Дело № 5-353/53/2025

УИД: 24MS0053-телефон-телефон

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

дата адрес

Мировой судья судебного участка №53 в адрес фио (адрес),

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении наименование организации (далее – наименование организации), расположенного по адресу: адрес, ОГРН <***> ИНН телефон, ранее к административной ответственности за совершение однородного правонарушения не привлекавшегося, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

наименование организации, расположенное по адресу адрес адрес, являющееся субъектом хозяйственной деятельности, имеющим источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, отчитывающимся о проведении мероприятий в период неблагоприятных метеорологических условий (далее - НМУ), в нарушение п. п. 3, 7 Порядка проведения работ по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий в городах и иных адрес, утвержденного Постановлением Правительства адрес от дата №195-п, не представило в Министерство экологии и рационального природопользования адрес (далее - Министерство), а также в Енисейское межрегиональное управление Росприроднадзора, информацию об окончании выполнения мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в течение трех рабочих дней после окончания НМУ с использованием государственной информационной системы адрес.

В соответствии с информацией наименование организации с 19 часов дата до 16 часов дата на территории адрес объявлены метеорологические условия, неблагоприятные для рассеивания вредных примесей в атмосферном воздухе, объявлен режим НМУ первой степени опасности.

Таким образом, административное правонарушение совершено дата, место совершения административного правонарушения - адрес.

В судебное заседание представитель наименование организации не явился, о дате и месте слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом, от представителя юридического лица фио, действующего на основании доверенности, поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие, согласно которому Общество вину признает.

Права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, наименование организации разъяснены при составлении протокола об административном правонарушении. Оснований для отложения рассмотрения дела на более поздний срок, обстоятельств, исключающих производство по делу, судом не установлено.

Принимая во внимание имеющиеся в деле данные о надлежащем извещении наименование организации о месте и времени рассмотрения дела, с учетом поступившего ходатайства, суд в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя юридического лица.

Суд, исследовав материалы административного дела, находит вину юридического лица в совершении административного правонарушения установленной.

В силу ст.2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

На основании ч. 3 ст. 19 Федерального закона от дата №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, обязаны проводить мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, согласованные с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического контроля (надзора).

Мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий не проводятся на объектах IV категории, определенных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды.

Порядок проведения работ по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий в городах и иных адрес утвержден Постановлением Правительства адрес от дата №195-п (далее - Порядок №195-п).

На основании п. 3 Порядка №195-п правила проведения работ по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ распространяются на:

подготовку и передачу информации о НМУ, способствующих накоплению загрязняющих веществ в приземном слое атмосферного воздуха, участникам работ по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ в городах и иных адрес;

осуществление контроля за проведением мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ;

анализ информации о выполнении планов мероприятий по снижению выбросов, осуществление контроля за проведением субъектами хозяйственной деятельности согласованных мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

Представление информации о НМУ в форме прогнозов НМУ осуществляется наименование организации в соответствии Порядком представления информации о неблагоприятных метеорологических условиях, требованиями к составу и содержанию такой информации, порядком ее опубликования и предоставления заинтересованным лицам, утвержденным Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от дата №899 (п. 6 Порядка №195-п).

Порядок представления информации о неблагоприятных метеорологических условиях, требований к составу и содержанию такой информации, порядка ее опубликования и предоставления заинтересованным лицам, утвержден Приказом Минприроды РФ от дата № 899 (далее - Порядок №899).

На основании п. 7 Порядка №195-п при получении информации о НМУ хозяйствующие субъекты, включенные в Перечень, незамедлительно приступают к проведению мероприятий при НМУ на объектах негативного воздействия, согласованных с министерством в соответствии с Требованиями к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий, утвержденными Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от дата №811.

Информация о начале реализации мероприятий при НМУ представляется хозяйствующими субъектами, включенными в Перечень, в министерство, а также в Енисейское межрегиональное управление Росприроднадзора (для объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору) в течение трех рабочих дней с момента наступления НМУ с использованием государственной информационной системы адрес для решения задач в сфере экологии «Платформа неблагоприятных метеорологических условий».

Информация о проведенных мероприятиях в период НМУ направляется хозяйствующими субъектами, включенными в Перечень, в течение трех рабочих дней после окончания НМУ в министерство, а также в Енисейское межрегиональное управление Росприроднадзора (для объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору) по форме в соответствии с приложением №2 к настоящему Порядку с использованием государственной информационной системы адрес для решения задач в сфере экологии «Платформа неблагоприятных метеорологических условий».

Суд, исследовав материалы административного дела, пришел к выводу, что событие правонарушения является установленным, а вина наименование организации в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, полностью доказана и подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении от дата №19.7/139, которым зафиксировано административное правонарушение;

- выпиской из государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, из которого следует, что наименование организации, место нахождения: адрес, является объектом, оказывающим негативное воздействие (код объекта телефон-телефон-П, III категория);

- выпиской из ЕГРЮЛ на наименование организации;

- статистикой отчетов наименование организации на адрес, из которой следует, что информация о начале и окончании мероприятий при НМУ Обществом не передавалась;

- перечнем субъектов хозяйственной деятельности адрес, отчитывающихся о проведении мероприятий в периоды НМУ в дата, среди которых указано наименование организации;

- информацией наименование организации от дата, согласно которой с 19 часов дата до 16 часов дата на территории адрес объявлены метеорологические условия, неблагоприятные для рассеивания вредных примесей в атмосферном воздухе, объявлен режим НМУ первой степени опасности.

Указанные письменные доказательства отвечают требованиям допустимости, имеют отношение к предмету доказывания, составлены с соблюдением требований КоАП РФ, согласуются между собой.

В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательства того, что наименование организации были приняты все зависящие от него меры направленные на исполнение установленной законом обязанности в установленный законом срок, в материалах дела отсутствуют и суду не представлены.

Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд полагает, что вина наименование организации доказана в полном объеме.

Суд квалифицирует действия наименование организации по ст. 19.7 КоАП РФ - непредставление в государственный орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

При определении меры административного наказания юридическому лицу в соответствии с положениями ст. 4.1 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, его имущественное положение, а также признание вины в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено, в связи с чем суд приходит к выводу о назначении наказания в пределах санкции ст.19.7 КоАП РФ в виде предупреждения.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, руководствуясь ст.ст. 4.2, 4.3, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать наименование организации виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд адрес в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии через мирового судью судебного участка №53 в адрес.

Мировой судья фио