дело №5-924/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

п. Кутулик

«14» ноября 2023 года

Мировой судья по 128 судебному участку Аларского района Иркутской области Замбалова Ю.Я., с участием помощника прокурора Аларского района Матханова В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело №5-924/2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.56 КоАП РФ, в отношении

генерального директора общества с ограниченной ответственностью «ФинансГрад» ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 являясь генеральным директором ООО «ФинансГрад» осуществила предусмотренную законодательством о потребительском кредите (займе) деятельность по предоставлению потребительского займа, не имея права на ее осуществление, а именно: прокуратурой Аларского района проведены надзорные мероприятия по обращению заместителя начальника Сибирского ГУ Банка России <ОБЕЗЛИЧЕНО>. о принятии мер к лицам, осуществляющим незаконную деятельность по предоставлению потребительских займов по адресу: <...>. В ходе проверки установлено, что ООО «ФинансГрад» осуществляет использование помещения № 21 в здании по адресу: <...>, на основании договора аренды от 20.12.2021, заключенного с ИП <ОБЕЗЛИЧЕНО>. По поручению прокуратуры Аларского района ст. УУП ОУУП и ПДН ОП №2 МО МВД России «Черемховский» истребованы объяснения у <ОБЕЗЛИЧЕНО>., <ОБЕЗЛИЧЕНО> г.р., проживающей по адресу: <...>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>., <ОБЕЗЛИЧЕНО> г.р., проживающей по адресу: п. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, из которых следует, что ООО «ФинансГрад» 06.09.2023 был предоставлен потребительский займ в ООО гр. <ОБЕЗЛИЧЕНО>. в размере 3 000 рублей, что подтверждается копией договора займа от 06.09.2023 №20127 2023/09/20127, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.56 КоАП РФ.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. В материалах дела имеется ходатайство ФИО1 о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Помощник прокурора в судебном заседании заключил о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.56 КоАП РФ. Вина ФИО1 в его совершении полностью подтверждается материалами дела. В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о его надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела. При таких обстоятельствах суд считает необходимым рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, по имеющимся в распоряжении суда доказательствам. Согласно п. 5 ч. 1 ст. 3, ст. 4 Федерального закона от 21.12.2013 N 353-ФЗ "О потребительском кредите (займе)" под профессиональной деятельностью по предоставлению потребительских займов понимается деятельность юридического лица или индивидуального предпринимателя по предоставлению потребительских займов в денежной форме (кроме займов, предоставляемых работодателем работнику, займов, предоставляемых физическим лицам, являющимся учредителями (участниками) или аффилированными лицами коммерческой организации, предоставляющей заем, займов, предоставляемых брокером клиенту для совершения сделок купли-продажи ценных бумаг, и иных случаев, предусмотренных федеральным законом). Профессиональная деятельность по предоставлению потребительских займов осуществляется кредитными организациями, а также некредитными финансовыми организациями в случаях, определенных федеральными законами об их деятельности. В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 02.12.1990 N 395-1 "О банках и банковской деятельности" кредитная организация - юридическое лицо, которое для извлечения прибыли как основной цели своей деятельности на основании специального разрешения (лицензии) Центрального банка Российской Федерации (Банка России) имеет право осуществлять банковские операции, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Наряду с кредитными организациями осуществлять профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов могут микрофинансовые организации (Федеральный закон от 02.07.2010 N 151-ФЗ "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях"), ломбарды (Федеральный закон от 19.07.2007 N 196-ФЗ "О ломбардах"), кредитные и сельскохозяйственные кооперативы (Федеральный закон от 18.07.2009 N 190-ФЗ "О кредитной кооперации", Федеральный закон от 08.12.1995 N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации"). Фактические обстоятельства дела и вина ФИО1 в совершении данного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании материалами административного дела, а именно: - постановлением прокурора Аларского района Иркутской области о возбуждении дела об административном правонарушении от 18.10.2023; - уведомлением о времени и месте составления протокола об административном правонарушении от 16.10.2023; - копией свидетельства о постановке на учет в налоговом органе ООО «ФинансГрад»; - копией приказа №1 от 15.12.2021 о назначении ФИО1 на должность генерального директора ООО «ФинансГрад»;

