УИД 56MS0033-01-2025-000004-66

№05-0017/83/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 января 2025 года г. Оренбург

Мировой судья судебного участка №8 Дзержинского района г. Оренбурга Челпаченко Е.А., при секретаре Зотовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по части 1 статьи 12.26 КоАП РФ, в отношении ФИО1, *,

УСТАНОВИЛ:

мировому судье поступил административный материал в отношении ФИО1, совершившего административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, при обстоятельствах, изложенных в протоколе об административном правонарушении * от * года, а именно: * года в *. ФИО1 в нарушение пункта 2.3.2 ПДД РФ управлял транспортным средством *, государственный регистрационный знак *, возле дома *, с признаками опьянения: нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение, не соответствующее обстановке. При отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ. Действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте судебного заседания судом извещен надлежащим образом при составлении протокола об административном правонарушении.

Согласно части 2 статьи 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрении дела либо если такое ходатайство об отложении рассмотрения дела оставлено без удовлетворения.

В связи с тем, что ФИО1 об отложении судебного разбирательства не просил, оправдательных документов неявки не представил, мировой судья находит возможным, рассмотреть дело в его отсутствие в порядке пункта 2 статьи 25.1. КоАП РФ.

Исследовав письменные доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, суд приходит к следующему.

Водитель транспортного средства обязан соблюдать Правила дорожного движения РФ (пункт 1.3 ПДД РФ).

В соответствии с пунктом 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года №1090, по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Порядок освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования на состояние опьянения и оформление его результатов лица, которое управляет транспортным средством соответствующего вида устанавливается «Правилами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения» утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 октября 2022 года №1882 (далее - Правила).

В соответствии с пунктом 8 Правил, направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит: при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

Работники полиции в силу статьи 13 Закона «О полиции» имеют право направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения преступления или административного правонарушения, для расследования по уголовному делу, для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении, а также проводить освидетельствование указанных граждан на состояние опьянения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Невыполнение водителем законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность, предусмотренную частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 27.12 КоАП РФ требование о направлении водителя на медицинское освидетельствование является законным, если у должностного лица, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортных средств, имелись достаточные основания полагать, что лицо, управляющее транспортным средством, находится в состоянии опьянения.

В протоколе об отстранении от управления транспортным средством соответствующего вида, а также в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения указываются дата, время, место, основания отстранения от управления или направления на медицинское освидетельствование, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о транспортном средстве и о лице, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении (ч. 4 ст. 27.12 КоАП РФ).

Согласно пункту 8 абзацев 2, 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса РФ об административных правонарушениях» - обстоятельства, послужившие законным основанием для направления водителя на медицинское освидетельствование, должны быть указаны в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения и в протоколе об административном правонарушении, как относящиеся к событию административного правонарушения. О соблюдении установленного порядка направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, в частности, свидетельствует наличие двух понятых при составлении протокола о направлении на такое освидетельствование.

В силу ст. 12.24 КоАП РФ, пункта 2, подпункта «в» пункта 8 Правил, п. 5 Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), утвержденного приказом Минздрава России от 18 декабря 2015 года №933н, достаточным основанием полагать, что водитель находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков: а) запах алкоголя изо рта; б) неустойчивость позы шаткость походки; в) нарушение речи; г) резкое изменение окраски кожных покровов лица; д) поведение, не соответствующее обстановке.

Кроме того, исходя из позиции Верховного Суда РФ, изложенной в пункте 9 Постановления Пленума от 24 октября 2006 года №18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», основанием привлечения к административной ответственности по статье 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является зафиксированный в протоколе об административном правонарушении отказ лица от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, заявленный как непосредственно должностному лицу Государственной инспекции безопасности дорожного движения, так и медицинскому работнику. В качестве отказа от освидетельствования, заявленного медицинскому работнику, следует рассматривать не только отказ от медицинского освидетельствования в целом, но и отказ от того или иного вида исследования в рамках медицинского освидетельствования.

Административная ответственность за данное правонарушение наступает именно за невыполнение водителем законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения и не требует наступления каких-либо последствий, то есть состав правонарушения является формальным, и правонарушение считается оконченным с момента отказа лица от прохождения медицинского освидетельствования.

Основанием полагать, что водитель транспортного средства ФИО1 * года находился в состоянии опьянения, явилось наличие у него признаков опьянения – нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение, не соответствующее обстановке.

