Решение по административному делу

Дело № 5-8/2025 УИД 22MS0108-01-2024-000030-64 ПОСТАНОВЛЕНИЕ с. Солтон 12 февраля 2025 года Мировой судья судебного участка Солтонского района Алтайского края С.С. Гарина, с участием и.о. помощника прокурора Солтонского района Алтайского края Филимонова В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.9.13 КоАП РФ в отношенииЧимовой<ФИО>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС> области, <ОБЕЗЛИЧЕНО> зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

УСТАНОВИЛ

<ДАТА3> прокуратурой <АДРЕС> района <АДРЕС> края проведена проверка соблюдения требований законодательства о социальной защите инвалидов в деятельности МБУ ДО "<ОБЕЗЛИЧЕНО> музыкальная школа", расположенной по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район с. <АДРЕС>, директором (должностным лицом) которой является ФИО1<ФИО>.

В ходе проверки установлено, что при входе в здание МБУ ДО "Солтонская ДМШ", относящемуся к объекту социальной инфраструктуры, отсутствует информационная вывеска с названием организации, графиком работы, планом здания, выполненная с использованием рельефно-линейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля и на контрастном фоне.

В судебном заседании и.о. помощника прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> края <ФИО2>, поддержал постановление прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> края о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении директора МБУ ДО "Солтонская ДМШ" <ФИО3>, просил о привлечении ее к административной ответственности в соответствии с санкцией статьи.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1<ФИО>, не явилась, извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, кроме того пояснила (согласно телефонограмме), что признает вину во вменяемом правонарушении.

Суд, выслушав заключение и.о. помощника прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> края <ФИО2>, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 2 Федерального закона от <ДАТА4> N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 181-ФЗ) социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

В силу п. 1 ст. 15 Федерального закона от <ДАТА5> N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ" (далее - Закон) организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак- проводников), в том числе и условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и трансфертной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам.

Согласно ст. 16 Закона юридические и должностные лица за уклонение от исполнения предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами требований к созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации несут административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Создание инвалидам условий по доступности объектов и услуг в сфере образования возложена на руководителей органов и организаций, предоставляющих услуги в данной сфере (пункты 3, 4 Приказа Минобрнауки России от дата N 1309 "Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи".

Пунктами 3 и 4 Приказа Министерства образования и науки РФ N 1309 от дата "Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи" установлено, что руководители органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, в пределах установленных полномочий организуют инструктирование или обучение специалистов, работающих с инвалидами по вопросам, связанным с обеспечением доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере образования с учетом имеющихся у них стойких расстройств функций организма и ограничений жизнедеятельности. Ими же должно обеспечиваться наличие при входе в объект вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, а также обеспечиваться возможность беспрепятственного входа в объект и выхода из него, возможность самостоятельного передвижения по территории объекта.

В силу п. 6.5.9 СП 59.13330.2020 "Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001" информирующие тактильные таблички для идентификации помещений с использованием рельефно-линейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля для людей с нарушением зрения, должны размещаться рядом с дверью со стороны дверной ручки на высоте от 1,2 до 1,6 м от уровня пола и на расстоянии 0,1 м от края таблички до края дверного проема, перед входами во внутренние помещения, в которых оказываются услуги, с указанием назначения помещения.

Как установлено в судебном заседании, подтверждается представленным актом проверки от <ДАТА3> с фототаблицей, что при входе в здание МБУ ДО "Солтонская ДМШ", расположенном по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район с. <АДРЕС>, относящемся к объекту социальной инфраструктуры, информационная вывеска с названием организации, графиком работы, планом здания, выполненная с использованием рельефно-линейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля и на контрастном фоне, отсутствовала. Факт выявленного нарушения подтверждается представленным материалом: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении; решением о проведении проверки учебного заведения, объяснениями лица, привлекаемого к ответственности; муниципальным заданием на оказание муниципальной услуги МБУ ДО "Солтонская ДМШ", лицензией на право оказывать образовательные услуги, а также иными представленными материалами.

Указанные доказательства отвечают требованиям допустимости, имеют отношение к предмету доказывания, составлены с соблюдением требований КоАП РФ, согласуются между собой.

В силу статьи 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно примечанию к указанной норме должностным лицом является, в том числе лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных организациях.

Приказом председателя Комитета по культуре и кино Администрации <АДРЕС> района <АДРЕС> края от <ДАТА6> <НОМЕР> <ФИО3> принята на должность директора МБУ ДО"Солтонская ДМШ ".

Согласно уставу МБУ ДО "Солтонская ДМШ" непосредственное управление муниципальным образовательным учреждением осуществляет прошедший соответствующую аттестацию директор, который является единоличным исполнительным органом.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд находит вину директора МБУ ДО "Солтонская ДМШ" <ФИО3> в совершении административного правонарушения установленной, и доказанной, и полагает, что ее действия верно квалифицированы по ст. 9.13 КоАП РФ - уклонение от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, смягчающее наказание обстоятельство: признание вины, отсутствие отягчающих обстоятельств и в целях предупреждения совершения новых правонарушений, приходит к выводу о возможности назначения административного наказания в минимальных пределах санкции статьи в виде административного штрафа. Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 <ФИО5> (директора МБУ ДО "Солтонская ДМШ) признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.13 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей. Административный штраф подлежит перечислению: ИНН <***> КПП 222301001 УФК по Алтайскому краю (управление по обеспечению деятельности мировых судей Алтайского края, л/с <***>), к/с 03100643000000011700, р/с <***> ОТДЕЛЕНИЕ БАРНАУЛ БАНКА РОССИИ//УФК по Алтайскому краю, г. Барнаул БИК 010173001 ОКТМО 01644000 КБК 83811601193010010140, УИН 0412442925124802025000088. Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней, со дня вступления постановления в законную силу, в любом учреждении сбербанка, и квитанцию об оплате необходимо представить мировому судье судебного участка Солтонского района Алтайского края. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного выше, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Согласно ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 рублей либо административный арест на срок до 15 суток либо обязательные работы на срок до 50 часов. Постановление может быть обжаловано в Солтонский районный суд Алтайского края через в течение 10 дней со дня получения копии постановления. Мировой судья: С.С.Гарина