Дело № 5-962/398/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Резолютивная часть постановления объявлена дата.

Постановление в окончательной форме изготовлено дата.

дата адрес

Мировой судья судебного участка № 399 адрес фио, исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка № 398 адрес, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица первого проректора ОЧУ ВО «ММА» фио, ...дата, паспортные данные, зарегистрированного по адресу: адрес, кв. телефон, сведения о привлечении ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений в материалах дела отсутствуют,

Установил:

дата по адресу: адрес должностное лицо первый проректор ОЧУ ВО «ММА» фио нарушил установленные законодательством об образовании требования к ведению образовательной деятельности, выразившееся нарушении правил оказания платных образовательных услуг, а именно: договоры на оказание платных образовательных услуг, заключенные ОЧУ ВО «ММА» в дата не содержат сведения о всех видах документов, выдаваемых обучающимся после успешного освоения ими соответствующей образовательной программы, таким образом, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

фио и его защитник фио в судебное заседание явились, процессуальные права им были разъяснены, отводов суду не заявляли, представили посменные пояснения по делу, согласно которым в действиях фио отсутствует событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.30 КоАП РФ, договоры ОЧУ ВО «ММА» об оказании платных образовательных услуг содержат все необходимые сведения о виде документа, выдаваемого обучающемуся после успешного освоения им соответствующей образовательной программы, предусмотренном Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» и соответствуют рекомендованной форме договора, утвержденной Минобрнауки России, термин «диплом бакалавра» используется в законодательстве об образовании как обозначение, включающее в себя как «диплом бакалавра», так и «диплом бакалавра с отличием». Указание в договоре об образовании - диплом бакалавра означает, что таким документом может являться как диплом бакалавра, так и диплом бакалавра с отличием.

Помощник Замоскворецкого межрайонного прокурора адрес фио в судебное заседание явилась, процессуальные права, предусмотренные ст. 25.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, были ей разъяснены и понятны. Ходатайств не заявляла. Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от дата поддержала в полном объеме, обстоятельства, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, подтвердила, указала, что событие и состав вменяемого административного правонарушения и вина должностного лица в совершении указанного правонарушения подтверждены материалами дела, полагала необходимым привлечь первого проректора ОЧУ ВО «ММА» фио к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Суд, выслушав фио, его защитника и прокурора, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о том, что вина фио в совершении им правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью собранных и исследованных по делу доказательств, а именно: заявлением о привлечении к административной ответственности; постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от дата; актом проверки соблюдения федерального законодательства от дата; решением о проведении проверки от дата; копией лицензии на осуществление образовательной деятельности; письмом Рособрнадзора от дата; копией договоров об образовании на обучение по образовательным программам высшего образования от дата, от дата, от дата и иными материалами дела.

Достоверность и допустимость вышеуказанных доказательств у суда сомнений не вызывает, поскольку они не противоречивы и согласуются между собой, составлены в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях и объективно фиксируют фактические обстоятельства дела. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях. Права лица, в отношении которого составлен протокол, соблюдены.

Частью 1 статьи 19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение установленных законодательством об образовании требований к ведению образовательной деятельности, выразившееся в ведении образовательной деятельности представительствами образовательных организаций или нарушении правил оказания платных образовательных услуг влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до сумма прописью; на юридических лиц - от ста тысяч до сумма прописью.

В силу п. 6 ст. 28 Федерального закона от дата № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Из ч. 2 ст. 54 Федерального закона от дата № 273-ФЗ следует, что в договоре об образовании должны быть указаны основные характеристики образования, в том числе вид, уровень и (или) направленность образовательной программы (часть образовательной программы определенных уровня, вида и (или) направленности), форма обучения, срок освоения образовательной программы (продолжительность обучения).

Постановлением Правительства Российской Федерации от дата № 1441 утверждены «Правила оказания платных образовательных услуг», которые определяют порядок оказания платных образовательных услуг.

