Дело № 5-739/28/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

адрес дата

Мировой судья судебного участка № 28 адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 11 ст. 15.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

наименование организации, юридический адрес организации: адрес пом. № II, ИНН телефон, сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных правонарушений (глава 15 КоАП РФ) материалы дела не содержат,

УСТАНОВИЛ:

наименование организации (далее-Общество) допустило нарушение требований федеральных законов к порядку созыва, подготовки и проведения общих собраний участников обществ с ограниченной (дополнительной) ответственностью, при следующих обстоятельствах:

.... является участником наименование организации и владеет 51 % в уставном капитале Общества, что подтверждается записью в едином государственном реестре юридических лиц (запись от дата № 2247713513089). В Отдел Службу по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг в адрес поступило обращение .... от дата № ОТ1-5414, содержащее сведения о возможном нарушении Обществом требований Федерального закона от дата № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», регламентирующих порядок созыва, подготовки и проведения общего собрания участников общества с ограниченной ответственностью. Из содержания обращения следует, что ...фио направила в адрес Общества требование о проведении внеочередного общего собрания участников Общества, указанное требование получено Обществом дата, решение ипо требованию Общество не приняло. По состоянию на дата Общество не уведомило .... о созыве очередного общего собрания участников Общества. Внеочередное общее собрание участников Общества по требованию и очередное общее собрание участников Общества по итогам дата не созывалось и не было проведено. В связи с рассмотрением обращения ...фио Отделом Службы в адрес наименование организации направлен запрос о предоставлении сведений от дата № 59/25715, в ответ на который письмом от дата Обществом представлены документы и сообщено, что Определением Второго кассационного суда общей юрисдикции от дата апелляционное определение Московского городского суда от дата в части раздела долей наименование организации отменено, и никаких правовых оснований для того, чтобы считать ...фио участником Общества, а как следствие этого, каких-либо защищаемых законом прав и законных интересов у заявителя по отношению наименование организации, не имеется.

Представитель Центрального Банка Российской Федерации по доверенности фио просила привлечь Общество к административной ответственности в пределах санкции статьи по доводам, изложенным в протоколе об административном правонарушении.

Защитник Общества по доверенности фио в судебное заседание явился, вину Общества не признал по доводам, изложенным в письменных пояснениях, представленных ранее по делу, дополнительно пояснив, что права ...фио Обществом не были нарушены, поскольку была подана касационная жалоба на решение нижестоящей инстанции, которой ...фио было присуждено 51 % доли в уставном капитале Общества, при этом сама ... не хотела быть участником данного Общества, просив компенсацию за ее долю в уставном капитале Общества.

Представитель ...фио адвокат фио в судебное заседание явился, просил Общество признать виновным в совершении вменяемого административного правонарушения и привлечении его к административной ответственности ввиду того, что Обществом были нарушены права его доверителя.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от дата № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (далее – Закон) участники общества вправе участвовать в управлении делами общества.

Участие в общем собрании является единственным способом, доступным участнику общества с ограниченной ответственностью, для реализации права на участие в управлении обществом посредством решения вопросов, относящихся к компетенции данного органа управления.

Внеочередное общее собрание участников общества проводится в случаях, определенных уставом общества, а также в любых иных случаях, если проведения такого общего собрания требуют интересы общества и его участников (ч. 1 ст. 35 Закона № 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью").

В соответствии с ч. 2 ст. 35 Закона № 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" внеочередное общее собрание участников общества созывается исполнительным органом общества по его инициативе, по требованию совета директоров (наблюдательного совета) общества, ревизионной комиссии (ревизора) общества, аудитора, а также участников общества, обладающих в совокупности не менее чем одной десятой от общего числа голосов участников общества.

Исполнительный орган общества обязан в течение пяти дней с даты получения требования о проведении внеочередного общего собрания участников общества рассмотреть данное требование и принять решение о проведении внеочередного общего собрания участников общества или об отказе в его проведении. Решение об отказе в проведении внеочередного общего собрания участников общества может быть принято исполнительным органом общества только в случае:

- если не соблюден установленный настоящим Федеральным законом порядок предъявления требования о проведении внеочередного общего собрания участников общества;

- если ни один из вопросов, предложенных для включения в повестку дня внеочередного общего собрания участников общества, не относится к его компетенции или не соответствует требованиям федеральных законов.

