<НОМЕР> УИД: 29MS0060-01-2023-007763-57

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

город <АДРЕС> <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка № 9 Северодвинского судебного района Архангельской области ФИО6 (<...>), с участием помощника прокурора г. Северодвинска Башурова Е.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренного ч. 2 ст. 5.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении: ФИО7, <ОБЕЗЛИЧЕНО>ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

установил:

в период с <ДАТА3> и <ДАТА4> директор Муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 13» (МАОУ «СОШ № 13») ФИО7 не предприняла эффективных мер, направленных на недопущение нарушения прав детей на охрану их жизни и здоровья, безопасное пребывание в образовательной организации, профилактику несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в образовательной организации, чем нарушила статьи 28,34,41 Федерального закона <НОМЕР>, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 2 ст. 5.57 КоАП РФ. В судебном заседании помощник прокурора г. Северодвинска Башуров Е.А. на привлечении ФИО7 к административной ответственности по ч. 2 ст. 5.57 КоАП РФ. ФИО7 в судебном заседании с обстоятельствами, указанными в протоколе об административном правонарушении согласилась, вину признала. Мировой судья, исследовав письменные материалы дела, выслушав пояснения участвующего в деле прокурора, приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 38 Конституции Российской Федерации детство находится под защитой государства. Положения Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон <НОМЕР>), которым определены правовые, организационные и экономические основы образования в Российской Федерации и общие правила осуществления образовательной деятельности, относят к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности создание безопасных условий обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье (п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона <НОМЕР>). В силу п. 9 ч. 1 ст. 34 Федерального закона <НОМЕР> обучающимся предоставляются академические права на уважение человеческого достоинства, защиту от всех форм физического и психического насилия, оскорбления личности, охрану жизни и здоровья. Согласно п. 8 ст. 41 Федерального закона <НОМЕР> охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность. В соответствии с п. 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона <НОМЕР> к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации. Согласно ч. 7 ст. 28 Федерального закона <НОМЕР> образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся при освоении образовательной программы, в том числе проведении практической подготовки обучающихся, а также за жизнь и здоровье работников образовательной организации при реализации образовательной программы, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, нарушение или незаконное ограничение права на образование и предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, нарушение требований к организации и осуществлению образовательной деятельности образовательная организация и ее должностные лица несут административную ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушения. В соответствии со ст. 41 Федерального закона <НОМЕР> охрана здоровья обучающихся включает в себя: обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность профилактику несчастных случаев с обучающимися во время пребывания—в-организации, осуществляющей образовательную деятельность; профилактику несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность; организация охраны здоровья обучающихся (за исключение оказания первичной медико-санитарной помощи, прохождения медицинских осмотров и диспансеризации) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется этими организациями. Согласно представленным материалам, <ДАТА3> в период с 13 часов 00 минут до 14 часов 00 минут на лестнице 1 этажа в младшем блоке МАОУ «СОШ <НОМЕР>» в доме <НОМЕР> «А» по ул. <АДРЕС> в г. <АДРЕС>, обучающаяся 8 «Г» класса <ФИО1>, <ДАТА6> рождения, потеряла сознание и упала вниз со ступеней, при падении ударившись головой, в результате чего получила травму («вторичная закрытая черепно-мозговая травма. Сотрясение головного мозга. Синкопальное состояние», что следует из медицинского заключения заведующего отделением и лечащего врача ГБУЗ АО «<АДРЕС> городская детская клиническая больница» от <ДАТА7>). Так же, <ДАТА4> в период с 08 часов 00 минут до 08 часов 30 минут вблизи кабинета <НОМЕР> МАОУ «СОШ <НОМЕР>» по ул. <АДРЕС>, д. 10 «А» в г. <АДРЕС> обучающийся 4 «А» класса <ФИО2>, <ДАТА8> рождения, в результате столкновения с <ФИО3> получил закрытую черепно-мозговую травму, сотрясение головного мозга (следует из медицинского заключения заведующего отделением и лечащего врача ГБУЗ АО «<АДРЕС> городская детская клиническая больница» от <ДАТА9>). Вина ФИО7 подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА10>, объяснениями ФИО7 от <ДАТА11>, рапортом дежурной части ОМВД России по г. <АДРЕС> от <ДАТА4>, актом <НОМЕР> о расследовании тяжелого несчастного случая с обучающимся от <ДАТА12> с соответствующими материалами проверки, рапортом инспектора по делам несовершеннолетних ОУУП и ПДН ОМВД России по г. <АДРЕС> <ФИО4> от <ДАТА13>, актом <НОМЕР> о расследовании тяжелого несчастного случая с обучающимся от <ДАТА14>, определением <НОМЕР> от <ДАТА15> об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, объяснениями <ФИО2> от <ДАТА16>, объяснениями <ФИО2> от <ДАТА16> Таким образом, ФИО7, являясь директором МАОУ «СОШ <НОМЕР>» будучи обязанной создать безопасные условия для пребывания детей на территории образовательной организации, не проконтролировала деятельность подчиненных сотрудников по принятию своевременных мер к охране жизни и здоровья обучающихся во время образовательного процесса, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 5.57 КоАП РФ как нарушение прав и свобод обучающихся образовательной организации. Процессуальных нарушений при вынесении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении не допущено. Установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности не истек. Оснований для прекращения дела, в том числе в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, исходя из всех обстоятельств дела, мировой судья не усматривает. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность является принятие мер по устранению нарушений, поскольку директором с сотрудниками школы и обучающимися проведена дополнительно разъяснительная работа о профилактике детского травматизма во время образовательного процесса, а также признание вины и раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. Ввиду особой значимости охраняемых законом общественных отношений, оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным, не усматривается. Учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, а также отсутствие обстоятельств, отягчающих и наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность, мировой судья полагает возможным назначить ФИО7 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 5.57 КоАП РФ, что обеспечит достижение целей наказания, установленных ст. 3.1 КоАП РФ. Руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.7, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

директора Муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 13» ФИО7 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.57 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей. Административный штраф перечислять на счет получателя платежа.

Получатель: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (АГЕНТСТВО МИРОВЫХ СУДЕЙ АО), Банк получателя средств: Отделение Архангельск Банка России//УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу г. Архангельск, корр.счет (номер счета банка) №40102810045370000016, БИК банка получателя средств 011117401, Лицевой счет <***>, Сч. получателя средств 03100643000000012400, ИНН получателя средств 2901110845, КПП получателя средств 290101001, КБК 43511601203010025140, ОКТМО 11730000 УИН: 0210237100000000028864966 Согласно ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, а также может быть уплачен в соответствующем размере лицом, привлеченным к административной ответственности, до дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении указанного выше срока судья, вынесший постановление, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, при этом судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении. Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

На постановление может быть подана жалоба в течение 10 суток со дня вручения либо получения копии постановления в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области через мировую судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области. Срок предъявления постановления к исполнению: 2 (два) года.

Мировой судья подпись <ФИО5>

Копия верна Мировой судья <ФИО5>