№ 5-320-03-408/2023
УИД 26MS 0008-01-2023-001613-95
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
31 августа 2023 года с. Арзгир
Мировой судья судебного участка № 2 Арзгирского района Ставропольского края Ярошенко Е.С.,
рассмотрев в помещении судебного участка №2 Арзгирского района, дело об административном правонарушении в отношении: ФИО1, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
По постановлению № 18810526230503049121 инспектора ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ставропольскому краю от 03.05.2023 года, ФИО1, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КРФобАП, и ему назначено наказание в виде штрафа в сумме 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 04.06.2023 года. Срок для добровольной уплаты штрафа, предусмотренный ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях, истек 03.08.2023 года.
В установленный законом ФИО1, штраф не уплатил.
В судебное заседание ФИО1, не явился, несмотря на надлежащее извещение о месте и времени рассмотрения дела (в материалах дела имеется отчет об отправке и доставке СМС-извещения).
В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" от 24 марта 2005 г. N 5 в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КРФобАП сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КРФобАП не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС - извещения адресату).
При составлении протокола об административном правонарушении ФИО1, согласился на уведомление о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении посредством СМС-сообщений на номер абонента 89624303026, в чем он собственноручно расписался (л.д. 1). СМС-сообщение на указанный номер доставлено 22.08.2023 года в 19 час. 16 мин, что подтверждается распечаткой в материалах дела.
Таким образом, суд принял необходимые меры для рассмотрения дела с участием ФИО1, и считает его надлежаще извещенным о дне и времени рассмотрения дела. Ходатайств об отложении рассмотрения ФИО1 не представил, распорядившись предоставленными ему и разъясненными при составлении протокола об административном правонарушении правами по своему усмотрению. При отсутствии ходатайства об отложении судебного разбирательства, суд признает причину неявки, лица, в отношении которого ведется производство по делу, неуважительной, и считает возможным рассмотрение дела в его отсутствие, по имеющимся материалам.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КРФобАП, административное дело в отношении ФИО1, суд рассматривает в его отсутствие.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в неуплате наложенного административного штрафа в срок, установленный в ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ч. 5 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
Исходя из системного толкования вышеуказанных норм лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Как усматривается из материалов дела 03.05.2023 года в отношении ФИО1, вынесено постановление № … за нарушение ч. 2 ст.12.9 КРФобАП, в связи, с чем он подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Данное постановление заказным письмом с уведомлением было направлено на имя ФИО1, по адресу регистрации, который имелся в распоряжении органов ГИБДД, и был предоставлен автовладельцем.
По смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам, либо его представителю.
При этом необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, указанным выше, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если гражданин фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.
Согласно пункту 34 приказа Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года N 234 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи», письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 дней, иные почтовые отправления - в течение 15 дней, если более длительный срок хранения не предусмотрен договором об оказании услуг почтовой связи. Почтовые отправления разряда «судебное» и разряда «административное», при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней. По истечении установленного срока хранения не полученная адресатами (их уполномоченными представителями) простая письменная корреспонденция передается в число невостребованных почтовых отправлений. Не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем. По истечении установленного срока хранения или при отказе отправителя от получения и оплаты пересылки возвращенного почтового отправления или почтового перевода они передаются на временное хранение в число невостребованных.
Как следует из представленных материалов, постановление Центра автоматизированной фиксаций административных правонарушений от 03.05.2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, была направлена ФИО1, по адресу его регистрации по месту жительства: <...> т.е. по адресу, который имелся в распоряжении органов ГИБДД, и был предоставлен автовладельцем при регистрации транспортного средства. Иными сведениями о месте жительства ФИО1, административный орган не располагал. Согласно сведениям, полученным с официального сайта в ФГУП "Почта России" www.russianpost.ru, данная корреспонденция с почтовым идентификатором №35590383095848, была 24.05.2023 года возвращена отправителю из-за истечения сроков хранения, поскольку 19.05.2023 г. имелась неудачная попытка вручения корреспонденции адресату.
Приведенные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что должностное лицо административного органа, вынесшего постановление о привлечении ФИО1, к административной ответственности, приняло надлежащие меры, предусмотренные законом, для получения им копии указанного постановления, направив его по месту жительства гражданина, указанному им при регистрации транспортного средства.
