№05-0061/76/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

дата адрес

Мировой судья судебного участка № 1 адрес фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении фио, ...паспортные данные, гражданки РФ, паспортные данные......, зарегистрированной по адресу проживания: адрес привлекаемой к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

дата в время в магазине «Бриз», расположенном по адресу: адрес, фио осуществила розничную продажу алкогольной продукции в виде спиртосодержащей жидкости в стеклянной таре, объемом 0,5 литра, с этикеткой «Пшеничная Особая», содержание спирта 37 %, в количестве одной бутылки, чем нарушила абзац 9 части 2 статьи 18 ФЗ №171 от дата "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".

В судебное заседание фио не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Согласно п. 6 Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от дата № 5 лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

Конверт с судебной повесткой, направленный фио заказной почтой по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, вернулся с отметкой «Истек срок хранения». Ходатайство об отложении рассмотрения дела не поступало. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии фио

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья пришел к следующему выводу.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от дата № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до сумма прописью с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Объективная сторона части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ заключается в розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от дата № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

По смыслу указанной нормы не требуется систематическая или неоднократная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции, для объективной стороны состава правонарушения достаточно одного факта продажи данной продукции.

Государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляется в частности Федеральным законом от дата № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".

В силу положений пункта 1 и абзаца 9 пункта 2 статьи 18 Закона №171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции является лицензируемым видом деятельности.

Названным законом не предусмотрено оснований для получения физическим лицом лицензии на осуществление розничной продажи алкогольной продукции.

Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона № 171-ФЗ оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции, на которые распространяется действие названного Закона.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями.

В силу положений пункта 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Законом.

Указанной нормой также установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 названного Закона, нарушением установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.

Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования Федерального закона № 171-ФЗ, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ).

Административная ответственность, предусмотренная частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наступает за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, за исключением случаев, перечисленных в указанной норме, и если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Из представленных суду материалов следует, что дата в время в магазине «Бриз», расположенном по адресу: адрес, фио осуществила розничную продажу алкогольной продукции в виде спиртосодержащей жидкости в стеклянной таре, объемом 0,5 литра, с этикеткой «Пшеничная Особая», содержание спирта 37 %, в количестве одной бутылки.

В связи с выявленным нарушением дата инспектором адрес №3 МУ МВД России «Оренбургское» в отношении фио был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

Обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтверждаются объяснениями фио, которая не отрицала факт продажи алкогольной продукции.

Виновность фио в совершении инкриминируемого административного правонарушения по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении *56* АА телефон от дата, где отражены установленные выше обстоятельства;

- письменными объяснениями фио от дата, которая не отрицала факт реализации алкогольной продукции объемом 0,5 литра, с этикеткой «Пшеничная Особая», содержание спирта 37 %;

- протоколом осмотра помещений, территорий, согласно которого осмотрено помещение магазина «Бриз», расположенного по адресу: адрес фототаблицей;

- объяснением фио от дата, из которых следует, что дата его он был приглашен в качестве понятого в магазин «Бриз» по адресу адрес. Сотрудник полиции пояснил ему, что фио в магазине «Бриз» совершила реализацию алкогольной продукции. В его присутствии фио отказалась от подписи в протоколе об административном правонарушении;

- объяснением фио от дата, из которых следует, что дата она была приглашена в качестве понятой в магазин «Бриз», по адресу: адрес. В ее присутствии фио отказалась подписывать протокол об административном правонарушении, а также отказалась от его получения. Сотрудником полиции ей было пояснено, что дата в магазине «Бриз» по адресу адрес был зафиксирован факт реализации алкогольной продукции без лицензии;

- рапортом инспектора ОиАЗ, согласно которому дата в магазине «Бриз», расположенном по адресу: адрес, было выявлено, что гр. фио незаконно реализовала алкогольную продукцию в виде 1 стеклянной бутылки водки «Пшеничная Особая», чем нарушила абзац 9 части 2 статьи 18 ФЗ №171 от дата "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции";

- протоколом изъятия вещей и документов, являвшихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения от дата;

- актом приема-передачи изъятых вещей и документов на хранение от дата;

- заключением эксперта №Э/61-446 от дата.

Согласно статье 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Использование доказательств по делу, полученных с нарушением закона, не допускается.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, в строгой последовательности, противоречий и каких-либо нарушений закона при его составлении не усматривается, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены в присутствии фио

Таким образом, суд приходит к выводу, что вина фио установлена, и квалифицирует её действия по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ - розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от дата N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Согласно части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом вышеизложенного, суд считает возможным и целесообразным назначить фио наказание в виде штрафа.

Совершённое фио административное правонарушение не причинило вред или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, а также не причинило имущественный ущерб.

Пунктом 1 статьи 25 Федерального закона от дата №171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федерального закона № 171-ФЗ) предусмотрено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат, в числе иного, этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 данного Закона.

В силу пункта 2 статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3 и 8 п. 1 названной статьи, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции, указанные в подпункте 4 п. 1 этой статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пункта 1 статьи 25 Федерального закона №171-ФЗ данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота.

Таким образом разрешая судьбу изъятой продукции, мировой судья, принимая во внимание положения части 3 статьи 3.7 КоАП РФ, учитывая, что на реализуемую изъятую алкогольную и спиртосодержащую продукцию не имелось каких-либо документов, приходит к выводу, что применительно к данной продукции, находящейся в незаконном обороте, административное наказание в виде конфискации применено быть не может, она подлежит изъятию из незаконного оборота с последующим уничтожением в установленном законом порядке.

Согласно части 13 статьи 27.10 КоАП РФ изъятые в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции из незаконного оборота этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, а также предметы, используемые для незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, подлежат демонтажу и (или) вывозу и хранению вне места изъятия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Образцы указанных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, предметов хранятся до вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении. Порядок переработки и уничтожения изъятой из незаконного оборота алкогольной продукции определен Постановлением Правительства Российской Федерации от дата № 430 "О переработке или уничтожении изъятых из незаконного оборота и об уничтожении конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", согласно которому полномочия по организации в установленном порядке уничтожения обращенных в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, изъятой из незаконного оборота в установленном порядке или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и их учет возложены на Федеральную службу по регулированию алкогольного рынка.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать фио виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Изъятую алкогольную продукцию, а именно: бутылка водки объемом 0,5 литра, с этикеткой «Пшеничная особая», содержание спирта 37 % в количестве 20 штук находящуюся на хранении в ОП №3 МУ МВД России "Оренбургское" - уничтожить в установленном порядке после вступления постановления в законную силу.

Сумму административного штрафа необходимо перечислить по следующим реквизитам: получатель: Комитет по обеспечению деятельности мировых судей адрес, ИНН <***>/ КПП телефон, номер счета получателя платежа 03100643000000015300, Банк получателя Отделение Оренбург// УФК по адрес, КБК 82011601333010000140, БИК телефон, ОКТМО телефон, УИН 0347239600265009882414169 наименование платежа административный штраф по ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ административный штраф должен бить уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Согласно части 2 статьи 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

Постановление может быть обжаловано в Дзержинский районный суд адрес в течение 10 дней со дня его вынесения или получения путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка №1 адрес.

Мировой судья фио