Решение по административному делу

Дело № 5-1632023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о прекращении производства по делу об административном

правонарушении пгт. Юрино 2 октября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 22 Горномарийского судебного района Республики Марий Эл, расположенного по адресу <...> Республики Марий Эл, Петрова М.П., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО3, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС>, проживающего <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт <НОМЕР>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

о совершении им правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 ч. 1 КоАП РФ,

установил:

1 сентября 2023 года начальником управления персонифицированного учета Отделения Фонда пенсионного и социального страхования России по Республике Марий Эл <ФИО1> составлен протокол об административном правонарушении № 590 в отношении ФИО3 о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 ч. 1 КоАП РФ, мотивированный следующим. 11 июля 2023 г. МУПКХ МО «Юринский район», являющееся страхователем по обязательному пенсионному страхованию, представлены сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а именно, сведения по форме ЕФС-1 «Сведения о трудовой деятельности» с кадровым мероприятием «окончание договора ГПХ» с датой окончания договора гражданско-правового характера 30 июня 2023 г. Лицом, допустившим указанное нарушение, является директор МУПКХ МО «Юринский район» ФИО3 Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО3 на судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещен, о причинах неявки не сообщил. Таким образом, по настоящему делу мировой судья исполнил в силу норм ст. 25.1 КоАП РФ обязанность по надлежащему извещению лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Принимая во внимание, что при осуществлении правосудия было обеспечено соблюдение необходимых процессуальных гарантий прав ФИО3 и его отсутствие не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом, считаю возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие ФИО3 Исследовав совокупность представленных материалов, мировой судья приходит к следующим выводам. Частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования» (далее - Федеральный закон № 27-ФЗ). Согласно п. 1 ст. 11 указанного Федерального закона № 27-ФЗ страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются страхователем о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. (п. 2, 6 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ). В соответствии со статьей 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Решая вопрос о привлечении должностного лица организации к административной ответственности по ст. 15.33.2 КоАП РФ, необходимо руководствоваться положениями Федерального закона № 27-ФЗ, по смыслу которых обязанность по предоставлению необходимой информации, необходимой для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, возложена на страхователя, то есть на соответствующего руководителя юридического лица. Кроме того, следует учитывать, что отчетность по форме ЕФС-1 «Сведения о трудовой деятельности» не относится к документам бухгалтерского учета, порядок составления и направления которых регламентирован нормами Федерального закона от 06.12.2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц руководителем МУПКХ МО «Юринский район» является директор ФИО3, который уполномочен без доверенности действовать от имени этого юридического лица, являющегося в силу Федерального закона № 27-ФЗ страхователем. МУПКХ МО «Юринский район» представило отчетность ЕФС-1 «Сведения о трудовой деятельности» по электронным каналам связи (дата прекращения договора гражданско-правового характера - 30.06.2023 г.) - 11.07.2023 г., таким образом, с нарушением установленного законом срока. Как установлено в ходе судебного заседания и усматривается из представленных табелей учета рабочего времени МУПКХ МО «Юринский район» в период с 30 июня 2023 г. по 11 июля 2023 г. директор МУПКХ МО «Юринский район» ФИО3 отсутствовал на работе в связи с временной нетрудоспособностью.

Распоряжением Администрации Юринского муниципального района от <ДАТА10> <НОМЕР> на <ФИО2> временно возложены обязанности директора МУПКХ МО «Юринский район» с 21 октября 2022 года на период нетрудоспособности ФИО3 В силу положений ст. 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Статьей 1.5 КоАП РФ предусмотрено, что лицо подлежит ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. При таких обстоятельствах в действиях ФИО3 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 ч. 1 КоАП РФ. Статьей 24.5 КоАП РФ установлены обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, при наличии которых производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в том числе в случае отсутствия состава административного правонарушения. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

постановил:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО3 о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 ч. 1 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья Петрова М.П.

На дату размещения в законную силу не вступило.