С учетом положений статей 30.3, 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", должностному лицу и судебным инстанциям следует исчислять десятидневный срок вступления постановления в законную силу после даты возвращения направленного почтового отправления отправителю. Согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №35590383095848, была 24.05.2023 года возвращена отправителю из-за истечения сроков хранения, и 24.05.2023 года передана на временное хранение.
Каких-либо доказательств, свидетельствующих о нарушении сотрудниками "Почта России" правил доставки почтовых отправлений, предусмотренных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи", а также сведений, что данные внутрироссийского почтового идентификатора, размещенные на официальном сайте "Почта России" №35590383095848, не соответствуют действительности, суду не предоставлено.
В соответствии с ч.1 ст. 32.2 КРФ об АП, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
В ходе рассмотрения дела судом установлено, что постановление о наложении административного штрафа в отношении ФИО1, от 03.05.2023 года, вступило в законную силу 04.06.2023 года, в связи с чем шестидесятидневный срок уплаты штрафа истек 03.08.2023 года.
Виновность ФИО1, в неуплате административного штрафа в установленный законом срок подтверждается письменными доказательствами, имеющимися в материалах дела: протоколом об административном правонарушении 26 ВК ………. от 11.08.2023 г.; рапортом ИДПС взвода № 2 роты 1 ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Ставрополю; копией постановления № ……1 инспектора ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ставропольскому краю от 03.05.2023 года, которым ФИО1, был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 Кодекса РФ об Административных правонарушениях, и ему было назначено наказание в виде штрафа в сумме 500 рублей. Данное постановление вступило в законную силу 04.06.2023 г.; сведениями ГИС ГМП с информацией по начислению и сведениями об отсутствии оплаты штрафа по постановлению № …; списком нарушений ФИО1; отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №…...
Исследовав все доказательства, суд считает, что они получены без нарушения Закона, и допустимы в качестве доказательств, при установлении вины лица, привлекаемого к административной ответственности.
Замечаний по содержанию протокола, а также жалоб на действия сотрудников ГИБДД у ФИО1, не имелось. Документов, решений (постановлений) судов о признании действий сотрудников ДПС взвода № 2 роты 1 ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Ставрополю, либо о признании протокола 26 ВК № ……...2023 года незаконными, как и сведений о признании постановления № …… инспектора ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ставропольскому краю от 03.05.2023 года незаконным, мировому судье не представлено и в материалах дела об административном правонарушении не содержится.
Оценив собранные доказательства в их совокупности, суд считает, что в действиях ФИО1, содержится состав административного правонарушения – неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КРФобАП и его действия суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.25 КРФобАП.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность ФИО1, в соответствии со ст.ст.4.2, 4.3 КРФобАП, судом не установлено.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его материальное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.
Санкция части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях, предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Согласно п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при назначении наказания в виде административного ареста следует иметь в виду, что в соответствии с ч. 2 ст. 3.9 КРФ об АП данный вид наказания может быть назначен лишь в исключительных случаях, когда с учетом характера деяния и личности нарушителя применение иных видов наказания не обеспечит реализации задач административной ответственности.
Изучив всю совокупность доказательств, установленных в суде, учитывая, что административный арест и обязательные работы могут быть назначены лишь в исключительных случаях, когда с учетом характера деяния и личности нарушителя применение иных видов наказания не обеспечит реализации задач административной ответственности, суд считает возможным назначить наказание, в виде штрафа, установив его размер, в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25 КРФ об АП, в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, судом не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9- 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об Административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа в сумме 1000 (одна тысяча) рублей.
Информация о получателе штрафа: УФК по Ставропольскому краю (Управление по обеспечению деятельности мировых судей Ставропольского края л/с <***>); ИНН <***>; КПП 263401001; Банк: ОТДЕЛЕНИЕ СТАВРОПОЛЬ БАНКА РОССИИ // УФК по Ставропольскому краю г. Ставрополь; БИК 010702101, Номер счета получателя платежа: 03100643000000012100; номер корсчета банка получателя платежа: 40102810345370000013; ОКТМО 07507000, КБК 008 1 16 01203 01 9000 140; УИН: 0355703700085003202320153.
Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об Административных правонарушениях штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения отсрочки или рассрочки штрафа.
В случае отсутствия в судебном участке сведений об уплате административного штрафа, постановление будет передано в территориальный отдел судебных приставов по месту Вашего жительства для исполнения в принудительном порядке. При этом разъясняю, что согласно ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об Административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Арзгирский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
СОГЛАСОВАНО:
Мировой судья Е.С.Ярошенко