Решение по административному делу

2026-02-19 18:18:46 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2026-02-19 18:18:46 ERROR LEVEL 2

On line 1089 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

МИРОВОЙ СУДЬЯ СУДЕБНОГО УЧАСТКА №3ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКОГО СУДЕБНОГО РАЙОНА КАМЧАТСКОГО КРАЯ 683001 <...>, тел/факс:8(415-2) 41-08-63E-mail:kamsud3@list.ru, http://3.kmch.msudrf.ru/

КОПИЯ

Дело № 5-111/2025 УИД 41MS0011-01-2025-001661-31 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Петропавловск-Камчатский 7 октября 2025 года Мировой судья судебного участка № 3 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края Лепистова Ирина Владимировна, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 11 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края, рассмотревдело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица -

директора Муниципального автономного образовательного учреждения «Средняя школа № <НОМЕР> им. Г.Ф. Кирдищева» <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> области Горловка, гражданки РФ, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>, зарегистрированной и проживающей по адресу: город <АДРЕС>, улица <АДРЕС>, ранее по материалам дела не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений

УСТАНОВИЛ:

директор Муниципального автономного образовательного учреждения «Средняя школа № <НОМЕР> им. Г.Ф. Кирдищева» (далее - МАОУ «Средняя школа № <НОМЕР>) <ФИО1>, осуществляя свою деятельность в г. Петропавловске-Камчатском на ул. Кирдищева, д. 8 не представила в установленный срок в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Камчатскому краю сведения по форме ЕФС-1 о трудовой (иной) деятельности застрахованного лица - СНИЛС <НОМЕР>, до 24:00 часов 22 мая 2025 года о заключении 21 мая 2025 года гражданско-правового договора, с указанным застрахованным лицом. Своими действиями ФИО3 нарушила требования п. 6 ст.11 Федерального Закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования». ФИО3 о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, участия в рассмотрении дела не принимала, о причинах неявки не сообщила, возражений на протокол об административном правонарушении не представила. Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему. Составом правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования». В соответствии с подп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 01 апреля 1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. Согласно п. 6 ст. 11 указанного Федерального закона сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Виновность ФИО3 в совершении административного правонарушения объективно подтверждается совокупностью исследованных доказательств.Согласно квитанции о регистрации документов (ПК «Фронт Офис»), страхователь МАОУ «Средняя школа № <НОМЕР>» 25 мая 2025 года представил по телекоммуникационным каналам связи в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Камчатскому краю сведения по форме ЕФС-1 о заключении 21 мая 2025 года гражданско-правового договора с застрахованным лицом - СНИЛС <НОМЕР> (л.д. 27, 28). Из протокола проверки следует, что электронный документ сформирован 25 мая 2025 года без выявленных нарушений (л.д. 29). Как следует из акта о выявлении правонарушения от 27 мая 2025 года, сведения о заключении 21 мая 2025 года гражданско-правового договора с застрахованным лицом, представлены МАОУ «Средняя школа № <НОМЕР>По итогам проведения проверочных мероприятий в отношении директора МАОУ «Средняя школа № <НОМЕР>» ФИО3 8 сентября 2025 года составлен протокол об административном правонарушении № 812, из которого следует, что при осуществлении своей деятельности в <...>, ФИО3, не представила в установленный срок в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Камчатскому краю сведения по форме ЕФС-1 (раздел 1 подраздел 1.1) о трудовой (иной) деятельности застрахованного лица: СНИЛС <НОМЕР>, до 24:00 часов 22 мая 2025 года - о заключении 21 мая 2025 года гражданско-правового договора, чем нарушила требования п. 6 ст.11 Федерального Закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования». Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с положениями ст. 28.2 Кодекса РФ об административныхправонарушениях и содержит все необходимые для рассмотрения дела сведения: о событии, времени и месте совершения правонарушения, законном представителе МАОУ «Средняя школа № <НОМЕР>», в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. В силу ст. 2.4 Кодекса РФ об административном правонарушении административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Из примечания к данной статье следует, что совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители организаций несут административную ответственность как должностные лица. В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 06 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта. Как следует из Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, МАОУ «Средняя школа № <НОМЕР>» (ОГРН <НОМЕР>) зарегистрировано в качестве юридического лица 19 декабря 2002 года. Согласно п. 19, 22 Выписки из ЕГРЮЛ, <ФИО1> является директором, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица (л.д. 19-23). Оценив представленные доказательства, прихожу к выводу о том, что наличие события административного правонарушения нашло свое подтверждение и подтверждается достаточной совокупностью исследованных доказательств, достоверность и допустимость которых сомнения не вызывает, вина директора Муниципального автономного образовательного учреждения «Средняя школа № <НОМЕР> им. Г.Ф. Кирдищева» в совершении административного правонарушения доказана полностью и квалифицирую действия должностного лица по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. В соответствии с ч. 1, 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено. Обстоятельств смягчающих, отягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела, не установлено. Вместе с тем, усматриваются основания для прекращения производства по данному делу, в связи с малозначительностью. В соответствии со ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, Общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений. Согласно ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. При этом оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Понятие малозначительности административного правонарушения является категорией оценочной и определяется судом в каждом конкретном случае с учетом выявленных обстоятельств. Согласно пункту 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Из материалов дела следует, что страхователем Муниципальным автономным образовательным учреждением «Средняя школа № <ФИО2> им. Г.Ф. Кирдищева» сведения о заключении гражданско-правового договора, предоставлены с незначительным периодом нарушенного срока (3 дня), при этом противоречий и ошибок в представленных сведениях в ОСФР по Камчатскому краю, не выявлено.

Оценив установленные по делу обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, мировой судья приходит к выводу о признании совершенного должностным лицом административного правонарушения малозначительным с учетом положений ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. На этом основании прихожу к выводу о возможности прекращения производства по настоящему делу, в связи с малозначительностью деяния с объявлением ФИО3 устного замечания. При таких обстоятельствах, суд считает, что содеянное ФИО3 правонарушение, хотя формально и содержит признаки административного правонарушения, но в силу изложенных обстоятельств прихожу к выводу о том, что совершенное должностным лицом правонарушение само по себе не содержит какой-либо опасной угрозы охраняемым общественным отношениям, не причинило существенного вреда интересам граждан, Общества и государства, совершено без прямого умысла, в связи с чем считаю возможным применить нормы ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и освободить директора Муниципального автономного образовательного учреждения «Средняя школа № <ФИО2> им. Г.Ф. Кирдищева» ФИО3 от административной ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ограничившись устным замечанием. Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица - директора Муниципального автономного образовательного учреждения «Средняя школа № <ФИО2> им. Г.Ф. Кирдищева» <ФИО1> прекратить в связи с малозначительностью совершенного правонарушения. Объявить должностному лицу - директору Муниципального автономного образовательного учреждения «Средняя школа № <ФИО2> им. Г.Ф. Кирдищева» <ФИО1> устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение 10 дней с момента вручения или получения его копии. Мировой судья подпись И.В. Лепистова Верно: Мировой судья И.В. Лепистова Подлинник постановления находится в материалах дела об административном правонарушении № 2-111/2025.