Дело № 5-398/2023 УИД 51MS0025-01-2023-005725-07 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. Мончегорск 21 ноября 2023 года
Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №3 Мончегорского судебного района Мурманской области - мировой судья судебного участка №2 Мончегорского судебного района Мурманской области Савченко Наталья Васильевна (184511, <...>), рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении ФИО1, <ДАТА>
дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ,
установил:
ФИО1 26.10.2023 в 12 часов 00 минут на водном объекте рыбохозяйственного значения высшей (особой) категории - озеро Имандра, район озера Сяв (в районе координат начальная точка <НОМЕР> Е 033°04.406, конечная точка <НОМЕР> Е 033°04.195) Мончегорского района допустил нарушение правил, регламентирующих рыболовство. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ. Представленных доказательств достаточно для рассмотрения дела по существу. В судебное заседание ФИО1 не явился, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещался посредством направления СМС-сообщения, которое им получено и направлением судебной повестки по месту регистрации. В связи с данными обстоятельствами, мировой судья признает ФИО1 надлежащим образом, извещенным о дате и времени рассмотрения дела и, в силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1 Изучив материалы дела, оценив и исследовав представленные доказательства в совокупности, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ. Частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство. Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, образуют действия (бездействие), выразившиеся в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении правил, регламентирующих рыболовство, Отношения, возникающие в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, регулируются Федеральным законом от 20.12.2004 №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее - Закон о рыболовстве). В силу частей 1, 2 статьи 43.1 Закона о рыболовстве Правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов, утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность (часть 4 статьи 43.1 Закона о рыболовстве)
В соответствии с п.77, пп.77.1 Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 13.05.2021 № 292 при любительском рыболовстве запрещается добыча (вылов) сетными орудиями добычи (вылова), в том числе ловушками разного типа и конструкций, за исключением случаев, предусмотренных Правилами рыболовства. Из материалов дела установлено, что 26.10.2023 в 12 часов 00 минут ФИО1 на водном объекте рыбохозяйственного значения высшей (особой) категории - озеро Имандра, район озера Сяв (в районе координат начальная точка <НОМЕР> Е 033°04.406, конечная точка <НОМЕР> Е 033°04.195) Мончегорского района осуществлял любительское рыболовство с использованием <ОБЕЗЛИЧЕНО> использование которых на водоемах Мурманской области запрещено в соответствии с п. 77, пп.77.1 Правил рыболовства для северного рыбохозяйственного бассейна, (приложение к Приказу Минсельхоза России от 13.05.2021 № 292 «Об утверждении правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна») и выловил (добыл) 3 экземпляра рыбы Налим общей массой 1,9 кг. Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ объективно подтверждается материалами дела, а именно, протоколом по делу об административном правонарушении <НОМЕР> ОР <НОМЕР> от <ДАТА>, с которым ФИО1 был ознакомлен и подписал, указав на согласие с вменяемым правонарушением; картой-схемой нарушения, подписанной ФИО1. без замечаний; протоколом изъятия от 26.10.2023, согласно которому у ФИО1 изъято: <ОБЕЗЛИЧЕНО>; 3 экземпляра рыбы Налим общей массой 1,9 кг.; протоколом о наложении ареста на товары, транспортные средства, вещи от 26.10.2023, согласно которому наложен арест на <НОМЕР> иными материалами дела.
Действия ФИО1. мировой судья квалифицирует по ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ, как нарушение правил, регламентирующих рыболовство. Санкция ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой. Согласно разъяснениям, изложенным Постановлении Пленума Верховного Суда РФ «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства», за административные правонарушения, предусмотренные частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, дополнительное наказание в виде конфискации судна и других орудий (например, удочек, спиннингов, сетей, неводов, тралов, ловушек), может быть назначено лишь в случае их использования исключительно для добычи (вылова) водных биоресурсов, то есть изъятия таких ресурсов из среды обитания. При обсуждении вопроса о назначении конфискации, предусмотренной частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, следует учитывать общие правила назначения административного наказания, установленные статьей 4.1 КоАП РФ. Выводы о необходимости применения конфискации либо о неприменении к виновному лицу должны быть мотивированы судьей в постановлении о привлечении лица к административной ответственности. Согласно пункту 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 ноября 2010 года № 27 «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство» водные биоресурсы, а также продукты их переработки, находящиеся в противоправном владении правонарушителя подлежат изъятию на основании части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьи 54 Федерального закона от 20 декабря 2004 года №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов». Смягчающих административную ответственность обстоятельств мировым судьей не установлено. Отягчающим обстоятельством является привлечение к административной ответственности за совершение однородного правонарушения, по которому не истек срок, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ (11.04.2023 по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ). При назначении ФИО1 административного наказания мировой судья учитывает, что он совершил административное правонарушение в области охраны и использования животного мира, принимает во внимание личность виновного, его имущественное положение, отсутствие смягчающих административную ответственность обстоятельств, наличие отягчающего административную ответственность обстоятельства, и полагает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи, с конфискацией орудия правонарушения - <ОБЕЗЛИЧЕНО>, используемого исключительно для добычи (вылова) водных биоресурсов и изъятием водных биологических ресурсов в виде 3 экземпляров рыбы Налим общей массой 1,9 кг. При этом, учитывая совершение ФИО1 административного правонарушения с использованием лодки впервые, учитывая, что лодка «Прогресс», используется не только для лова рыбы, мировой судья находит возможным не применять к ФИО1 дополнительное наказание в виде конфискации <ОБЕЗЛИЧЕНО> На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5, 3.7 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
Постановил :
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 500 (три тысячи пятьсот) рублей с конфискацией орудия правонарушения, используемого исключительно для добычи (вылова) водных биоресурсов - <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Изъятое орудие правонарушения, используемое исключительно для добычи (вылова) водных биоресурсов - <ОБЕЗЛИЧЕНО>, находящиеся на хранении в отделе государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов по Мурманской области - обратить в доход государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, путем передачи в Межрегиональное территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия для уничтожения. Изъятые водные биоресурсы - 3 экземпляра рыбы Налим общей массой 1,9 кг., подлежат передаче в Межрегиональное территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия для уничтожения. <ОБЕЗЛИЧЕНО> переданная на ответственное хранение ФИО1 на основании протокола о наложении ареста на товары, транспортные средства, вещи от 26.10.2023, подлежит оставлению законному собственнику ФИО1. Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель: УФК по Мурманской области (Министерство юстиции Мурманской области, судебный участок №3 Мончегорского судебного района) ИНН: <***>; КПП 519001001; КС 03100643000000014900, Банк Отделение Мурманск Банка России//УФК по Мурманской области г.Мурманск; ЕКС 40102810745370000041; БИК: 014705901; код ОКТМО: 47524000; КБК: 82111601083010037140, УИН 0348631551002500539820234. Штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить на судебный участок №3 Мончегорского судебного района. Неуплата штрафа в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, влечет за собой привлечение к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Мончегорский городской суд Мурманской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Н.В. Савченко