Результаты поиска
Решение по административному делу
Дело № 5-21/2025 УИД 43MS0007-01-2025-000005-20 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
пгт.Верхошижемье 20 января 2025 года
Кировской области
Мировой судья судебного участка №7 Советского судебного района Кировской области Ветошкин Д.С., рассмотрев в помещении судебного участка №7 Советского судебного района по адресу: 613310, Кировская область, Верхошижемский район, пгт.Верхошижемье, ул.Школьная, д.9А, в отношении: должностного лица - главного врача КОГБУЗ " " ФИО1,
дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 - главный врач КОГБУЗ "", адрес учреждения:, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, а именно, в нарушение ст.11 Федерального закона № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" от 01.04.1996 года в установленный срок не представил сведения в органы Социального фонда Российской Федерации по единой форме "Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)", утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 31.10.2022 № 245п. Сведения представлены 18.09.2024 года, тогда как дата заключения договора гражданско-правового характера - 07.12.2023. В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом. Представитель Отделения СФР по Кировской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом. При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. Суд приходит к следующим выводам. Согласно п.2 ст.11 Закона № 27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии; 4) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона; 5) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам; 6) сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений"; 7) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 31.10.2022 № 245п с 01.01.2023 года введена форма, по которой страхователь в установленный срок (не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения и прекращения с застрахованным лицом договоров гражданско-правового характера) в органы Социального фонда Российской Федерации по единой форме "Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)".
Если последний день срока приходится на нерабочий день, то днем окончания срока будет ближайший следующий за ним рабочий день (Письмо СФР от 25.01.2023 N 19-02/463л). Срок сдачи ЕФС-1 при заключении договора гражданско-правового характера или иного договора, на вознаграждение по которому начисляются страховые взносы, - не позднее рабочего дня, следующего за днем его заключения, а в случае прекращения договора - за днем прекращения (п.6 ст.11 Закона о персонифицированном учете). Согласно форме ЕФС-1 сведения предоставляются за подписью руководителя организации. Частью 1 ст.15.33.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы ПФ РФ оформленных в установленном порядке сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. Из материалов дела следует, что сведения о заключении договора гражданско-правового характера представлены 18.09.2024 в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области, тогда как дата заключения договора гражданско-правового характера - 07.12.2023. В качестве доказательств вменяемого ФИО1 правонарушения представлены протокол об административном правонарушении от 23.12.2024, акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования; сведениями о предоставлении формы ЕФС-1; формой ЕФС-1; уведомлением; выпиской из ЕГРЮЛ. Из разъяснений, изложенных в п.13.1 постановления Пленума ВС РФ N 5 от 24.03.2005 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности. По смыслу указанных положений и ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение установленного п.2.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" срока предоставления в Пенсионный фонд сведений о работающих застрахованных лицах, составляет один год со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности. Последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности, с учетом выходных дней является 09.12.2023 года, то есть годичный срок давности к моменту рассмотрения дела истек. При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 КоАП РФ, вмененном ФИО1, подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. На основании изложенного, Руководствуясь ч.1 ст.4.5, п.6 ч.1 ст.24.5, п.1 ч.1.1 ст.29.9 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица - главного врача КОГБУЗ "" ФИО1 прекратить за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд Кировской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления через мирового судью.
Мировой судья Д.С. Ветошкин