10.6 149-ФЗ мониторинг должен производиться постоянно, а меры по ограничению доступа к запрещенной информации приниматься незамедлительно при выявлении запрещенной информации.
Вместе с тем, ЛайкМи Пте.Лтд (наименование организации) не осуществлял мониторинг социальной сети должным образом.
Выявление Роскомнадзором запрещенной информации в социальной сети свидетельствует о том, что мониторинг не производится должным образом, т.к. в случае, если бы он производился, доступ к информации был бы ограничен в любом случае, даже если владелец социальной сети не мог оценить степень соответствия информации запрещенной информации (ч. 5 ст. 10.6 149-ФЗ).
Таким образом, это свидетельствует о том, что предписание не исполнялось, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7.10-4 КоАП РФ.
Руководствуясь ч. 4 и ч. 18 ст. 10.6 Федерального закона от дата № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ч. 2 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от дата № 52, анализируя обстоятельства правонарушения, собранные по делу доказательства, учитывая отсутствие доказательств принятие привлекаемым лицом всех зависящих от него мер по соблюдению действующего законодательства, мировой судья признает установленным факт невыполнения ЛайкМи Пте.Лтд (наименование организации) как владельцем социальной сети предписания Роскомнадзора № 460 от дата, в связи с чем квалифицирует его действия по ст. 19.7.10-4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При назначении наказания суд учитывает цели административного наказания, характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение ЛайкМи Пте.Лтд (наименование организации), отсутствие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, в связи с чем считает необходимым назначить тому наказание в виде административного штрафа.
Каких-либо исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, финансовым положением привлекаемого лица, по делу не установлено; доказательств нарушения баланса публичных интересов и интересов ЛайкМи Пте.Лтд (наименование организации), невозможности осуществления последним финансовой деятельности в случае назначения наказания в пределах санкции статьи не представлено, в связи с чем оснований для назначения наказания с учетом положенийст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях не имеется.
Неустранимые сомнения в виновности ЛайкМи Пте.Лтд (наименование организации) в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 19.7.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, которые подлежат толкованию в силу ч. 4 ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в пользу привлекаемого лица по делу не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать виновным ЛайкМи Пте.Лтд (наименование организации) в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7.10-4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма
Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В соответствии с ч. 4 и ч. 5 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. При невыполнении указанных действий административный штраф взыскивается принудительно, а лицо, не уплатившее штраф, привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Постановление в соответствии со ст.ст. 30.1-30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях может быть обжаловано в Таганский районный суд адрес через мирового судью судебного участка № 422 адрес в течение 10-ти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:
Получатель платежа: Получатель УФК по адрес (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей адрес л/с <***>), ИНН: телефон, КПП: телефон, ОКТМО: телефон, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по адрес адрес, БИК: телефон, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805006994222508024, КБК: 80511601193010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0699/422/2025, постановление от дата по Ст. 19.7.10-4 КоАП РФ в отношении наименование организации адрес № 422 тел.: телефон.
Мировой судья фио