Как усматривается из материалов дела, * года в *. инспектором ДПС в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 12.26 КоАП РФ, в соответствии с которым: * года в * мин. водитель ФИО1, будучи отстраненным от управления транспортным средством, не выполнил законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Объективно факт совершения ФИО1 указанного административного правонарушения подтверждается собранными по данному делу и представленными суду доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении * от * года, составленным инспектором ОБ ДПС МУ МВД России «Оренбургское», из которого следует, что * года в * ФИО1 в нарушение пункта 2.3.2 ПДД РФ управлял транспортным средством *, государственный регистрационный знак *, возле дома *, с признаками опьянения: нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение, не соответствующее обстановке. При отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ. Действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. При составлении протокола велась видеозапись;

- протоколом * от * года об отстранении ФИО1 от управления автомобилем в связи с наличием у него признаков опьянения – нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение, не соответствующее обстановке. При составлении протокола велась видеозапись;

- актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения * от * года;

- чеком алкотектора Юпитер от * года, результат составил 0,000 мг/л;

- свидетельством о поверке №*;

- протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения * от * года, согласно которому ФИО1 направлен на медицинское освидетельствование, поскольку имелись признаки опьянения: нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение, не соответствующее обстановке. ФИО1 отказался пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения, при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, при отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, собственноручно написал в протоколе «отказываюсь». При составлении протокола велась видеозапись;

- рапортом инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России «Оренбургское» от * года, которым подтверждаются обстоятельства дела;

- СД-диск, на котором имеется запись об обстоятельствах задержания и отказа от освидетельствования ФИО1

В соответствии с частями 2, 6 статьи 25.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случаях, предусмотренных главой 27 и статьей 28.1.1 названного Кодекса, обязательно присутствие понятых или применение видеозаписи.

В случае применения видеозаписи для фиксации совершения процессуальных действий, за исключением личного досмотра, эти процессуальные действия совершаются в отсутствие понятых, о чем делается запись в соответствующем протоколе либо акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Материалы, полученные при совершении процессуальных действий с применением видеозаписи, прилагаются к соответствующему протоколу либо акту освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

При этом, обязательное участие понятых или использование видеозаписи необходимо для исключения сомнения относительно полноты и правильности фиксирования в соответствующем процессуальном документе содержания и результатов проводимого процессуального действия.

Анализируя собранные по делу доказательства, суд считает, что они соответствуют требованиям действующего административного законодательства: инспектор ДПС, составивший протокол об административном правонарушении, является уполномоченным лицом в области контроля за безопасностью дорожного движения, протокол составлен в отношении надлежащего субъекта административного правоотношения, все доказательства добыты в соответствии с процессуальными требованиями КоАП РФ.

Указанные в протоколе критерии состояния опьянения ФИО1 – нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение, не соответствующее обстановке, давали инспектору ДПС достаточные основания для сомнения в трезвости ФИО1 и для направления его на медицинское освидетельствование на состояние опьянения в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 октября 2022 года №1882 «Правила освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения».

Указанные доказательства мировой судья признаёт достоверными, относимыми и допустимыми, поскольку они согласуются и дополняют друг друга, содержат сведения об обстоятельствах совершения установленного мировым судьёй административного правонарушения, о наличии вины ФИО1 в его совершении, а также иных обстоятельствах, имеющих значение для разрешения дела, получены в соответствии с требованиями процессуального законодательства.

Таким образом, у суда отсутствуют основания сомневаться в достоверности и допустимости письменных доказательств, поэтому суд принимает за основу вышеуказанные доказательства при вынесении судебного постановления.

В соответствии с частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Суд пришел к бесспорному выводу о законности требований инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД России «Оренбургское» и обоснованности привлечения ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 12.26 КоАП РФ, поскольку по смыслу данной нормы закона факт отказа ФИО1, управлявшего автомобилем, от выполнения законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния образует состав административного правонарушения.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по части 1 статьи 12.26 КоАП РФ как невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

В силу требований статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей административного наказания, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность ФИО1 судом не установлено.

Обсуждая вопрос о виде и размере наказания, мировой судья, принимает во внимание обстоятельства совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновного, учитывает отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

У суда отсутствуют предусмотренные нормами КоАП РФ основания для освобождения ФИО1 от административной ответственности.

Руководствуясь частью 1 статьи 12.26, статьями 22.1, 23.1, 29.1- 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 45 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев.

Сумма административного штрафа подлежит зачислению в течение 60 дней по реквизитам, указанным получателем - УФК по Оренбургской области (УМВД России по Оренбургской области), БИК 015354008, номер счета получателя 03100643000000015300 в Отделение Оренбург Банка России// УФК по Оренбургской области г. Оренбург, ИНН <***>, КПП 561001001, КБК 18811601123010001140, кор/счет 40102810545370000045 ОКТМО 53701000, УИН 18810456250090000226.

Водительское удостоверение на имя ФИО1 подлежит сдаче в отдел ГИБДД МУ МВД России «Оренбургское» в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, поскольку лицо, лишенное специального права, должно сдать водительское удостоверения, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а именно в ГИБДД МУ МВД России «Оренбургское», а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.

В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.

Течение срока лишения специального права в случае назначения лицу, лишенному специального права, административного наказания в виде лишения того же специального права начинается со дня, следующего за днем окончания срока административного наказания, примененного ранее.

Квитанция об уплате штрафа подлежит предъявлению в течение двух месяцев в канцелярию судебного участка №8 Дзержинского района г. Оренбурга по адресу <...>, каб. 606.

Постановление может быть обжаловано в Дзержинский районный суд г. Оренбурга через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья