Дело № 5-447-22-276/2023

УИД 26 MS0076-01-2023-005671-31

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Минеральные Воды 17 ноября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 5 Минераловодского района Ставропольского края Щетинина М.В., в отсутствие лица привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, о совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч.3 ст.14.1.2 КоАП РФ,

установил:

07.09.2023г. в 11 часов 20 минут по адресу: *** в нарушение лицензионных требований и условий, предусмотренных п.«д» ч.8 раздела III Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020г. №1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», индивидуальным предпринимателем ФИО1 допущено к лицензируемому виду деятельности транспортное средство *** госномер *** -регион для перевозки пассажиров по маршруту №*** «***» под управлением водителя С.А., не подключенное в установленном порядке к государственной автоматизированной информационной системе «ЭРА-ГЛОНАСС». Отсутствует передача информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему «ЭРА-ГЛОНАСС» в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта.

В судебное заседание ФИО1 будучи извещенным, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, не явился.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются, данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило, ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Таким образом, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Административная ответственность по ч.3 ст.14.1.2 КоАП РФ наступает за осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией.

В силу абз.6 п.2 ст.20 Федерального закона от 10.12.1995г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию транспортных средств и перевозки пассажиров на основании договора перевозки или договора фрахтования и (или) грузов на основании договора перевозки (коммерческие перевозки), а также осуществляющие перемещение лиц, кроме водителя, и (или) материальных объектов автобусами и грузовыми автомобилями без заключения указанных договоров (перевозки для собственных нужд автобусами и грузовыми автомобилями), помимо прочего, обязаны обеспечивать соответствие работников профессиональным и квалификационным требованиям, предъявляемым при осуществлении перевозок и установленным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, и соответствовать указанным требованиям при осуществлении перевозок индивидуальным предпринимателем самостоятельно.

В силу подпункта «г» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 25.08.2008 г. №641 «Об оснащении транспортных, технических средств и систем аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS» автомобильные транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров, подлежат оснащению аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

В соответствии с п.«д» п.8 раздела III Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020г. №1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», лицензиат обязан выполнять следующие лицензионные требования: допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, прошедшие в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со ст.20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», предрейсовый или предсменный контроль их технического состояния и оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, тахографами (контрольными устройствами (тахографами) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств), а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS;

Как следует из материалов дела, 07.09.2023г. в 11 часов 20 минут по адресу: *** при осмотре сотрудниками ТОГАДН по СК – транспортное средство *** с государственным регистрационным знаком *** – регион, принадлежащего индивидуальному предпринимателю ФИО1, выявлено нарушение, а именно: осуществление перевозки пассажиров на указанном транспортном средстве под управлением водителя С.А. на основании путевого листа от 07.09.2023г. №*** без оснащения автобуса работоспособной аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ИП ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.1.2 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность индивидуального предпринимателя ФИО1 подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении *** от 17.10.2023г., актом постоянного рейда №*** от 07.09.2023г., протоколом осмотра транспортного средства №*** от 07.09.2023г., путевым листом №*** от 07.09.2023г., картой маршрута регулярных перевозок серия *** , выпиской из ЕГРИП от 17.10.2023г. и другими материалами дела.

В соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст.26.1 КоАП РФ.

Индивидуальный предприниматель ФИО1, имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, не принял все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, действия (бездействие) индивидуального предпринимателя ФИО1 суд квалифицирует по ч.3 ст.14.1.2 КоАП РФ, как осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных ст.11.23 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершения правонарушения, степень его общественной опасности, личность правонарушителя, который совершил правонарушение впервые, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, и полагает возможным назначить наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.29.9-29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии в Минераловодский городской суд Ставропольского края.

Мировой судья М.В. Щетинина