В соответствии с п. 7 Правил, договор об оказании платных образовательных услуг заключается в простой письменной форме и содержит следующие сведения: полное наименование и фирменное наименование (при наличии) исполнителя - юридического лица; фамилия, имя, отчество (при наличии) исполнителя - индивидуального предпринимателя; место нахождения или место жительства исполнителя; наименование или фамилия, имя, отчество (при наличии) заказчика, телефон (при наличии) заказчика и (или) законного представителя обучающегося; место нахождения или место жительства заказчика и (или) законного представителя обучающегося; фамилия, имя, отчество (при наличии) представителя исполнителя и (или) заказчика, реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя исполнителя и (или) заказчика; фамилия, имя, отчество (при наличии) обучающегося, его место жительства, телефон (указываются в случае оказания платных образовательных услуг в пользу обучающегося, не являющегося заказчиком по договору, при наличии); права, обязанности и ответственность исполнителя, заказчика и обучающегося; полная стоимость образовательных услуг по договору, порядок их оплаты; сведения о лицензии на осуществление образовательной деятельности (наименование лицензирующего органа, номер и дата регистрации лицензии), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации; вид, уровень и (или) направленность образовательной программы (часть образовательной программы определенных уровня, вида и (или) направленности); форма обучения; сроки освоения образовательной программы или части образовательной программы по договору (продолжительность обучения по договору); вид документа (при наличии), выдаваемого обучающемуся после успешного освоения им соответствующей образовательной программы (части образовательной программы); порядок изменения и расторжения договора; другие необходимые сведения, связанные со спецификой оказываемых платных образовательных услуг.

Согласно материалам дела, основным видом деятельности ОЧУ ВО «ММА» является высшее образование, которую осуществляет на основании лицензии от дата.

В ходе проведения проверки с привлечением специалистов Федеральной службы но надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор) установлено, что в нарушение подпункта «н» пункта 13 Правил, договоры на оказание платных образовательных услуг, заключенные ОЧУ ВО «ММА» в дата не содержат сведения о всех видах документов, выдаваемых обучающимся после успешного освоения ими соответствующей образовательной программы и предусмотренные Порядком заполнения, учета и выдачи документов о высшем образовании и о квалификации, приложений к ним и их дубликатов, утвержденным приказом Минобрнауки России от дата № 670 (зарегистрировано в Минюсте России дата, регистрационный № 64759), - лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию по программам бакалавриата, имеющим государственную аккредитацию, - диплом бакалавра с отличием (договоры: №№ 380ю/2022б; Р-ГТЭ00133Ю/23БО; 286ю/2024б). Также договор на оказание платных образовательных услуг, заключенный образовательной организацией от дата № 324ю/2024б, не содержит сведения о видах документов, выдаваемых обучающемуся после успешного освоения им соответствующей образовательной программы.

Таким образом, вышеуказанные договоры не содержат полную информацию о предоставляемых платных образовательных услугах. Несоблюдение данной образовательной организацией вышеуказанных норм законодательства нарушает права обучающихся, в том числе несовершеннолетних, на благоприятные условия обучения, получение полной информации о предоставляемых услугах.

Согласно приказу о приеме на работу от дата № 56-к фио состоит в должности первого проректора ОЧУ ВО «ММА».

В соответствии с должностной инструкцией в его должностные обязанности входит осуществление контроля за качеством образовательного и воспитательного процессов и объективностью оценки результатов образовательной подготовки обучающихся, осуществление контроля и учета направлений на обучение и договоров на обучение обучающихся учреждений, организаций, предприятий, (в т.ч, набор на целевое обучение), подготовка договоров об образовании на обучение по образовательным программам высшего образования.

В силу ч. 1 ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд признает их достоверными и достаточными для признания фио виновным в совершении административного правонарушения, а его действия квалифицирует по ч. 1 ст. 19.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение установленных законодательством об образовании требований к ведению образовательной деятельности, выразившееся в ведении образовательной деятельности представительствами образовательных организаций или нарушении правил оказания платных образовательных услуг.

Оснований для освобождения фио от административной ответственности, применения положений ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также переквалификации действий фио суд не усматривает.

Обстоятельств, влекущих безусловное прекращение производства по настоящему делу - не установлено, срок давности привлечения лица, к административной ответственности за совершенное правонарушение - не истек.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность фио, судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, данные о личности фио, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность фио, и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 19.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать фио виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Штраф подлежит перечислению по реквизитам: Штраф подлежит перечислению по реквизитам: Получатель платежа: Получатель УФК по адрес (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей адрес л/с <***>), ИНН: телефон, КПП: телефон, ОКТМО: телефон, Банк получателя платежа: ОКЦ № 1 ГУ Банка России по ЦФО//УФК ПО фио, адрес, БИК: телефон, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805009623982508824, КБК: 80511601193010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0962/398/2025, постановление от дата по Ст. 19.30, Ч.1 КоАП РФ в отношении фио. адрес № 398 тел.: телефон.

Сведения об оплате штрафа (соответствующую квитанцию из банка) необходимо представить в судебный участок № 398 адрес по адресу: адрес, либо направить по электронной почте: mirsud398ums-mos.ru.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Замоскворецкий районный суд адрес через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья фио