Постановление по делу № 05-1897/376/2025 от 30.06.2025

Дело №05-1897/376/2025

Уникальный идентификатор дела 77MS0376-телефон-телефон-17

адрес № 376 адрес

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

дата адрес

Мировой судья судебного участка № 376 адрес фио, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении наименование организации, ИНН телефон, КПП телефон, ОГРН <***>, дата регистрации дата, расположенного по адресу: адрес, сведения о привлечении ранее к административной ответственности в материалах дела отсутствуют.

УСТАНОВИЛ:

Как следует из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от дата наименование организации дата заключил трудовой договор № 178ТД/24 с бывшим государственным служащим фио

В соответствии с договором № 178ТД/24 от дата фио принят в наименование организации на должность на должность начальника отдела.

фио до дата замещал должность государственной гражданской службы – заместителя министра строительства адрес.

В соответствии с ч. 4 ст. 12 Федерального закона от дата №273-ФЗ «О противодействии коррупции» работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в ч. 1 данной статьи, с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Аналогичное требование установлено в абз. 3 ст. 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от дата № 46 под указанными в ст. 12 Федерального закона «О противодействии коррупции» перечнями, установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации следует понимать как перечни, утвержденные непосредственного для целей названной нормы, так и - в случае отсутствия названных перечней – нормативные правовые акты, определяющие должности государственной службы, при замещении которых государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, поскольку принятие последних также обусловлено предусмотренными законодательством мерами по противодействию коррупции.

В силу Положения о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы адрес, и государственными гражданскими служащими адрес сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденного постановлением губернатора адрес от дата № 55-пг обязанность представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в соответствии с федеральными законами и Законом адрес от дата № 623-ЗТО «О государственной гражданской службе адрес» возлагается, в том числе, на государственных гражданских служащих адрес, замещавших по состоянию на дата отчетного года должности гражданской службы, отнесенные Реестром должностей государственной гражданской службы адрес, установленным Законом адрес от дата № 624-ЗТО «О Реестре должностей государственной гражданской службы адрес», к должностям категории «руководители», «помощники (советники)», «специалисты».

Должность, замещаемая фио включена в реестр должностей государственной гражданской службы адрес, утвержденный Законом адрес от дата № 624-ЗТО и относится к должностям категории «руководители».

На основании изложенного, при приеме на работу фио. у наименование организации возникла обязанность уведомить в десятидневный срок в Министерство строительства адрес, в нарушение вышеуказанных требований уведомление о трудоустройстве фио направлено дата, то есть с нарушением срока, установленного ст. 12 Федерального закона от дата № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

Представитель наименование организации фио, вину не признала, представил письменные пояснения в которых просила применить к наименование организации положения ст. 2.9 КоАП РФ.

В судебное заседание явилась помощник Пресненского межрайонного прокурора адрес фио, которая доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, поддержала в полном объеме. Возражала против применения к наименование организации положений ст. 2.9 КоАП РФ.

Мировой судья, выслушав представителя наименование организации – фио, помощника Пресненского межрайонного прокурора адрес фио, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к выводу о том, что факт совершения наименование организации, предусмотренного ст. 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и его вина нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Указанное подтверждается совокупностью следующих доказательств: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от дата, из которого следует, что наименование организации (в нарушении требований ФЗ «О противодействии коррупции» не сообщило в 10-й срок о заключении трудового договора с работником фио по последнему месту его работы; решением о проведении проверки № 123 от дата; договором на почтово-курьерское обслуживание № ИМ-256 о дата; приказом № 178-пр от дата о приеме фио на работу; трудовым договором № № 178ТД/24 от дата; трудовой книжкой; личной карточкой работника; должностной инструкцией от дата; описью подтверждающей направление уведомление о трудоустройстве фио от дата; приказом о вступлении в должность генерального директора № 38-од от 19.074.2022; уставом наименование организации; и иными материалами дела.

Изучив представленные доказательства, мировой судья полагает, что постановление о возбуждении дела об административном правонарушении составлено в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, существенных недостатков, влекущих его недействительность, не содержит.

