Дело № 5-79/2025

УИД 22MS0108-01-2025-000516-61 ПОСТАНОВЛЕНИЕ с. Солтон 01 июля 2025 года Мировой судья судебного участка Солтонского района Алтайского края С.С. Гарина, с участием и.о. помощника прокурора Солтонского района Алтайского края Филимонова В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.13.15 КоАП РФ в отношении

ФИО4 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки с. <АДРЕС><АДРЕС>зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС> работающей <АДРЕС>" <ОБЕЗЛИЧЕНО>; паспорт серии <НОМЕР> <НОМЕР> выдан <ДАТА3>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за однородные правонарушения,

УСТАНОВИЛ

Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении, от <ДАТА4> в ходе мониторинга официального сайта <АДРЕС>", расположенного по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, с<АДРЕС> <ДАТА5> в сети "Интернет" - http://mks-solton.ru/, установлено, что в разделе "филиалы <АДРЕС>" во вкладке "фото и видео галерея <АДРЕС> "Выставка поделок - "Осенняя мелодия" и "Королева тыква" имеется активная ссылка на социальную сеть: "Instagram" (https://www.instagram.com), без указания на то, что данная сеть принадлежит организации, признанной экстремистской организацией и деятельность которой на территории Российской Федерации запрещена.

В отношении методиста по работе с детьми <АДРЕС>" <ФИО2> составлен протокол о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 13.15 КоАП РФ.

ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.

И.о. помощника прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> края <ФИО3> не возражал против рассмотрения дела при данной явке, поддержал доводы, изложенные в постановлении, просил суд привлечь <ФИО2> к административной ответственности по ч. 2 ст. 13.15 КоАП <ОБЕЗЛИЧЕНО> полагая вину в инкриминируемом правонарушении установленной и доказанной, назначить наказание в пределах санкции установленной нормой закона.

На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП <ОБЕЗЛИЧЕНО> суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении при данной явке.

Исследовав материалы дела, выслушав мнение и.о. помощника прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС>, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с требованиями ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Согласно ст. 4 Федерального закона РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> "О противодействии экстремисткой деятельности" федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления участвуют в противодействии экстремистской деятельности в пределах своей компетенции.

Статьей 5 Федерального закона <НОМЕР> предусмотрено, что в целях противодействия экстремистской деятельности федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своей компетенции в приоритетном порядке осуществляют профилактические, в том числе воспитательные, пропагандистские, меры, направленные на предупреждение экстремистской деятельности. Согласно п. п. 6.1, 6.2 ч. 1 ст. 15 Федерального закона РФ от <ДАТА7> N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" к вопросам местного значения муниципального района относятся участие в профилактике терроризма и экстремизма, а так же в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района и разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержка и развитие языков и культуры народов <ОБЕЗЛИЧЕНО> проживающих на территории муниципального района, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от <ДАТА8> N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством. Пунктом 6 указанной статьи запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ч. 2 ст. 13.15 КоАП РФ распространение информации об общественном объединении или иной организации, включенных в опубликованный перечень общественных и религиозных объединений, иных организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от <ДАТА6> N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", или об организации, включенной в опубликованный единый федеральный список организаций, в том числе иностранных и международных организаций, признанных в соответствии с законодательством Российской Федерации террористическими, без указания на то, что соответствующее общественное объединение или иная организация ликвидированы или их деятельность запрещена, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.15 КоАП <ОБЕЗЛИЧЕНО> выражается в распространении информации об общественном объединении или иной организации, включенных в опубликованный перечень общественных и религиозных объединений, иных организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от <ДАТА6> N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", без указания на то, что деятельность соответствующего общественного объединения или иной организации запрещена.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от <ДАТА8> N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники. Сайт в сети "Интернет" - совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ в которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети "Интернет".

В судебном заседании установлено, что <ДАТА5> в ходе мониторинга официального сайта <АДРЕС>" в сети "Интернет" - http://mks-solton.ru/, обнаружено, что в разделе "филиалы <АДРЕС>" во вкладке "фото и видео галерея <АДРЕС> "Выставка поделок - "Осенняя мелодия" и "Королева тыква" имеется активная ссылка на социальную сеть: "Instagram" (https://www.instagram.com), без указания на то, что данная сеть принадлежит организации, признанной экстремистской организацией и деятельность которой на территории Российской Федерации запрещена.

Следует отметить, что к указанной ссылке был обеспечен доступ неограниченного круга лиц из любого места и в любое время при условии наличия соответствующих устройств и возможности подключения к сети.

