№ 05-0607/29/2023

УИД № 24MS0029-телефон-телефон

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

дата адрес

Мировой судья судебного участка № 29 в ЗАТО адрес фио (адрес суда: адрес), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении фио, ...паспортные данныеадрес, гражданина РФ, не имеющего регистрации, фактически проживающего по адресу: адрес, ЗАТО адрес, паспортные данные......,

УСТАНОВИЛ:

дата в время Бора .... проживая в наименование организации, находящемся по адресу: адрес, ЗАТО адрес, не имея разрешения Главы ЗАТО адрес на въезд в контролируемую зону категории «Б», для постоянного проживания (временного пребывания) нарушил п.1 ст.3 Закона РФ от дата № 3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании» и п.25.1 Положения о порядке обеспечения особого режима в закрытом административно-территориальном образовании, на территории которого расположены объекты наименование организации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от дата № 693 «Об утверждении Положения о порядке обеспечения особого режима в закрытом административно-территориальном образовании, на территории которого расположены объекты наименование организации.

В судебное заседание фио... не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

При таких обстоятельствах, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие фио...

Исследовав материалы дела, проверив и оценив в совокупности представленные доказательства, мировой судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с Уставом, ЗАТО адрес имеет статус закрытого административно-территориального образования.

Частью 1 ст. 1 Закона РФ от дата «О закрытом административно-территориальном образовании» для ЗАТО устанавливается особый режим безопасного функционирования и охраны государственной тайны, включающий специальные условия проезда на его территорию.

Согласно статье 3 указанного закона особый режим безопасного функционирования предприятий и (или) объектов в закрытом административно-территориальном образовании включает, в том числе, установление контролируемых и (или) запретных зон по границе и (или) в пределах указанного образования, ограничения на въезд и (или) постоянное проживание граждан на его территории. Граждане, проживающие, работающие и вновь прибывающие в закрытое административно-территориальное образование, должны быть ознакомлены с условиями особого режима и ответственностью за его нарушение. Ответственность граждан за нарушение особого режима устанавливается законодательством Российской Федерации.

Для организации и обеспечения пропускного режима в контролируемую и запретные зоны разрабатываются инструкции о пропускном режиме, в которых определяется: порядок входа (выхода), въезда (выезда) граждан и транспортных средств в контролируемую и запретные зоны ЗАТО Железногорск; порядок вноса (выноса), ввоза (вывоза) грузов, специальных грузов, секретных документов и материальных ценностей; виды пропусков; перечень должностных лиц, имеющих право выдачи разрешений на соответствующие виды пропусков; порядок контроля за обоснованностью выдачи пропусков, своевременностью их изъятия и погашения (п. 3.3 раздела 3 Решения городского Совета ЗАТО адрес от дата № 5-30-Р (в редакции Решения Совета депутатов ЗАТО адрес от дата № 54-392Р)).

Согласно п.п. 4.4 Инструкции для обеспечения особого режима безопасного функционирования наименование организации устанавливаются контролируемые зоны категории «А» и категории «Б» и запретные зоны объектов:

- в контролируемую зону категории «А» входит адрес и запретные зоны объектов наименование организации;

- в контролируемую зону категории «Б» (по границе территории закрытого образования, исключая территорию контролируемой зоны категории «А»), которая устанавливается в случае, если территория контролируемой зоны категории «А» не совпадает с территорией закрытого образования, в контролируемую зону категории «Б» входят населённые пункты: адрес, адрес путь, адрес, адрес, адрес.

Согласно п.п. 5.1 Инструкции: санкционированный доступ в контролируемую зону категории «Б» ЗАТО Железногорск осуществляется с учётом ограничений, действующих на территории ЗАТО.

Согласно п.п. 5.4 Инструкции: Въезд для временного пребывания в контролируемую зону категории «А» разрешается после получения согласования в органах ФСБ следующим категориям граждан РФ: лицам, заключившим трудовой договор с юридическими лицами (филиалами, представительствами), осуществляющими деятельность в ЗАТО Железногорск.

Согласно п.п. 5.9 Инструкции: в случае необходимости въезда' в контролируемую зону категории «Б» для постоянного проживания (временного пребывания), не связанных с нуждами наименование организации, разрешение на въезд граждан РФ выдаётся Главой ЗАТО Железногорск.

