Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

24 июля 2025 г. с.Кинель-Черкассы

И.о.мирового судьи судебного участка № 138 Кинель-Черкасского судебного района Самарской области, мировой судья судебного участка № 139 Кинель-Черкасского судебного района Самарской области ФИО2, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 5-170/2025 в отношении ФИО4 <ФИО1>, <ДАТА2>, привлекаемой к административной ответственности, предусмотренной ст. 14.16 ч. 2.1 КоАП РФ,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении 23 <НОМЕР> от <ДАТА3> ФИО4 <ФИО> совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.16 ч.2.1 КоАП РФ, а именно розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

<ДАТА3> в 15 час. 10 мин. при проведении внеплановых рейдовых мероприятий в с. <АДРЕС>, с целью выявления несовершеннолетних, употребляющих алкогольные напитки, лиц вовлекающих несовершеннолетних в распитие алкогольных напитков было установлено, что ФИО4 <ФИО> допустила реализацию алкогольной продукции - <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО>, несовершеннолетнему <ФИО3> <ДАТА4> рождения, чем нарушил требования Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-<НОМЕР>.

Допрошенная в судебном заседании ФИО4 <ФИО> суду показала, что вину в совершении данного административного правонарушения признает в полном объеме, факт продажи алкогольной продукции несовершеннолетнему не отрицает. Просила назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи, поскольку находится в тяжелом материальном положении.

Суд, исследовав представленные материалы, выслушав лицо привлекаемое к административной ответственности, приходит к следующим выводам.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Частью 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление розничной продажи несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляется в частности Федеральным законом "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ (далее - Закон N 171-ФЗ).

Действие настоящего Федерального закона распространяется на отношения, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и отношения, связанные с потреблением (распитием) алкогольной продукции (пункт 2 статьи 1 Закона N 171-ФЗ).

В силу абзаца 8 пункта 2 статьи 16 Закона N 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним запрещена. При этом в случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя.

Согласно пункту 3 статьи 26 Закона N 171-ФЗ юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования данного закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из представленных суду материалов следует, что <ДАТА3> в 15 час. 10 мин. при проведении внеплановых рейдовых мероприятий в с. <АДРЕС>, с целью выявления несовершеннолетних, употребляющих алкогольные напитки, лиц вовлекающих несовершеннолетних в распитие алкогольных напитков было установлено, что ФИО4 <ФИО> допустила реализацию алкогольной продукции - <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО>, несовершеннолетнему <ФИО3> <ДАТА4> рождения.

Обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтверждаются показаниями продавца ФИО4 <ФИО>., <ФИО3>, которые не отрицали факт продажи алкогольной продукции несовершеннолетнему, который пояснил, что именно продавец магазина продала ему одну бутылку <ОБЕЗЛИЧЕНО>

Показания указанных лиц являются последовательными и согласуются с письменными доказательствами, имеющимися в материалах дела и исследованных судом:

- протоколом об административном правонарушении 23 <НОМЕР> от <ДАТА8> -письменными объяснениями продавца ФИО4 <ФИО>, которая не отрицала факт реализации алкогольной продукции несовершеннолетнему <ФИО3>

- протоколом осмотра места происшествия от <ДАТА8> -фотоматериалами.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Использование доказательств по делу, полученных с нарушением закона, не допускается.

Оценивая в совокупности исследованные доказательства, суд находит их относимыми, допустимыми и достаточными для признания ФИО4 <ФИО> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст. 14.16 КоАП РФ. Нарушений требования закона при сборе доказательственной базы по данному делу, суд не усматривает.

Согласно ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Доводы ФИО4 <ФИО> о том что умысла на продажу алкогольной продукции несовершеннолетнему у нее не было, продавец была введена в заблуждение внешним видом подростка, судом расцениваются как способ реализации права на защиту, поскольку как было установлено в судебном заседании, принятых мер оказалось недостаточно, поскольку продавец осуществила продажу алкогольной продукции несовершеннолетнему лицу. При этом указанный работник имел реальную возможность соблюсти требования действующего законодательства и попросить предъявить документы, удостоверяющие личность покупателя, с целью подтверждения его 18-летнего возраста.

Оснований для освобождения ФИО4 <ФИО> от административной ответственности не имеется, поскольку данным лицом не было принято всех зависящих от нее мер по соблюдению требований законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 4.2. КоАП РФ, является признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В соответствии с ч.2.1 ст. 14.16 КоАП РФ розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей. Согласно ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии с ч.2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. Согласно ч. 2.3. ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО4 <ФИО>. просила назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи, ссылаясь на тяжелое материальное положение, является матерью одиночкой, алименты не получает, старший сын находится в зоне СВО, заработная плата составляет около 20000 рублей.

Учитывая материальное и финансовое положение лица, обстоятельства, связанные с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, предпринятые юридическим лицом меры по предотвращению совершения данного правонарушения, суд считает, что наложение административного штрафа в установленных санкцией ст. 14.16 ч.2.1 КоАП РФ пределах не будет отвечать целям административной ответственности и повлечет избыточное ограничение прав лица, в связи с чем, в целях обеспечения баланса конституционно значимых ценностей и в интересах субъекта права считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ст. 14.16 ч.2.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Признать ФИО4 <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст. 14.16 КоАП РФ и назначить ей административное наказание с применением ч.ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РЯ в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Сумму административного штрафа необходимо перечислить по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Самарской области (Служба мировых судей Самарской области), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО 36620000, Банк получателя Отделение <АДРЕС> Банка России// УФК по Самарской области г. <АДРЕС>, номер казначейского счёта 03100643000000014200, БИК <НОМЕР>, номер единого казначейского счёта 40102810545370000036, КБК 71511601143010016140, идентификатор плательщика 1010000000003605106205, УИН 0319929300000000001984545, с предоставлением (направлением) судье документа, свидетельствующего об его уплате.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен бить уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток.

Согласно ч.2 ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Вещественное доказательство - <ОБЕЗЛИЧЕНО>, изъятый во время осмотра места происшествия 11.06.2025 года, хранящееся в комнате вещественных доказательств О МВД России по Кинель-Черкасскому району- уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Кинель-Черкасский районный суд Самарской области в течение 10 дней со дня его вынесения путем подачи жалобы мировому судье.

Мировой судья п\п ФИО2 <ОБЕЗЛИЧЕНО>