На основании решения Тверского районного суда г. <АДРЕС> от <ДАТА9> <НОМЕР> американская транснациональная холдинговая компания Meta Platforms Inc. которой принадлежит Instagram", "Facebook" признана экстремистской организацией и ее деятельность в России запрещена. Указанная организация включена в федеральный перечень общественных объединений и религиозных организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом РФ <ДАТА6> N 114-ФЗ ФЗ "О противодействии экстремисткой деятельности" под номером <НОМЕР>.

Вина <ФИО2> в совершении указанного правонарушения подтверждается: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА4>; решением прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> края от <ДАТА10> <НОМЕР> о проведении проверки Администрации <АДРЕС> района с целью предупреждения, обнаружения, пресечения нарушений законодательства в сфере противодействия экстремизму; актом проверки от <ДАТА5>; приложением к акту проверки (скриншоты с сайта - http://mks-solton.ru/); объяснениями <ФИО2> согласно которым она полностью признает факт размещения указанной ссылки, которая по состоянию на <ДАТА5> была активна, работала, в содеянном раскаивается, при рассмотрении дела просит применить положения ст. 4.1.1 КоАП РФ и заменить наказание в виде штрафа на предупреждение; уставом <АДРЕС>"; должностной инструкцией методиста по работе с детьми <АДРЕС>".

Указанные доказательства отвечают требованиям допустимости, имеют отношение к предмету доказывания, составлены с соблюдением требований КоАП <ОБЕЗЛИЧЕНО> согласуются между собой.

Мировой судья оценивает представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Оснований для непринятия данных доказательств при разрешении дела не установлено.

В силу статьи 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Приказом директора <АДРЕС>" от <ДАТА11> <НОМЕР> и на основании трудового договора от <ДАТА11> <НОМЕР> ФИО4 <ФИО> принята на должность методиста по работе с детьми с <ДАТА12>

Распоряжением директора <АДРЕС>" от <ДАТА13> <НОМЕР> методист по работе с детьми ФИО4 назначена ответственным лицом за размещение на официальном сайте <АДРЕС>" фото и видео информации в сети "Интернет".

Согласно примечанию к указанной норме ФИО4 <ФИО> является должностным лицом.

С учетом изложенного мировой судья квалифицирует действия <ФИО5>. по ч. 2 ст. 13.15 КоАП РФ - распространение информации об организации, включенной в опубликованный перечень общественных и религиозных объединений, иных организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от <ДАТА6> N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", без указания на то, что деятельность соответствующей организации запрещена.

При назначении административного наказания следует учесть степень общественной опасности и характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено. Смягчающим административную ответственность обстоятельством является признание вины.

Доказательства наличия исключительных обстоятельств для квалификации правонарушения как малозначительного материалы дела не содержат, в связи с чем оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ суд не усматривает. Обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу не установлено.

В силу п. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ "Административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 13.15, 14.31 - 14.33, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 5.12 ч. 1, 19.30, 19.33 настоящего Кодекса".

Учитывая изложенное, оснований для назначения <ФИО5>. предупреждения, не имеется.

При назначении наказания суд учитывает положения ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ в соответствии с которыми, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, а также характер и степень общественной опасности, совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного и считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере в соответствии с санкцией ч.2 ст. 13.15 КоАП РФ.

Поскольку указанное правонарушение совершено посредством сети Интернет, наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения не назначается.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП <ОБЕЗЛИЧЕНО> мировой судья

постановил:

Признать должностное лицо методиста по работе с детьми <АДРЕС>" ФИО4 <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.15 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей. Административный штраф подлежит перечислению: ИНН <***> КПП 222301001 УФК по Алтайскому краю (управление по обеспечению деятельности мировых судей Алтайского края, л/с <***>), к/с 03100643000000011700, р/с <***> ОТДЕЛЕНИЕ БАРНАУЛ БАНКА РОССИИ//УФК по Алтайскому краю, г. Барнаул БИК 010173001 ОКТМО 01644000 КБК 83811601133010010140, УИН 0412442925124902025000523. Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней, со дня вступления постановления в законную силу, квитанцию об оплате необходимо представить мировому судье судебного участка Солтонского района Алтайского края.При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного выше, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Согласно ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП <ОБЕЗЛИЧЕНО> влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 рублей либо административный арест на срок до 15 суток либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в Солтонский районный суд Алтайского края в течение 10 дней со дня вручения копии постановления. Мировой судья: С.С.Гарина