Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело № 5-715/2025 18MS0022-01-2025-002498-34

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

18 июля 2025 года г. Ижевск

Мировой судья судебного участка № 3 Октябрьского района г. Ижевска Удмуртской Республики Белобородова М.И., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Квартал», <ОБЕЗЛИЧЕНО>

УСТАНОВИЛ:

ООО УК «Квартал» воспрепятствовало осуществлению законной деятельности Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ижевска по проведению внеплановой документальной проверки, что повлекло невозможность проведения проверки соблюдения ООО УК «Квартал» обязательных требований по управлению многоквартирными домами.

Действия ООО УК «квартал» квалифицированы по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ. Представитель ООО УК «Квартал» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, дело в порядке ст. 25.1 КоАП РФ рассмотрено без участия представителя общества.

Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу положений статьи 26.1 названного Кодекса в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении В соответствии с ч. 1 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. Действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки, влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей (ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ). В соответствии с частью 2 статьи 25 Федерального закона от <ДАТА2> N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушение настоящего Федерального закона, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписания органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 5 статьи 11 вышеуказанного Закона предусмотрено, что в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля указанные в запросе документы.

Как следует из материалов дела, в соответствии с Решением <НОМЕР> от <ДАТА3> консультантом-муниципальным жилищным инспектором Сектора судебного и досудебного делопроизводства Управления ЖКХ Администрации города Ижевска в период с <ДАТА3> проводилась внеплановая документальная проверка в отношении ООО УК «Квартал». В целях проведения проверки в адрес ООО УК «Квартал» было направлено уведомление о проведении внеплановой документальной проверки и копии решения <НОМЕР> от <ДАТА3> на проведение внеплановой документальной проверки посредством Почты России заказным письмом и на адрес электронной почты общества. Сообщение считается доставленным, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. На основании вышеизложенного ООО УК «Квартал» считается уведомленным, однако документы ООО УК «Квартал» по состоянию на <ДАТА4> в Управления ЖКХ Администрации города Ижевска не были представлены, в связи с чем провести документарную проверку не представилось возможным, что подтверждается актом документальной проверки от <ДАТА4> года.

Обстоятельства совершения правонарушения и виновность ООО УК «Квартал» в совершении инкриминируемого правонарушения подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 12.05.2025; решение о проведении документальной проверки <НОМЕР> от <ДАТА3>, копией акта документальной проверки от <ДАТА4>, выпиской из ЕГРЮЛ, а также иными материалами дела, которым дана оценка в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.

Имеющиеся доказательства суд считает достаточными для рассмотрения дела по существу и принятия решения. Основания не доверять данным доказательствам у суда отсутствуют. Таким образом, суд считает вину ООО УК «Квартал» в совершении правонарушения установленной в полном объеме и квалифицирует его действия по ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения как воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение юридического лица. Смягчающих и отягчающих обстоятельств судом не установлено. Санкция части 2 статьи 19.4.1 КоАП РФ влечет наложение на виновное юридическое лицо административного штрафа в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Часть 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ предусматривает правило, согласно которому являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно части 2 и 3 статьи 3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. При этом, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

Предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. Таким образом, указанными выше правовыми нормами установлены основания смягчения административной ответственности за правонарушения, совершенные лицами, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства. Согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства ООО УК «Квартал» включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства с <ДАТА6> как малое предприятие. Принимая во внимание обстоятельства правонарушения, отсутствие причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба, учитывая то обстоятельство, что ООО УК «Квартал» впервые привлекается к административной ответственности, мировой судья полагает возможным на основании ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ заменить ООО УК «Квартал» административное наказание в виде административного штрафа предупреждением.

Руководствуясь ст. ст. 4.1.1, 29.9 - 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Квартал» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в течение 10 дней содня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья М.И. Белобородова