Решение по административному делу

УИД 74MS0108-01-2023-001781-75 Дело № 3 - 507/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о прекращении производства по делу

об административном правонарушении

22 августа 2023 года г. Кыштым Челябинской области

Мировой судья судебного участка № 3 г. Кыштыма Челябинской области Елисеева Т.В. (<...>), рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении: ФИО2, <ДАТА2>, ранее подвергавшегося административному наказанию, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

установил :

30 июня 2023 г. заместителем директора ГБУ «Особо охраняемые природные территории Челябинской области» <ФИО1> составлен протокол об административном правонарушении № 176(22)НШ в отношении ФИО2 по признакам состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Как следует из протокола об административном правонарушении №176(22)НШ ФИО2 вменяется неоплата штрафа по постановлению № 176(22) от 25 января 2023 г., вступившему в законную силу 03 марта 2023 г. В судебное заседание ФИО2 не явился. О времени и месте рассмотрения дела ему направлялась повестка заказным письмом по адресу места жительства. Почтовый конверт с повесткой возвращен за истечением срока хранения. Судебная повестка не получена. Положения действующего КоАП РФ предусматривают активное участие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в процессе и направлены на недопущение игнорирования вызовов в суд. В соответствии с разъяснениями, данными в п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» - лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу. Возвращение в суд неполученного адресатом заказного письма с отметкой «по истечении срока хранения» не противоречит действующему Порядку приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, предусмотренному приложением к приказу АО «Почта России» от 21.03.2022 № 230-п «Оботверждении порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений», в соответствии с которым почтовые отправления разряда «Судебное» при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней (п. 11.2), по истечении установленного срока хранения почтовые отправления возвращаются по обратному адресу отправителя, указанному на РПО, если иное не предусмотрено договором (п. 11.8), на каждое возвращаемое по обратному адресу РПО разряда «Судебное» почтовый работник оформляет ярлык ф. 20, оформляет оболочку возвращаемого РПО в порядке, представленном в приложении N 40 к настоящему Порядку (п. 11.11). В данном случае добросовестность органа почтовой связи по принятию всех мер, необходимых для вручения судебного извещения, предполагается, пока заинтересованным адресатом не доказано иное, и извещение адресата следует полагать надлежащим.

При указанных обстоятельствах дело рассмотрено в отсутствие привлекаемого лица в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ. Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что производство по делу подлежит прекращению, при этом исходит из следующего. Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусмотрена ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом. В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. По истечении данного срока постановление вступает в законную силу. Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Как следует из протокола об административном правонарушении №176(22)НШ, ФИО2 вменяется неоплата штрафа по постановлению № 176(22) от 25 января 2023 г., вступившему в законную силу 03 марта 2023 г. Копия указанного постановления ФИО2 направлялась почтой 20 февраля 2023 г. конверт возвращен без вручения за истечением срока хранения, что подтверждается копиями конверта, отслеживанием почтовых отправлений, списком писем от 25 января 2023г. Следовательно, данное постановление вступило в законную силу 03 марта 2023 г., соответственно 60-дневный срок для добровольной оплаты исчисляется с 03 марта 2023 г. по 02 мая 2023 г., учитываяположения ч. 3 ст. 4.8 КоАП РФ

Срок давности привлечения к ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, исчисляется в соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения, и постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения. Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности ФИО2 - с 03 мая 2023 г. по 02 августа 2023 г. Материалы дела не содержат сведения, что в соответствии с ч. 5 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения приостанавливался. Материалы дела также не содержат сведения, что для уплаты штрафа по постановлению от 25 января 2023 г. предоставлялась отсрочка либо рассрочка. Протокол об административном правонарушении №176(22)НШ в отношении ФИО2 поступил мировому судье 14 июля 2023 г., то есть за 20 дней до истечения срока давности привлечения к административной ответственности. Судебное заседание было назначено 01 августа 2023 г., ввиду не извещения привлекаемого лица было отложено на 22 августа 2023 г. На момент рассмотрения дела срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности истек. В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является безусловным основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении, и производство по делу не может быть начато.

Принимая во внимание изложенное, производство по настоящему делу подлежит прекращению в силу положений п. 6 ч. 1 ст. 24.5. КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. На основании изложенного и руководствуясь п. 6 ч. 1 ст. 24.5, п. 2 ч. 1 ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил :

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5. КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления в Кыштымский городской суд. Мировой судья подпись Постановление не вступило в законную силу.