Исследовав и оценив представленные доказательства в соответствии с правилами ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья находит их относимыми, допустимыми, а в совокупности достаточными для разрешения настоящего дела. Все доказательства, достоверность которых не вызывает сомнений, последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой, а потому могут быть положены в основу постановления.

Из данных доказательств мировой судья устанавливает наличие события административного правонарушения, виновность наименование организации, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Аналогичное требование установлено в абз. 3 ст. 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации.

В силу ст. 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель при заключении трудового договора с гражданами, замещавшими должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после их увольнения с государственной или муниципальной службы, в том числе обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В ходе судебного разбирательства установлено и подтверждено совокупностью перечисленных выше и исследованных доказательств, отвечающих признакам относимости, допустимости и достаточности, что наименование организации, которой из трудовой книжки работника было доподлинно известно, что фио до момента принятия на работу в наименование организации замещал должность государственной гражданской службы – заместителя министра строительства адрес, обязанность, установленная ч. 4 ст. 12 Федерального закона от дата № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», надлежащим образом исполнена не была.

Таким образом, учитывая указанные выше обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что вина наименование организации в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ установлена.

Довод о том, что в действиях наименование организации отсутствует состав административного правонарушения, поскольку у наименование организации заключен договор на почтово-курьерское обслуживание согласно которому наименование организации осуществляло отправку почтовой корреспонденции и уведомление о трудоустройстве фио в Министерство строительства адрес, передано на отправку дата, судом отклоняется, поскольку согласно описи вложения ШПИ 80110595889389 передано на отправку дата.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При этом мировой судья обращает внимание, что общество имело возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но им не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению, в связи с этим положения части 4 статьи 2.1 Кодекса неприменимы. Доказательств обратного суду не представлено.

Обстоятельств, освобождающих наименование организации от административной ответственности или влекущих безусловное прекращение производства по настоящему делу - не установлено, срок давности привлечения лица, к административной ответственности за совершенное правонарушение - не истек.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Довод представителя о том, что совершенное наименование организации административное правонарушение является малозначительным, отклоняется в силу ниже следующего.

Понятие малозначительности административного правонарушения является категорией оценочной и определяется судом в каждом конкретном случае с учетом выявленных обстоятельств дела.

Пунктом 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Поскольку наступление вредных последствий не является квалифицирующим признаком объективной стороны административного правонарушения, ответственность за которое установлена ст. 19.29 КоАП, отсутствие указанных последствий не свидетельствует о малозначительности совершенного правонарушения.

Существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в этом случае не в наступлении каких-либо материальных последствий, а в самом факте нарушения одного из принципов реализации Национальной стратегии противодействия коррупции о распространении ограничений, запретов и обязанностей в целях предупреждения коррупции на граждан, замещавших должность государственной или муниципальной службы, а также на принимающих на работу бывших государственных и муниципальных служащих работодателей.

Санкцией ст. 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за совершение административного правонарушения предусмотрено назначение административного наказания юридическим лицам в виде административного штрафа в размере от ста тысяч до сумма прописью.

При назначении наименование организации наказания мировой судья руководствуется КоАП РФ, и учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств административную ответственность, мировой судья считает необходимым назначить наименование организации наказание за совершенное административное правонарушение в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.5, 4.2 - 4.3, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать наименование организации виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере сумма.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 29.10 КоАП РФ разъясняется информация о получателе штрафа: Получатель платежа: Получатель УФК по адрес (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей адрес л/с <***>), ИНН: телефон, КПП: телефон, ОКТМО: телефон, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по адрес адрес, БИК: телефон, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805018973762503642, КБК: 80511601193010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-1897/376/2025, постановление от дата по Ст. 19.29 КоАП РФ в отношении наименование организации. адрес № 376 тел.: телефон.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Документ, свидетельствующий об оплате административного штрафа, необходимо представить мировому судье по адресу: адрес или по e-mail: mirsud376@ums-mos.ru.

В силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не сумма прописью, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Пресненский районный суд адрес через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья фио