Решение по административному делу

Дело № 5-191/2025 УИД 29MS0004-01-2025-002651-60

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

с. Верхняя Тойма 22 августа 2025 года ул. Набережная, д. 1

Мировой судья судебного участка № 2 Красноборского судебного района Архангельской области Ипатова Я.Г., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ст. 20.10 КоАП РФ

в отношении ФИО1 А.1<ОБЕЗЛИЧЕНО>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

ФИО1 А.1 при составлении протокола и в судебном заседании разъяснены права, предусмотренные ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ, статья 51 Конституции РФ, права понятны, отвода и ходатайств не заявлено,

установил:

ФИО1 А.1 совершил незаконное хранение патронов к охотничьему ружью при том, что эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах. Согласно протоколу об административном правонарушении от <ДАТА3>, поступившему из ОП «Верхнетоемское» МО МВД России «Красноборский», ФИО1 А.1 в период времени с <ДАТА4> по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, осуществлял незаконное хранение <ОБЕЗЛИЧЕНО> патронов 12 калибра, изготовленных промышленным способом и предназначенных для использования в охотничьем гладкоствольном огнестрельном оружии: ружьях ТОЗ-34, ТОЗ-БМ, ИЖ-43, ИЖ-27 и других, без соответствующего разрешения на хранение и ношение охотничьего оружия, тем самым нарушил требования ст. 13 Федерального закона от 13.12.1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии», п. 59 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 г. № 814, при том, что эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. ФИО1 А.1 в судебном заседании с протоколом согласился, вину признал.

Выслушав ФИО1 А.1, исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Согласно ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основе которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Оборот оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории Российской Федерации урегулирован Федеральным законом от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» (далее - Закон об оружии), который закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами при соблюдении ими нормативно установленных требований. Статьей 13 Закона об оружии предусмотрено, что гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение сроком на пять лет, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 данного закона. Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и другие предусмотренные названным законом документы. При этом в соответствии с требованиями статьи 13 Закона об оружии граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, обязаны не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием; не реже одного раза в пять лет представлять в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием и медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов. В силу статьи 22 Закона об оружии хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия. В силу пункта 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 12.04.1999 № 288 «О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 № 814», не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений. Хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия. Хранение гражданского оружия, которое приобретается без лицензии и регистрация которого в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе не требуется, осуществляется без разрешения на хранение оружия. В соответствии с п. 54 Правил (утв. Постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 № 814) хранение оружия разрешается физическим лицам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение, или хранение и использование, или хранение и ношение оружия. По истечении срока действия разрешения хранение гражданского огнестрельного оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования. Статьей 20.10 КоАП РФ установлена административная ответственность за незаконные изготовление, приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка, транспортирование, ношение или использование оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию или без таковой либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию или без таковой. Материалами дела подтверждено, что ФИО1 А.1 в период времени с <ДАТА4> по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, осуществлял незаконное хранение <ОБЕЗЛИЧЕНО> патронов 12 калибра, изготовленных промышленным способом и предназначенных для использования в охотничьем гладкоствольном огнестрельном оружии: ружьях ТОЗ-34, ТОЗ-БМ, ИЖ-43, ИЖ-27 и других, без соответствующего разрешения на хранение и ношение охотничьего оружия, тем самым нарушил требования ст. 13 Федерального закона от 13.12.1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии», п. 59 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 г. № 814, при том, что эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. В судебном заседании установлено, что по состоянию на <ДАТА11> ФИО1 А.1 не имел разрешение на хранение и ношение оружия в соответствии со ст. 22 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии». Виновность ФИО1 А.1 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА3>, рапортом старшего оперуполномоченного группы уголовного розыска ОП «Верхнетоемское» МО МВД России «Красноборский» ФИО2, заключением эксперта, в соответствии с которым патроны 12 калибра в количестве <ОБЕЗЛИЧЕНО> штук, изъятые в ходе осмотра места происшествия <ДАТА11>, являются охотничьими патронами 12 калибра, изготовленными промышленным способом и предназначенными для использования в охотничьем гладкоствольном огнестрельном оружии: ружьях ТОЗ-34, ТОЗ-БМ, ИЖ-43, ИЖ-27 и других, копией протокола осмотра места происшествия с приложенными фототаблицами, письменными материалами дела. Не может признаваться добровольной сдачей оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию их изъятие при задержании лица, а также при применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении по их обнаружению и изъятию. Указанные обстоятельства объективно подтверждаются всей совокупностью собранных по делу об административном правонарушении доказательств, которые не содержат противоречий, согласуются между собой, соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Представленные по делу доказательства получены уполномоченным лицом с соблюдением установленного законом порядка. Оснований не доверять данным доказательствам у мирового судьи не имеется, поэтому он признает их достоверными и руководствуется ими при вынесении постановления. Протокол об административном правонарушении составлен правильно в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ. Объективных сведений, опровергающих факты, изложенные в протоколе, в материалы дела не представлено. Оценивая в соответствии с требованиями ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ в совокупности имеющиеся по делу доказательства, мировой судья действия ФИО1 А.1 квалифицирует по ст. 20.10 КоАП РФ, как незаконное хранение патронов к оружию, при том, что эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. За совершенное правонарушение он подлежит административному наказанию. Обстоятельств, исключающих производство по делу, а также оснований для освобождения от административной ответственности не имеется. Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек. Такие обстоятельства, как признание вины, раскаяние, добровольная выдача оружия сотрудникам правоохранительных органов, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность. Они в силу ст. 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 12 апреля 2018 года № 866-О «По запросу Ивановского областного суда о проверке конституционности части 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», оружие, будучи техническим средством, конструктивно предназначенным для поражения живой или иной цели, способно причинить существенный вред жизни, здоровью людей, имуществу, природе и тем самым создает повышенную опасность для этих охраняемых Конституцией Российской Федерации ценностей, а также сопряжено с угрозой посягательства на другие конституционно значимые ценности, в том числе основы конституционного строя, права и законные интересы граждан, безопасность государства, что требует от федерального законодателя установления механизма их защиты в рамках правового режима оборота оружия, предусматривающего специальные правила его приобретения, продажи, передачи, хранения, перевозки и ношения. При этом Конституционный Суд Российской Федерации отметил, что закрепление в части 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях санкции, предполагающей необходимость кумулятивного применения к лицам, привлекаемым к административной ответственности, основного (административный штраф или административный арест) и дополнительного (конфискация) административных наказаний обусловлено степенью общественной опасности и характером соответствующего административного правонарушения, его потенциальными вредными последствиями для охраняемых законом ценностей, а потому не может рассматриваться как нарушающее конституционные права граждан. Как указано в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникших у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Исходя из оценки конкретных обстоятельств данного дела объективных оснований признать совершенное административное правонарушение малозначительным в соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не усматривается, поскольку нарушает правоотношения, возникающие при обороте гражданского и иного вида оружия на территории Российской Федерации, направленные на защиту жизни и здоровья граждан, собственности, обеспечение общественной безопасности. В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. В силу ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Смягчающим административную ответственность обстоятельством мировой судья учитывает признание ФИО1 А.1 вины, раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировой судья не усматривает. Статья 3.7 КоАП РФ устанавливает, что конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Учитывая обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, привлекаемого к административной ответственности, мировой судья полагает возможным назначить виновному лицу административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ст. 20.10 КоАП РФ с конфискацией патронов к охотничьему ружью, что обеспечит реализацию задач административной ответственности.

Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 А.1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.10 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа <ОБЕЗЛИЧЕНО> с конфискацией охотничьих патронов 12 калибра, изготовленных промышленным способом и предназначенных для использования в охотничьем гладкоствольном огнестрельном оружии: ружьях ТОЗ-34, ТОЗ-БМ, ИЖ-43, ИЖ-27 и других, обратив их в собственность государства. Административный штраф надлежит уплатить в по следующим реквизитам: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (АГЕНТСТВО МИРОВЫХ СУДЕЙ АО), ИНН <***>, БИК 011117401, КПП 290101001, ОКТМО 11508000, кор. /сч. 40102810045370000016, номер счета получателя платежа 03100643000000012400 Отделение Архангельск Банка России//УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу г. Архангельск, КБК 43511601203010010140, УИН 0210237100000000033894091. В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Неуплата административного штрафа в установленный законом срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Квитанцию об уплате административного штрафа предоставить в канцелярию судебного участка № 2 Красноборского судебного района Архангельскойобласти. В соответствии сост. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья может отсрочить исполнение постановления на срок до шести месяцев. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до трех месяцев. Исполнение постановления в части конфискации патронов к охотничьему ружью возложить на территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющий функции в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации - Отделение лицензионно-разрешительной работы по Котласскому, Вилегодскому, Ленскому, Красноборскому, Верхнетоемскому районам и городу Коряжме Управления Росгвардии по Архангельской области (<...>). Постановление может быть обжаловано в Красноборский районный суд Архангельской области в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 2 Красноборского судебного района Архангельской области либо непосредственно в Красноборский районный суд Архангельскойобласти.

Мировой судья подпись Я.Г. Ипатова Копия верна: Мировой судья Я.Г. Ипатова