Решение по административному делу
Дело № 5-14/2025 УИД 09MS0003-01-2024-003692-93 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 29 января 2025 года г. Черкесск Мировой судья судебного участка № 3 судебного района г. Черкесска ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора Автономной некоммерческой организации литературно - художественного культурно - просветительного Карачаево - Черкесского Республиканского детского журнала «Лэгъупыкъу» («Радуга») ФИО3, <ДАТА2>
УСТАНОВИЛ:
16 декабря 2024 года в мировой суд из Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике поступили материалы дела об административном правонарушении по части 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении директора Автономной некоммерческой организации литературно - художественного, культурно - просветительного Карачаево - Черкесского Республиканского детского журнала «Лэгъупыкъу» («Радуга») ФИО3 Судебные заседания неоднократно откладывались для уточнения возникших вопросов, однако ФИО3 не явилась в суд, не сообщив о причинах своей неявки. Учитывая требования части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и наличие в распоряжении суда достаточных данных, позволяющих объективно рассмотреть дело, мировой судья определил рассмотреть дело без участия лица, в отношении которого ведется производство. Изучив материалы дела, мировой судья пришел к следующим выводам. 13 мая 2024 года ведущий специалист-эксперт Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике провёл проверку достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных пунктами 2 и 2.1 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27 - ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (за исключением сведений, предусмотренных подпунктом 4 указанного пункта), пунктами 2 - 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», а также порядка представления сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 8, пунктами 2, 2.1 и 9 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27 - ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», пунктами 2 - 2.2 и 2.4 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27 - ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. Указанный Федеральный закон устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах Российской Федерации, иностранных гражданах и лицах без гражданства в целях обеспечения реализации их прав в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, учета сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций. Проверка была проведена в отношении Автономной некоммерческой организации литературно - художественного, культурно - просветительного Карачаево - Черкесского Республиканского детского журнала «Лэгъупыкъу» («Радуга»), юридический адрес которого: <...>, ИНН <***>, КПП 091701001. В ходе проверки было выявлено нарушение пункта 3 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ, выразившееся в том, что сведения о страховом стаже 3 застрахованных лиц по форме ЕФС1-СТАЖ за 2023 отчётный год были представлены с нарушением установленных законодательством сроков, о чем 13 мая 2024 года был составлен соответствующий акт за № 008S18240000511. 09 декабря 2024 года по результатам рассмотрения акта Управляющий Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Карачаево-Черкесской Республике составил протокол за № 008S20240000686, согласно которому к административной ответственности по части 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за совершение указанных в акте нарушений подлежал директор Автономной некоммерческой организации литературно - художественного, культурно - просветительного Карачаево - Черкесского Республиканского детского журнала «Лэгъупыкъу» («Радуга») ФИО3 Время и место совершения административного правонарушения: 00 часов 01 минута 26 января 2024 года, <...>. Ответственность органов и должностных лиц Фонда и иных государственных внебюджетных фондов, федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации за нарушение при организации и ведении индивидуального (персонифицированного) учета предусмотрена статьей 17 вышеуказанного Федерального закона. Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. Согласно ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. В соответствии со ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Исходя из системного толкования статей 26.2 и 26.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, протоколы, составляемые должностным лицом в рамках административных процедур, направлены на фиксацию сведений, имеющих значение для производства по делу об административном правонарушении, и являются доказательствами, позволяющими установить наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Обстоятельства допущенного правонарушения и виновность ФИО3 подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 19 декабря 2024 года и Актом камеральной проверки № 090024100238201 от 14 ноября 2024 года. Оценив все собранные доказательства, мировой судья приходит к выводу о полной доказанности вины ФИО3 Ее действия были квалифицированы по части 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которая предусматривает ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Принимая решение о виде и размере наказания, мировой судья учитывает не только характер совершенного правонарушения, но и личность виновной, ее возраст и имущественное положение. В данном случае, учитывая все эти факторы, а также отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, мировой судья считает целесообразным назначить наказание в виде административного штрафа, предусмотренное санкцией части 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Мировой судья руководствуется тем, что назначение административного наказания должно быть направлено на восстановление справедливости, исправление правонарушителя и предупреждение совершения новых противоправных деяний. При этом оно не должно повлечь за собой избыточное ограничение прав физического лица. На основании изложенного, руководствуясь статьями 4.1, 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать директора Автономной некоммерческой организации литературно - художественного, культурно-просветительного Карачаево - Черкесского Республиканского детского журнала «Лэгъупыкъу» («Радуга») ФИО3 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей. В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Информация о получателе штрафа, необходимая для перечисления суммы административного штрафа: УФК по Карачаево-Черкесской Республике (ОСФР по Карачаево-Черкесской Республике л/сч. 04794Ф79010), ИНН <***>, КПП 090101001, ОКТМО 91701000, банк получатель: Отделение-НБ Карачаево-Черкесская Республика Банка России, БИК 019133001, Единый казначейский счёт 40102810245370000078, Казначейский счёт 03100643000000017900, КБК 7971160123006000140, УИН 79700800000000052952. В случае неуплаты штрафа в добровольном порядке в установленный законом срок, штраф подлежит взысканию в принудительном порядке. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Черкесский городской суд со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 3 судебного района г. Черкесска. Мировой судья М.Р.<ФИО1>