Решение по административному делу

Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

<ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Окуловского судебного района Новгородской области <ФИО1> по адресу: Новгородская область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 4, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - Директора МАОУ «СШ №2 г. <АДРЕС> <ФИО2>, родившейся <ДАТА2> в п. <АДРЕС> Новгородской области, гражданина РФ, СНИЛС <***>, зарегистрированной по адресу: Новгородская область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 2А, кв. 1, сведения о привлечении к административной ответственности за совершение однородного правонарушения отсутствуют,

привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ,

установил:

<ДАТА3> заместителем начальника управления персонифицированного учета и администрирования страховых взносов — начальником отдела организации персонифицированного учета и администрирования страховых взносов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новгородской области составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР>, согласно которому <ФИО2>, являясь Директором МАОУ «СШ №2 г. <АДРЕС> (ИНН<***>), по адресу: 174352, Новгородская область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 10 в нарушение пп. 5 п. 2 ст. 11, п. 6 ст. 11 Федерального закона №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования» не представила в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новгородской области сведения о дате заключения (прекращения) и иные реквизиты договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством о налогах и сборах начисляются страховые взносы, в установленный законом срок, а именно: не позднее рабочего дня, следующего за днём прекращения с застрахованным лицом соответствующего договора, в составе подраздела 1.1 раздела 1 формы ЕФС-1. Время совершения правонарушения <ДАТА4> в 00 часов 01 минуту.

<ФИО2> привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, В судебное заседание <ФИО2> не явилась, извещена судом о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела без её участия, вину в совершении инкриминируемого административного правонарушения признаёт, в содеянном раскаялась. При таких обстоятельствах, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу. Мировой судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующим выводам. В соответствии с пп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА5> №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на страхователя возлагается обязанность по представлению в орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту его регистрации сведения и документы, содержащие дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. Сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 статьи 11 указанного федерального закона, должны быть представлены в составе подраздела 1.1 раздела 1 формы ЕФС не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения (п. 6 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА5> №27-ФЗ). Страхователем является МАОУ «СШ №2 г. <АДРЕС> (ИНН<***>). Согласно материалам дела действие договора гражданско-правового характера, заключенного с гр. <ФИО3>, прекращено <ДАТА6> года; не позднее <ДАТА7> страхователь не представил в ОСФР по Новгородской области сведения о дате прекращения вышеуказанного договора, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством о налогах и сборах начисляются страховые взносы, фактически указанная информация предоставлена <ДАТА4>. Время совершения правонарушения <ДАТА4> в 00 часов 01 минуту.

Согласно сведениям из ЕГРЮЛ, размещенным на сайте ФНС России, директором МАОУ «СШ №2 г. <АДРЕС> является <ФИО2> В силу статьи 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Невыполнение надлежащим образом публично-правовой обязанности по представлению сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе непредставление таких сведений в установленный Федеральным законом <НОМЕР> срок, влечет административную ответственность, предусмотренную статьей ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Должностное лицо - Директор МАОУ «СШ №2 г. <АДРЕС> <ФИО2> не обеспечила надлежащее исполнение обязанностей страхователя, не проявила должную степень заботливости, осмотрительности и контроля, не предприняла всех мер для соблюдения требований законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете.

Факт совершения должностным лицом - Директором МАОУ «СШ №2 г. <АДРЕС> <ФИО2> административного правонарушения, подтверждается протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА3>, сведениями о застрахованном лице по форме ЕФС-1 (раздел 1.1.), протоколом проверки отчетности по форме ЕФС-1 от МАОУ «СШ №2 г. <АДРЕС> от <ДАТА4>, копией акта о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от <ДАТА9> №063S18230004213, выпиской из ЕГРЮЛ, другими собранными по делу материалами. В соответствии с ч. 1 ст. 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения правонарушения. Мировой судья на основании исследованных доказательств в совокупности, которые оценивает как относимые и допустимые доказательства по делу, квалифицирует деяние <ФИО2> по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Санкция ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В силу ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения суд может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Согласно постановлению Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА10> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не является обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу частей 2 и 3 ст. 4.1. КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания. Наступление вредных последствий не является квалифицирующим признаком объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Отсутствие указанных последствий, а также добровольное устранение последствий правонарушения не свидетельствует о малозначительности деяния, поскольку существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в игнорировании требований действующего законодательства Российской Федерации и невыполнении своих правовых обязанностей, предусмотренных законодательством об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. На основании изложенного, данное правонарушение не является малозначительным. В соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ при назначении наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Постановлением мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Окуловского судебного района Новгородской области от <ДАТА11> директор МАОУ «СШ №2 г. <АДРЕС> <ФИО2> была привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, указанное постановление вступило в законную силу <ДАТА12>, штраф оплачен <ДАТА13> На основании ст. 4.6. КоАП РФ <ФИО2> по состоянию на <ДАТА4> считается подвергнутой административному наказанию за совершение аналогичного правонарушения.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, в качестве отягчающего административную ответственность обстоятельства — повторное совершение однородного административного правонарушения, в качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств: признание вины, раскаяние, добровольное устранение правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10, ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Директора МАОУ «СШ №2 г. <АДРЕС> <ФИО2> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 350 (Триста пятьдесят) рублей. Реквизиты для уплаты административного штрафа: наименование получателя платежа УФК по Новгородской области (Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новгородской области), ИНН <***>, КПП 532101001, ОГРН <***>, банковский счет 03100643000000015000 Отделение Новгород Банка России//УФК по Новгородской области г. Великий Новгород, БИК 014959900, кор. счет 40102810145370000042, КБК 79711601230060000140, ОКПО 26003579, ОКТМО 49701000.

Разъяснить правонарушителю, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1,1.3-1.3-3 и 1.4 указанной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 указанной статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 данной статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Предупредить об административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, согласно которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо представить в судебный участок <НОМЕР> Окуловского судебного района Новгородской области по адресу: Новгородская область г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> д. 4.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд Новгородской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, через мирового судью.

Мировой судья <ФИО1>