Решение о временном въезде в контролируемую зону ЗАТО Железногорск граждан РФ для участия и проведения общественно-политических, культурных мероприятий, а также в случаях производственной необходимости, на основании обращений предприятий (организаций), на основании обращений предприятий (организаций), учреждений, общественных организаций и граждан принимается: Главой ЗАТО Железногорск или уполномоченным им должностным лицом Администрации ЗАТО адрес; генеральным директор ГХК или уполномоченным им должностным лицом; председателем Совета депутатов ЗАТО адрес. Решение о временном въезде в контролируемую зону ЗАТО Железногорск родственников граждан проживающих на территории ЗАТО Железногорск, имеющих соответствующее оформление (наличие допуска установленной формы) в соответствии с инструкцией о пропускном режиме принимается: главой ЗАТО Железногорск или уполномоченным им должностным лицом Администрации ЗАТО адрес по заявлениям работников предприятий и организаций, расположенных в ЗАТО Железногорск, неработающих пенсионеров, жителей временно неработающих или работающих за пределами ЗАТО адрес; генеральным директор ГХК или уполномоченным им должностным лицом по заявлениям работников ГХК и других предприятий и организаций, расположенных в ЗАТО Железногорск; председателем Совета депутатов ЗАТО адрес по заявлениям работников предприятий и организаций, расположенных в ЗАТО Железногорск, неработающих пенсионеров, жителей временно неработающих или работающих за пределами ЗАТО адрес. Решение о временном въезде родственников граждан, проживающих в ЗАТО Железногорск, не имеющих соответствующего оформления (допуска установленной формы) принимается постоянно действующей городской комиссией (ПДГК) по въезду родственников в ЗАТО Железногорск, по согласованию с отделом в адрес Управления ФСБ России по адрес, а в исключительных случаях (смерти, тяжелого заболевания, иных не терпящих отлагательства случаях) Главой ЗАТО Железногорск или уполномоченным им должностным лицом Администрации ЗАТО адрес по заявлениям работников предприятий и организаций, расположенных в ЗАТО Железногорск; генеральным директор ГХК или уполномоченным им должностным лицом. В таких случаях временный въезд родственников граждан, проживающих в ЗАТО Железногорск, разрешается на срок до 10 суток (п.п. 5.1, 5.2, 5.3 раздела 5 Решения городского Совета ЗАТО адрес от дата № 5-30-Р (в редакции Решения Совета депутатов ЗАТО адрес от дата № 54-392Р)).

Регистрация граждан, прибывающих на постоянное место жительство в ЗАТО Железногорск, производится по решению комиссии по оформлению разрешений на въезд граждан для постоянного проживания в ЗАТО Железногорск. Въезд граждан для временного пребывания на территории закрытого образования согласовывается с отделом в адрес Управления ФСБ России по адрес. Глава ЗАТО Железногорск или уполномоченное им должностное лицо Администрации ЗАТО адрес, генеральный директор ГХК или уполномоченное им должностное лицо осуществляют выдачу разрешений на временную регистрацию граждан на территории ЗАТО Железногорск лицам, которым разрешен временный въезд на территорию ЗАТО Железногорск (п.п. 6.1, 6.2, 6.3 раздела 6 Решения городского Совета ЗАТО адрес от дата № 5-30-Р (в редакции Решения Совета депутатов ЗАТО адрес от дата № 54-392Р)).

Вина фио... в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.19 КоАП РФ, подтверждается материалами об административном правонарушении, а именно: протоколом об административном правонарушении № 0832301703/7891 от дата; объяснением фио... от дата; объяснением фио от дата; справкой по лицу; справкой на физическое лицо; ответом на запрос об оформлении пропуска; копией паспорта фио...; копией договора аренды жилого помещения от дата; копией договора о социальной адаптации от дата.

Таким образом, суд находит вину фио... в совершении инкриминируемого правонарушения полностью доказанной, квалификацию его действий по ст.20.19 КоАП РФ правильной.

При выборе вида и меры наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, а также данные о личности правонарушителя, который ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, и приходит к выводу о назначении наказания в виде штрафа в пределах санкции ст.20.19 КоАП РФ.

Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность в соответствии со ст.4.2, 4.3 КоАП РФ, судом не установлены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать фио виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по адрес (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей адрес, л/с <***>), банк получателя: Отделение Красноярск/ УФК по адрес, счет № 40102810245370000011, казначейский счет 03100643000000011900, ИНН телефон, КПП телефон, наименование организации получателя телефон, показатель типа платежа: административные штрафы, ОКТМО телефон, КБК 43911601203010000140, УИН 0...3. При этом документ об уплате административного штрафа (копию квитанции) необходимо представить на судебный участок № 29 в ЗАТО адрес (кабинеты № 3-8, 3-6).

Разъяснить фио..., что штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, неуплата административного штрафа влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не сумма прописью, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Железногорский городской суд адрес в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии, с подачей жалобы через мирового судью судебного участка № 29 в ЗАТО адрес.

Мировой судья фио

Копия верна