УИД: 56MS0091-01-2025-001182-54
дело № 05-0311/74/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Резолютивная часть постановления оглашена 17 июня 2025 года.
Мотивированное постановление изготовлено 22 июня 2025 года.
город Оренбург 22 июня 2025 года
Мировой судья судебного участка № 13 Промышленного района г. Оренбурга Чернова Н.А.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ***,
привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ,
установил
ФИО1, в нарушение пункта 47 «Правил рыболовства для Волжско-Каспийского бассейна», утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 13.10.2022 года № 695, 24.04.2025 в 13 час. 15 мин., находясь на территории г. Оренбурга, в 2-х км западнее ул. Котова, *** на реке Урал правый берег, в 1 метре от уреза воды водоема рыбохозяйственного значения реки Урал с запрещенными объячеивающими орудиями лова: косынка яч. 40 мм х длина 1,35 х высота 1 м в количестве 2 штук. Водно-биологических ресурсов на момент выявления не обнаружено.
В судебное заседание ФИО1 не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявлял, поэтому на основании части 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело рассматривается в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу.
В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В силу статьи 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В соответствии с частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, административным правонарушением признается нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 указанного Кодекса и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.
В пункте 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.11.2010 № 27 «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство» разъяснено, что объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, образуют действия (бездействие), выразившиеся в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, когда такие действия (бездействие) подлежат квалификации по части 2 статьи 8.17 названного Кодекса либо по части 2 статьи 253, статьям 256, 258.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Квалификации по части 2 статьи 8.37 КоАП РФ подлежат действия (бездействие) лиц, нарушивших правила, регламентирующие рыболовство во внутренних водах Российской Федерации (на водных объектах рыбохозяйственного значения, включая Каспийское море), не являющихся внутренними морскими водами.
Отношения, возникающие в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, регулируются Федеральным законом от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов». Федеральный закон от 20.12.2004 № 166-ФЗ, определяя виды рыболовства, которые могут осуществлять граждане, различает любительское рыболовство.
В силу части 1 статьи 24 данного Федерального закона граждане вправе осуществлять любительское и спортивное рыболовство на водных объектах общего пользования свободно и бесплатно, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Ограничения любительского и спортивного рыболовства могут устанавливаться в соответствии со статьей 26 настоящего Федерального закона.
В соответствии с законом под любительским и спортивным рыболовством понимается деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов в целях личного потребления и в рекреационных целях
В силу пункта 47 «Правил рыболовства для Волжско-Каспийского бассейна», утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 13.10.2022 № 695 при осуществлении любительского рыболовства гражданам запрещается применение колющих орудий добычи (вылова), за исключением любительского рыболовства, осуществляемого с использованием специальных пистолетов и ружей для подводной охоты, пневматического оружия, огнестрельного оружия, орудий и способов добычи (вылова), воздействующих на водные биоресурсы электрическим током, а также взрывчатых, токсичных, наркотических средств (веществ), самоловящих крючковых снастей и других запрещенных законодательством Российской Федерации орудий и способов добычи (вылова).
В соответствии с пунктом 48 «Правил рыболовства для Волжско-Каспийского бассейна», утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 13.10.2022 № 695, при любительском рыболовстве запрещается: применение сетей всех типов, ловушек всех типов и конструкций, за исключением раколовок, изготовленных из несетных материалов, стационарных орудий добычи (вылова) на реках, являющихся местом обитания лососевых видов рыб, огнестрельного и пневматического оружия, арбалетов и луков, тралящих и драгирующих орудий добычи (вылова), сетных отцеживающих и объячеивающих орудий добычи (вылова) и приспособлений, колющих орудий добычи (вылова), за исключением любительского рыболовства, осуществляемого с использованием специальных пистолетов и ружей для подводной охоты, капканов, крючковых самоловных снастей.
В силу пункта 6 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.11.2010 № 27 к нарушениям правил осуществления рыболовства относится в том числе несоблюдение установленных запретов (например, в отношении периода, орудий, способов лова, мест добычи (вылова) при осуществлении любительского и спортивного рыболовства).
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела.
Согласно протоколу об административном правонарушении № 56-01/322 от 24.04.2025 и сообщению об административном правонарушении от 24.04.2025 ФИО1, в нарушение пункта 47 «Правил рыболовства для Волжско-Каспийского бассейна», утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 13.10.2022 года № 695, 24.04.2025 в 13 час. 15 мин., находясь на территории г. Оренбурга, в 2-х км западнее ул. Котова, *** на реке Урал правый берег, в 1 метре от уреза воды водоема рыбохозяйственного значения реки Урал с запрещенными объячеивающими орудиями лова: косынка яч. 40 мм х длина 1,35 х высота 1 м в количестве 2 штук. Водно-биологических ресурсов на момент выявления не обнаружено.
Протокол об административном правонарушении составлен правомочным лицом с соблюдением требований ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, в котором описано событие административного правонарушения, совершенного ФИО1, который является допустимым доказательством по делу об административном правонарушении. Сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений у суда не имеется.
Согласно протоколу изъятия от 24.04.2025 у ФИО1 изъято: косынка яч. 40 мм х длина 1,35 х высота 1 м в количестве 2 штук, которые на основании квитанции № 235 от 25.04.2025 переданы на хранение до принятия решения государственному инспектору ФИО2
Все приведенные выше письменные доказательства являются допустимыми доказательствами по делу об административном правонарушении, поскольку составлены с соблюдением требований КоАП РФ, в них полно и объективно изложено событие административного правонарушения, совершенного ФИО1, и они согласуются между собой. Сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, оснований сомневаться в допустимости и достоверности данных сведений у судьи не имеется.
Оценив вышеприведенную совокупность доказательств, мировой судья находит доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по части 2 статьи 8.37 КоАП РФ, как нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 указанного Кодекса.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных статьей 2.9 КоАП РФ, не имеется.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.
При назначении административного наказания учитываются характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.
Мировой судья полагает необходимым назначить ФИО1 административное наказание по части 2 статьи 8.37 КоАП РФ в виде административного штрафа с конфискацией орудия вылова водных биоресурсов.
На основании изложенного и руководствуясь статьям 29.7-29.11 КоАП РФ, мировой судья
постановил
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с конфискацией орудия вылова водных биологических ресурсов.
Денежные средства перечислить: получатель платежа: Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Оренбургской области, ИНН <***>, КПП 561201001, номер счета получателя платежа: 03100643000000015300, УФК по Оренбургской области (Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Оренбургской области), л/счет <***>, номер кор./сч. банка получателя платежа 40102810545370000045, ОКТМО 53701000, БИК 015354008, КБК 82011601083010037140, УИН 0347239600915003112508146.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Документ, подтверждающий уплату административного штрафа, необходимо представить в судебный участок № 13 Промышленного района г. Оренбурга по адресу: <...>, каб. 308, в тот же срок.
При неуплате штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке судебным приставом-исполнителем путем обращения взыскания на имущество лица, либо на его долю в общей собственности, либо в принудительном порядке путем направления финансовому органу, имеющим лицензию ЦБ РФ, уведомления об обращении постановления к взысканию.
Орудия лова - косынки яч. 40 мм х длина 1,35 х высота 1 м в количестве 2 штук, находящиеся на хранении в Отделе по Оренбургской области Волго-Камского ТУ Росрыболовства Федерального агентства по рыболовству, по вступлению постановления в законную силу конфисковать, обратив в доход государства.
Постановление может быть обжаловано в Промышленный районный суд г. Оренбурга в течение 10 дней со дня вручения либо получения копии постановления.
Мировой судья Н.А. Чернова