ПОСТАНОВЛЕНИЕ о прекращении производства по делу об административном правонарушении 10 ноября 2023 <...> Мировой судья судебного участка № 6 Азовского судебного района Ростовской области ФИО2, изучив материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО3, <ДАТА> года рождения, <АДРЕС>, не работающего, проживающего по адресу: <АДРЕС>
УСТАНОВИЛ:
Мировому судье судебного участка № 6 Азовского судебного района Ростовской области по подведомственности поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО3. Согласно протокола об административном правонарушении № 43 от 17 октября 2023 года, ФИО3, 9 августа 2023 года в 00 часов 01 минут, находясь по адресу: <АДРЕС>, не уплатил административный штраф, назначенный за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.2 Областного закона Ростовской области «Об административных правонарушениях» № 273-ЗС от 25 октября 2002 года по постановлению № 2281/1/6005 Административной комиссии г. Азова Ростовской области от 14 марта 2023 года по делу об административном правонарушении, в предусмотренный КоАП РФ срок- до 8 августа 2023 года. В ходе изучения поступившего административного материала установлено следующее. Постановление о назначении административного наказания № 2281/1/6005 от 14 марта 2023 года, вынесенное в отношении ФИО3 по ч.1 ст. 8.2 Областного закона Ростовской области «Об административных правонарушениях» № 273-ЗС от 25 октября 2002 года вступило в законную силу 9 июня 2023 года. Таким образом, шестидесятидневный срок уплаты административного штрафа, наложенного на ФИО3 указанным постановлением о назначении административного наказания № 2281/1/6005 от 14 марта 2023 года по ч.1 ст. 8.2 Областного закона Ростовской области «Об административных правонарушениях» № 273-ЗС от 25 октября 2002 года истек 8 августа 2023 года в 24:00. С учетом изложенного, событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, имело место 9 августа 2023 года в 00:01. Согласно статье 4.5 Кодекса Российский Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности для административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российский Федерации об административных правонарушениях, составляет три месяца. После истечения этого срока согласно статье 24.5 и пункту 3 статьи 30.7 Кодекса Российский Федерации об административных правонарушениях вопрос об ответственности за совершение административного правонарушения обсуждаться не может, так как это ухудшает положение лица, в отношении которого ведется производство. 17 октября 2023 года в отношении ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении № 43 по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ. В силу части 1 статьи 32.2 поименованного Кодекса административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.1 или 1.3 указанной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 данного Кодекса. Из содержания ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ следует, что срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, составляет три месяца со дня его совершения. Административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, не является длящимся. КоАП РФ предусматривает приостановление срока давности привлечения к административной ответственности лишь в случае удовлетворения ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту его жительства, когда время пересылки дела не включается в срок давности привлечения к административной ответственности. При этом исходя из смысла ч. 5 ст. 4.5 КоАП РФ течение названного срока приостанавливается лишь в случае рассмотрения дела по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В соответствии ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица. Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, характеризуется бездействием лица, выразившимся в неуплате административного штрафа в установленный законом срок, независимо от того, за какое первоначальное правонарушение лицу, его совершившему, было назначено административное наказание в виде штрафа. Исходя из вышеизложенного и учитывая, что обязанность по уплате административного штрафа лежит на конкретном лице, местом совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, следует считать место жительства физического лица, не уплатившего наложенный на него административный штраф. Таким образом, данное дело об административном правонарушении рассматривается по месту жительства лица и дополнительных ходатайств о передаче дела на рассмотрение по месту жительства не требуется, вследствие чего, течение срока давности привлечения к административной ответственности исчисляется с момента фактического правонарушения. Таким образом срок давности привлечения ФИО3 по ч.1 ст. 20.25 КорАП РФ истек 9 ноября 2023 года. Административный материал в отношении ФИО3 поступил мировому судье для рассмотрения 10 ноября 2023 года, то есть после истечения срока привлечения к административной ответственности. Положения ст. 1.5, 24.1 КоАП РФ исключают установление вины при прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. В соответствии со ст. ст. 4.5, 24.5 ч.1 п. 6 Кодекса Российский Федерации об административных правонарушениях, постановление по делу об административной правонарушении не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения; производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению по истечению срока давности привлечения к административной ответственности. Руководствуясь ч.2ст.29.4, ст.ст.29.9,29.10 КоАП РФ
ПОСТАНОВИЛ :
Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО3 в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. Постановление может быть обжаловано в Азовский городской суд Ростовской области через мирового судью в течение 10 дней со дня его вынесения либо получения его копии. МИРОВОЙ СУДЬЯ Е.А.<ФИО1>