Решение по административному делу
УИД 73MS0064-01-2025-001037-40
Дело № 5-169/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
р.п. Сурское 20 июня 2025 года
Мировой судья судебного участка Сурского района Карсунского судебного района Ульяновской области Сураева О.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении: Общества с ограниченной ответственностью «Бинспромопт», юридический адрес: Ульяновская область, Сурский район, р.<...> стр.48, офис 1, ИНН <***>, КПП 730001001 ОРГН 1227300007879, не подвергавшегося административной ответственности за правонарушения против порядка управления,
УСТАНОВИЛ:
Общества с ограниченной ответственностью «Бинспромопт» (далее - ООО«Бинспромопт») 01.04.2025 по адресу: Ульяновская область, Сурский район, р.<...> стр.48, офис 1, в нарушение пунктов 3, 4 ст. 18 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ (ред. от 12.12.2023) «О бухгалтерском учете» (далее - Закон о бухгалтерском учете) не представило в налоговый орган по месту нахождения организации (экономического субъекта) бухгалтерскую (финансовую) отчетность за 2024 год, то есть допустило административное правонарушение, предусмотренное ст.19.7 КоАП РФ. По данному факту в отношении ООО «Бинспромопт» должностным лицом УФНС России по Ульяновской области составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ. В судебное заседание законный представитель и (или) защитник ООО «Бинспромопт», не явились, надлежащим образом извещалось о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении. Ходатайств об отложении рассмотрения дела в интересах юридического лица не поступало, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу. В соответствии с п. 1 ст. 14 Закона о бухгалтерском учете годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность состоит из бухгалтерского баланса, отчета о финансовых результатах и приложений к ним. В целях формирования государственного информационного ресурса экономический субъект обязан представлять один экземпляр составленной годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (далее - обязательный экземпляр отчетности) в налоговый орган по месту нахождения экономического субъекта, если иное не установлено настоящей статьей (п. 3 ст. 18 Закона о бухгалтерском учете).
Пунктом 2 ст. 18 Закона о бухгалтерском учете установлено, что государственный информационный ресурс формируется и ведется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
Пункт 5 ст. 18 Закона о бухгалтерском учете гласит, что обязательный экземпляр отчетности представляется экономическим субъектом в виде электронного документа не позднее трех месяцев после окончания отчетного периода. При представлении обязательного экземпляра отчетности, которая подлежит обязательному аудиту, аудиторское заключение о ней представляется в виде электронного документа вместе с такой отчетностью либо в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за датой аудиторского заключения, но не позднее 31 декабря года, следующего за отчетным годом, если иное не предусмотрено другими федеральными законами.
Таким образом, налоговый орган по месту нахождения экономического субъекта, в силу прямого указания закона осуществляет также деятельность по формированию и ведению государственного информационного ресурса бухгалтерской (финансовой) отчетности (далее - ГИРБО).
Согласно ст. 19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей. Изложенное нормативно-правовое регулирование позволяет прийти к выводу о том, что ООО «Бинспромопт» является организацией, которая обязана в установленный законом срок размещать свою бухгалтерскую (финансовую) отчетность в ГИРБО. Под перечень экономических субъектов, у которых отсутствует такая обязанность в силу положений ч. 5.1 п. 1 ст. 23 Налогового Кодекса РФ, данное Общество не подпадает. При изложенном положении непредставление в налоговый орган по месту нахождения экономического субъекта сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, в данном случае налогового органа по формированию и ведению государственного информационного ресурса бухгалтерской (финансовой) отчетности, охватывается составом административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 КоАП РФ.
Вина ООО «Бинспромопт» подтверждается: протоколом №73002509800302700002 об административном правонарушении от 29.04.2025; уведомлением от 08.04.2025 о месте и времени составления протокола об административном правонарушении №73002509800302700001; выпиской из ЕГРЮЛ от 07.04.2025 в отношении ООО «Бинспромопт» в части сведений о наличии признаков юридического лица - субъекта гражданского оборота; списками внутренних почтовых отправлений №454 от 09.04.2025 и №533 от 30.04.2025 ; отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №80093308215838 от 09.04.2025 с данными о вручении адресату 15.04.2025 Оснований ставить под сомнение, не доверять приведенным доказательствам, равно как полагать, что вышеуказанные доказательства собраны и получены с нарушением норм закона, не имеется. Данные доказательства отвечают требованиям достоверности, достаточности, допустимости, а потому в совокупности подлежат оценке при разрешении дела по существу.
Сведений о том, что у привлекаемого к ответственности юридического лица имелась возможность для соблюдения приведенных выше правил, норм и требований закона, а равно о том, что данным лицом были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению, в деле не содержится. Как следствие, в силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ ООО «Бинспромопт» подлежит административной ответственности за содеянное.
Действия ООО «Бинспромопт» мировой судья квалифицирует по ст. 19.7 КоАП РФ - несвоевременное непредставление в государственный орган, осуществляющий государственный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.
При назначении ООО «Бинспромопт» наказания суд применяет правила назначения наказания, предусмотренные ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ, которые предписывают учитывать характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Смягчающих, отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.
Обстоятельств, в силу которых ООО «Бинспромопт» подлежит освобождению от административной ответственности, равно как обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу, не усматривается. С учетом вышеуказанного, принимая во внимание характер допущенного юридическим лицом административного правонарушения, фактические обстоятельства его совершения, суд считает возможным назначить наказание в виде в виде штрафа, в его минимальных пределах, согласно санкции ст.19.7 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать Общество с ограниченной ответственностью «Бинспромопт» ИНН <***>, КПП 730001001 ОРГН 1227300007879) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 3000 (трёх тысяч) рублей.
Штраф подлежит зачислению по следующим реквизитам: УФК по Ульяновской области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Ульяновской области, л/с <***>). Банк получателя средств - Отделение Ульяновск/УФК по Ульяновской области, г.Ульяновск, БИК 017308001, ИНН <***>, КПП 732501001, р/с №<***> в Отделение Ульяновск г.Ульяновск, ОКТМО 73644000, КБК 239 1 16 01193 01 0007 140 наименование платежа: штрафы за невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления. Решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль).Согласно ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф подлежит обязательной уплате не позднее 60 дней с момента вступления постановления в законную силу, квитанция об уплате штрафа в вышеуказанный срок должна быть представлена в судебный участок: Ульяновская область, Сурский район, ул.Хазова, д.38. Неуплата штрафа в установленный срок влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей меру наказания в виде уплаты штрафа в двойном размере, но не менее 1000 рублей.За неуплату штрафа в добровольном порядке предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, согласно статье 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уплата административного штрафа может быть отсрочена на один месяц либо рассрочена на срок до трех месяцев на основании поданного заявления.
На постановление может быть подана жалоба в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Карсунский районный суд Ульяновский областичерез мирового судью.
Мировой судья О.Ю. Сураева