- копией уведомления ЦБ РФ №14-47/3473 от 18.05.2022 об оставлении заявления ООО «ФинансГрад» без рассмотрения;

- копией уведомления ЦБ РФ №14-47/6411 от 08.09.2022 об отказе во внесении сведений о юридическом лице в государственный реестр микрофинансовых организаций; - копией уведомления ЦБ РФ №14-47/4464 от 29.06.2022 об отказе во внесении сведений о юридическом лице в государственный реестр микрофинансовых организаций; - копией уведомления ЦБ РФ №14-47/2685 от 14.04.2022 об отказе во внесении сведений о юридическом лице в государственный реестр микрофинансовых организаций; - копией обращения ЦБ РФ Сибирское ГУ №Т6-30/11135 от 22.08.2023 о направлении материалов в отношении хозяйствующего объекта под брендом «Иркутская финансовая компания»;

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО МКК «ИФК», согласно которой 17.01.2020 прекратило свою деятельность;

- фотоматериалами;

- копией договора аренды недвижимого имущества от 20.12.2021, заключенного между ИП <ОБЕЗЛИЧЕНО>. и ООО «МКК ФинансГрад» в лице директора ФИО1, согласно которому арендодатель предоставил арендатору во временное владение и пользование помещение №21 общей площадью 10 кв.м., расположенное в нежилом здании, находящимся по адресу: <...>;

- копией дополнительного соглашения №1 к договору от 20.12.2021 о смене наименования ООО МКК «ФинанасГрад» на ООО «ФинансГрад»;

- копией акта приема-передачи от 20.12.2021;

- объяснением <ОБЕЗЛИЧЕНО>. из которого следует, что она брала заем в фирме ФинансГрад 06.09.2023 на сумму 3 000 рублей, данный займ она закрыла;

- копией договора займа от 06.09.2023, заключенному между ООО «ФинансГрад» и <ОБЕЗЛИЧЕНО>., согласно которому кредитор передал в собственность заемщику денежные средства в размере 3 000 рублей в срок до 06.10.2023;

- копией расходного кассового ордера от 06.09.2023 на сумму 3 000 рублей;

- объяснением <ОБЕЗЛИЧЕНО>. из которого следует, что в 2020 году на устроилась менеджером в ООО «ФинансГрад» по адресу: п. Кутулик, ул. Советская, 82, офис №21, данная компания ранее занималась выдачей займов, на данный момент займы они не выдают.

- иными материалами дела. Достоверность вышеуказанных доказательств у суда сомнений не вызывает, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой. При таких обстоятельствах мировой судья квалифицирует действия генерального директора ООО «ФинансГрад» ФИО1 по ч. 1 ст. 14.56 КоАП Российской Федерации, как осуществление профессиональной деятельности по предоставлению потребительских займов (за исключением банковской деятельности) юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, не имеющими права на ее осуществление. Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Согласно ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.56 настоящего Кодекса. Таким образом, доводы лица, привлекаемого к административной ответственности о замене административного наказания в виде административного штрафа предупреждением мировым судьей отклоняются. При назначении наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих вину обстоятельств, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие сведений о привлечении к ответственности ранее, а также признание вины и раскаяние в содеянном, наличие на иждивении двоих несовершеннолетних детей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11, 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ :

генерального директора общества с ограниченной ответственностью «ФинансГрад» ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.56 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде наложения административного штрафа в размере 30 000,00 рублей, который подлежит зачислению по следующим реквизитам: Банк получателя: Отделение Иркутск//УФК по Иркутской области, г. Иркутск БИК: 012520101; Единый казначейский счет: 40102810145370000026 Казначейский счет: 03100643000000013400; Получатель: УФК по Иркутской области (агентство по обеспечению деятельности мировых судей Иркутской области, л/с <***>); ИНН: <***>; КПП:381101001; КБК: 83711601053019000140; ОКТМО: 25605426; УИН: 0376068814112023396958361; Наименование платежа: 128-5-924/2023; Разъяснить, что в соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев. В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о назначении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней, судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа.

Также при отсутствии документа об уплате административного штрафа, наступает ответственность по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Аларский районный суд Иркутской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья Замбалова Ю.Я.