Дело № 5-32-378/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Ленинск 26 декабря 2025 года Мировой судья судебного участка № 32 Ленинского судебного района Волгоградской области, расположенного по адресу: <...>, Ковалёва Ольга Александровна, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <ДАТА2>

УСТАНОВИЛ:

27 ноября 2025 года в 14 часов 30 минут в административных границах Ленинского района Волгоградской области на берегу ерика Кутцый, в 4,61 км юго-западнее с.Царев и в 7,37 км юго-восточнее с.Маляевка Ленинского района, ФИО1 находился на берегу ерика с запрещенным орудием добычи (вылова) - ставной сетью из лески (длиной - 45 м, высотой - 3 м, ячея 60х60 мм), сеть находилась в сухом, готовом к использованию, состоянии. Указанными действиями ФИО1 нарушил п. 47, 48 Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утверждённых приказом Минсельхоза России от 13.10.2022 № 695. ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Исследовав в совокупности доказательства по делу, мировой судья приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ (нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса). Частью 1 статьи 9 и статьей 58 Конституции Российской Федерации закреплено, что земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам. Одним из основополагающих принципов, на котором основывается законодательство о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов, закрепленных в статье 2 Федерального закона № 166-ФЗ, является приоритет сохранения водных биоресурсов и их рационального использования перед использованием4 водных биоресурсов в качестве объекта права собственности и иных прав, согласно которому владение, пользование и распоряжение водными биоресурсами осуществляются собственниками свободно, если это не наносит ущерб окружающей среде и состоянию водных биоресурсов. В целях сохранения водных биоресурсов для юридических лиц и граждан, осуществляющих рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность, в правилах рыболовства устанавливаются виды разрешенного рыболовства; нормативы, параметры и сроки разрешенного рыболовства, а также ограничения рыболовства и иной деятельности, связанной с использованием водных биоресурсов (части 1, 3, 4 статьи 43.1 Федерального закона № 166-ФЗ), примерный перечень которых определен статьей 26, допускающей установление ограничений рыболовства, в том числе в отношении применения видов и количества разрешаемых орудий и способов добычи (вылова) водных биоресурсов (пункт 4 части 1). В соответствии с ч. ч. 1 и 4 ст. 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность. В соответствии с частью 1 статьи 24 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» граждане вправе осуществлять любительское и спортивное рыболовство на водных объектах общего пользования свободно и бесплатно, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Ограничения любительского и спортивного рыболовства могут устанавливаться в соответствии со статьей 26 настоящего Федерального закона. В силу статьи 24 и пунктов 1, 2, 4, 5, 12 части 1 статьи 26 названного закона в целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их рационального использования могут устанавливаться следующие ограничения рыболовства: запрет рыболовства в определенных районах и в отношении отдельных видов водных биоресурсов, закрытие рыболовства в определенных районах и в отношении отдельных видов водных биоресурсов, виды и количество разрешаемых орудий и способов добычи (вылова) водных биоресурсов, размер ячеи орудий добычи (вылова) водных биоресурсов, размер и конструкция орудий добычи (вылова) водных биоресурсов, периоды рыболовства в водных объектах рыбохозяйственного значения. Как следует из ст. 47 Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утверждённых приказом Минсельхоза России от 13.10.2022 № 695, при осуществлении любительского рыболовства гражданам запрещается, в том числе, находиться на водоемах и территориях, примыкающих к береговой линии, на удалении менее 500 м с запрещенными сетными орудиями добычи (вылова). В силу п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 ноября 2010 года № 27 «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства» объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, образуют действия (бездействие), выразившиеся в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении правил добычи (вылова) водных биоресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление рыболовства, за исключением случаев, когда такие действия (бездействие) подлежат квалификации по части 2 статьи 8.17 КоАП РФ. Квалификации по части 2 статьи 8.37 КоАП РФ подлежат действия (бездействие) лиц, нарушивших правила осуществления рыболовства во внутренних водах Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод. Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусматривающего административную ответственность по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, подтверждается следующими письменными материалами: - протоколом об административном правонарушении №1212 от 27 ноября 2025 года, составленным уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований ст.28.2 КоАП РФ, согласно которому 27 ноября 2025 года в 14 часов 30 минут в административных границах Ленинского района Волгоградской области на берегу ерика Кутцый, в 4,61 км юго-западнее с.Царев и в 7,37 км юго-восточнее с.Маляевка Ленинского района, ФИО1 находился на берегу ерика с запрещенным орудием добычи (вылова) - ставной сетью из лески (длиной - 45 м, высотой - 3 м, ячея 60х60 мм), сеть находилась в сухом, готовом к использованию, состоянии. Указанными действиями ФИО1 нарушил п. 47, 48 Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утверждённых приказом Минсельхоза России от 13.10.2022 № 695; - протоколом изъятия от 27 ноября 2025 года, согласно которому у ФИО1 изъята ставная сеть из лески (длиной - 45 м, высотой - 3 м, ячея 60х60 мм); - планом - схемой места правонарушения от 27 ноября 2025 года. Не доверять указанным выше доказательствам, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, оснований не имеется, поскольку они последовательны, согласуются между собой и дополняют друг друга, получены с соблюдением процессуальных требований Кодекса РФ об административных правонарушениях Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии со ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела. Права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ФИО1 разъяснены, в протоколе об административном правонарушении имеется его подпись в соответствующей графе. Материалы дела не содержат сведений о наличии процессуальных нарушений, которые могли бы препятствовать всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела. При данных обстоятельствах мировой судья считает, что вина ФИО1 установлена, а его действия следует квалифицировать по части 2 статьи 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях как нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса. К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, мировой судья относит признание ФИО1 вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено. При назначении административного наказания ФИО1 мировой судья учитывает характер совершённого им административного правонарушения, его личность и имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность. Учитывая вышеизложенные обстоятельства, сроки привлечения к административной ответственности, предусмотренные статьей 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, отсутствие обстоятельств, предусмотренных статьей 2.9, и статьей 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 2 статьи 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с конфискацией орудия лова. На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1-4.3, ч. 2 ст. 8.37, 29.7, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей. Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: получатель УФК по Волгоградской области (КОМИТЕТ ЮСТИЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ), ИНН <***>, КПП 344401001, номер счета получателя платежа 03100643000000012900, счет банка получателя платежа 40102810445370000021, КБК 80311601083010037140, ОКТМО 18630000, БИК 011806101, Банк получателя платежа: ОКЦ №4 ЮГУ Банка России//УФК по Волгоградской области г. Волгоград, назначение платежа: административный штраф по постановлению №5-32-378/2025 от 26.12.2025 года, УИН: 0355266600005500008958311. В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Орудие добычи (вылова) водных биологических ресурсов: сеть из лески (длиной - 45 м, высотой - 3 м, ячея 60х60 мм), хранящаяся в Нижневолжском отделе государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды обитания Волго-Каспийского территориального управления Росрыболовства, расположенном по адресу: г.Волгоград, <...> зд.8, (приемный акт №478 от 03 декабря 2025 года) - конфисковать. Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд Волгоградской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления черезмирового судью.

Мировой судья Ковалёва О.А.