Результаты поиска
Решение по административному делу
№5-309/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 25 июня 2025 г. РБ, <...> Мировой судья судебного участка № 1 по Кировскому району г. Уфы Кулов Н.И., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 5-309/2025 в отношении индивидуального предпринимателя<ФИО1>, <ДАТА2> г.р., уроженца г. <АДРЕС> РБ, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3> МВД по РБ, зарегистрированного и проживающего по адресу: РБ, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации "Об административных правонарушениях",
установил:
17.01.2025 г. в период времени с 21:55 по 02:05 часов при осуществлении внеплановой документарной проверки в отношении ИП <ФИО1>, на основании решения от <ДАТА>. N?02-00-03/11-ДП, выданного заместителем руководителя Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан, заместителем Главного государственного санитарного врача по Республике <АДРЕС> <ФИО2> осуществлял реализацию табачной продукции для кальяна без маркировки в караоке-ресторане <ФИО3> (п. 10, п. 25 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> N 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров»), а именно: В ходе обыска Следственным Управлением Следственного Комитета по Республике Башкортостан 17.01.2025 г. в период времени с 21:55 по 02:05 часов выявлены факты реализации табака для кальяна без маркировки, произведено изъятие табачной продукции.
В соответствии с п. 10 Правил, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 26 апреля 2019 г. N? 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» табак для кальяна MustHave в количестве 15 упаковок, табак для кальяна Darkside в количестве 18 упаковок, табак для кальяна Starline в количестве 4 упаковок, табак для кальяна Chabbaco в количестве 1 упаковки признаны немаркированными и изъяты протоколом обыска от 17.01.2025 г. Данная продукция упакована в одну коробку, опечатана 17.01.2025 г. Согласно п. 25 Правил ответственность за полноту, достоверность и своевременность представляемых оператору сведений несут участники оборота товаров. В связи с поступившими материалами инициирована документарная проверка на основании решения от «05» марта 2025г. N?02-00-03/11-ДП в отношении ИП <ФИО1>, в ходе которой контролируемому лицу был направлен запрос пояснений от <ДАТА8> N?02-00-03/исх-2280-2025 по факту реализации табачной продукции для кальяна без маркировки по адресу: <АДРЕС> Указанные пояснения необходимо было представить в течение 10 рабочих дней со дня получения требования. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80087307174517 с сайта почта России письмо вручено адресату <ДАТА9> Ответ на запрос пояснений ИП <ФИО1> в срок до <ДАТА10> не направил.
Согласно ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. В соответствии с ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Лица, осуществляющие административное правонарушение, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное. Доказательства того, что индивидуальным предпринимателем принимались меры, направленные на соблюдение требований действующего законодательства, которые свидетельствовали бы об отсутствии вины, а также наличие обстоятельств, препятствующих исполнению его обязанностей, подтверждающих отсутствие реальной возможности предпринять все возможные меры, направленные на недопущение нарушений законодательства, отсутствуют. <ФИО1>, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился. Представитель привлекаемого лица <ФИО4>, действующая на основании доверенности, свою позицию относительно указанного в протоколе административного правонарушения не высказала. Опрошенная в качестве свидетеля - главный специалист-эксперт управления Роспотребнадзора по Республике <АДРЕС> <ФИО5> пояснила, что коробка с табачной продукцией сотрудниками ведомства не вскрывалась, сама продукция не исследовалась, протокол был составлен на основании протокола обыска. Опрошенная в качестве свидетеля - специалист-эксперт управления Роспотребнадзора по Республике <АДРЕС> <ФИО6> пояснила, что <ДАТА11> на основании поступившего протокола обыска ею был составлен протокол об административном правонарушении в отношении ИП <ФИО1> по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ за оборот табачной продукции без маркировки. Коробка с самой продукцией не вскрывалась. В ходе рассмотрения настоящего дела коробка с табачной продукцией, представленная вместе с протоколом об административном правонарушении мировым судьёй была вскрыта. В ходе осмотра было установлено, что наименования и количество упаковок соответствуют их перечню в протоколе об административном правонарушении. С участием составителя протокола - <ФИО6> каждая из упаковок табачной продукции была исследована с помощью мобильного приложения «Честный знак». 15 упаковок табака для кальяна MustHave маркированы, однако числятся в обороте за другими индивидуальными предпринимателями. Данные о приобретении их ИП <ФИО1> в ГИС МТ не отражены. 18 упаковок табака для кальяна Darkside через указанное приложение не сканируются. Из 4 упаковок табака для кальяна Starline 2 упаковки числятся в обороте у иных юридических лиц. 2 упаковки находятся в обороте у ИП <ФИО1>, 1 упаковка табака для кальяна Chabbaco не маркирована.
В соответствии с частью 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в ред. Федерального закона от 28.01.2022 N 2-ФЗ) оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения. Объективная сторона указанного административного правонарушения состоит в действиях, направленных на ненадлежащий оборот (реализацию) табачных изделий без необходимой маркировки и (или) нанесения информации. Согласно примечанию к ст. 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях - под товаром, продукцией, изделием без маркировки в настоящей статье понимаются товар, продукция, изделие без того вида маркировки (средства идентификации, специальной (акцизной) марки, другого способа маркировки), требование о нанесении которого предусмотрено законодательством Российской Федерации. Под оборотом табачной продукции следует понимать хранение, транспортировку, ввоз в Российскую Федерацию, получение и передачу табачной продукции, в том числе ее приобретение и реализацию (продажу) на территории Российской Федерации (пп. 5 п. 6 Методических рекомендаций для проведения эксперимента по маркировке табачной продукции средствами идентификации и мониторингу оборота табачной продукции на территории Российской Федерации, утвержденных Минпромторгом России 25.12.2017). В соответствии с постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 N 322 Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в рамках федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей является уполномоченным органом Российской Федерации по обеспечению государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза ТР ТС 035/2014"Технический регламент на табачную продукцию". Согласно п. 18 Технического регламента Таможенного союза "Технический регламент на табачную продукцию" (ТР ТС 035/2014) на потребительскую упаковку табачной продукции наносятся специальные (акцизные, учетно-контрольные или иные) марки, исключающие возможность их подделки и повторного использования (далее - марки). В соответствии с ч. 3 ст. 18 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" в целях предупреждения незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями каждая пачка и каждая упаковка табачных изделий подлежит в обязательном порядке маркировке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании. Согласно ч. 2 и 5 ст. 4 Федерального закона от 22.12.2008 N 268-ФЗ "Технический регламент на табачную продукцию" табачная продукция подлежит маркировке специальными (акцизными) марками, исключающими возможность их подделки и повторного использования. Реализация на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками не допускается. Учитывая, что изъятые 15 упаковок табака для кальяна MustHav и 4 упаковки табака для кальяна Starline маркированы, они подлежит исключению из протокола об административном правонарушении. Действия по обороту указанной табачной продукции состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, не образуют. Вина <ФИО1> в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № 03-26-93, извещением о вызове, копией решения о проведении документарной проверки, копией запроса пояснений, актом документарной проверки, копией протокола обыска, запросом дополнений по материалу уголовного дела, ответом на запрос, копией фотографий, выпиской из ЕГРИП, сведениями из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства.
Оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о виновности <ФИО1> в совершении указанного административного правонарушения.
Действия ИП <ФИО1> мировой судья квалифицирует по ч. 4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как оборот табачных изделий, табачной продукции или никотинсодержащей продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны. При назначении наказания мировой судья учитывает характер административного правонарушения и личность привлекаемого должностного лица. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
Должностное лицо - индивидуального предпринимателя <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в ред. Федерального закона от 28.01.2022 N 2-ФЗ) и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей. Изъятую табачную продукцию: табак для кальяна Darkside в количестве 18 упаковок, табак для кальяна Chabbaco в количестве 1 упаковки - уничтожить в установленном законом порядке после вступления постановления в законную силу. Реквизиты для оплаты штрафа: Государственный комитет РБ по делам юстиции, ИНН <***>, КПП 027401001, Номер счета получателя платежа: 03100643000000010100, к/счет 40102810045370000067, ОТДЕЛЕНИЕ-НБ РЕСПУБЛИКА БАШКОРТОСТАН БАНКА РОССИИ//УФК по Республике Башкортостан г. Уфа, БИК 018073401, КБК 81811601203019000140, УИН 0404404996395476289555560 Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан через мирового судью в течение десяти дней. Мировой судья Н.И.Кулов