Если один или несколько вопросов, предложенных для включения в повестку дня внеочередного общего собрания участников общества, не относятся к компетенции общего собрания участников общества или не соответствуют требованиям федеральных законов, данные вопросы не включаются в повестку дня.

Согласно ч. 3 ст. 35 Закона № 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" в случае принятия решения о проведении внеочередного общего собрания участников общества указанное общее собрание должно быть проведено не позднее сорока пяти дней со дня получения требования о его проведении.

Согласно ст. 34 Закона Очередное общее собрание участников общества проводится в сроки, определенные уставом общества, но не реже чем один раз в год. Очередное общее собрание участников общества созывается исполнительным органом общества.

Уставом общества должен быть определен срок проведения очередного общего собрания участников общества, на котором утверждаются годовые результаты деятельности общества. Указанное общее собрание участников общества должно проводиться не ранее чем через два месяца и не позднее чем через четыре месяца после окончания финансового года.

Согласно ст. 12 Бюджетного кодекса РФ финансовый год соответствует календарному году и длится с дата по дата.

На основании п. 1 ст. 36 Закона орган или лица, созывающие общее собрание участников общества, обязаны не позднее чем за тридцать дней до его проведения уведомить об этом каждого участника общества заказным письмом по адресу, указанному в списке участников общества, или иным способом, предусмотренным уставом общества.

Административная ответственность по ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ наступает за незаконный отказ в созыве или уклонение от созыва общего собрания участников общества с ограниченной (дополнительной) ответственностью, а равно нарушение требований федеральных законов к порядку созыва, подготовки и проведения общих собраний участников обществ с ограниченной (дополнительной) ответственностью, и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятисот тысяч до сумма прописью.

Вина Общества в совершении административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении;

- копией устава Общества;

- выпиской из ЕГРЮЛ;

- жалобой участника Общества, направленной в Банк России,

- запросом Отдела Службы и ответом Общества на него, другими материалами дела.

Выслушав участников процесса, исследовав и оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд признает их достоверными, допустимыми, добытыми в соответствие с нормами КоАП РФ, а вину Общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ, установленной и доказанной.

Частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ определено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При этом, доводы защитника Общества о том, что на момент требования ...фио о созыве внеочередного собрания по требованию последней и непроведение общего собрания по итогам дата с участием ...фио, последняя являлась участником Общества незаконно, связав это с тем, что Определением Второго кассационного суда общей юрисдикции от дата апелляционное определение Московского городского суда от дата в части раздела долей наименование организации отменено, и никаких правовых оснований для того, чтобы считать ...фио участником Общества, а как следствие этого, каких-либо защищаемых законом прав и законных интересов у заявителя по отношению наименование организации, не имеется, суд признает несостоятельными, поскольку апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от дата, вступившим в законную силу в дату его вынесения, за ...фио признано право на 51 % доли в уставном капителе Общества, а также согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, ...фио в соответствии с записью от дата № 2247713513089 является участником наименование организации и владеет долей в уставном капитале Общества, что давало ...фио право участвовать во внеочередном общем собрании участников Общества по требованию, равно как и в общем очередном собрании участников Общества по итогам дата.

В силу ч. 1 ст. 4.1.2 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

В случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере (ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ).

наименование организации является малым предприятием, включено в Дата внесения сведений в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства дата.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих и смягчающих ответственность обстоятельств, данные об Обществе, являющемся малым предприятием, ранее не привлекавшемся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, и приходит к выводу о возможности назначения минимального наказания в виде штрафа, установленного санкцией ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ с учетом особенностей, закрепленных в ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ, т.е. в размере от половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, что составляет сумма

При этом оснований для применения положений ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ и назначения наказания ниже низшего предела, на что ссылается защитник Общества, суд не находит.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать наименование организации виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 11 ст. 15.23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма, подлежащего уплате по следующим реквизитам:

Получатель платежа: Получатель УФК по адрес (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей адрес л/с <***>), ИНН: телефон, КПП: телефон, ОКТМО: телефон, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по адрес адрес, БИК: телефон, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805007390282508222, КБК: 80511601153010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0739/28/2025, постановление от дата по Ст. 15.23.1, Ч.11 КоАП РФ в отношении наименование организации. адрес № 28 тел.: телефон.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить в судебный участок № 28 адрес (лично или по электронной почте mirsud28@ums-mos.ru), как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.

Постановление может быть обжаловано в Нагатинский районный суд адрес в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья фио