РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Москва 15 мая 2025 года
Суд в составе председательствующего мирового судьи судебного участка № 139 района Ново-Переделкино г. Москвы Нефедова Д.А., при секретаре Сиваевой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-462/2025 по иску ООО «Экопромсервис» к ФИО1 о взыскании задолженности за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, судебных расходов
УСТАНОВИЛ:
ООО «Экопромсервис» обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате за услуги по обращению с ТКО, расходов по уплате государственной пошлины, мотивируя свои требования тем, что ответчик является собственником 61/200 доли в помещении, расположенном по адресу: Московская обл., *. Истец оказывает услуги по обращению с ТКО, однако ответчик свои обязанности по оплате указанных услуг не выполняет, вследствие чего образовалась задолженность, которую истец просит взыскать с ответчика.
Представитель истца ООО «Экопромсервис» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении данного дела в свое отсутствие.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание явилась, в удовлетворении исковых требований просила отказать, по основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление.
Третье лицо ФИО2 в судебное заседание явился, в удовлетворении исковых требований просил отказать, поскольку ни с ответчиком, ни с третьим лицом договор не заключался, услугой по вывозу ТКО собственники жилого помещения не пользуются, поскольку постоянно там не проживают, в связи с чем, неоднократно обращались к истцу с требованием об осуществлении перерасчета.
Суд, выслушав ответчика ФИО1, третье лицо ФИО2, исследовав письменные материалы дела, находит иск подлежащим частичному удовлетворению.
Согласно ст. ст. 12, 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В соответствии с п. 4 ст. 426 ГК РФ, в случаях, предусмотренных законом, Правительство РФ, а также уполномоченные Правительством РФ федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).
В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за обращение с твердыми коммунальными отходами.
Согласно ч. 5 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей ЖК РФ и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.
Ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» определено, что региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов. Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.
В соответствии с п. 8(17) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641», региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с ФЗ «Об отходах производства и потребления» договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в СМИ.
Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.
Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил.
В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Согласно п. 148(34) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается в соответствии с настоящими правилами исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей.
Согласно п. 148(36) Правил, при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан, объем коммунальной услуги по обращению с ТКО рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.
Из материалов дела следует, что ответчик ФИО1 является собственником 28/200 долей в жилом доме, расположенном по адресу: Московская обл., *. Собственником 172/200 долей в указанном помещении является третье лицо ФИО2
ООО «Экопромсервис» на основании публичного договора, в период с 01.01.2019 г. по 30.09.2024 г. оказывало ответчику коммунальную услугу по обращению с ТКО.
В связи с тем, что ответчик, являясь собственником выше указанного жилого дома свои обязанности по оплате услуги по обращению с ТКО не выполнял, у ответчика за период с 01.01.2019 г. по 30.09.2024 г. образовалась задолженность в размере 13719 руб. 42 коп., что подтверждается представленными в материалы дела документами.
Вместе с тем, с данным расчетом задолженности суд согласиться не может, поскольку он является арифметически неверным.
Так производя расчет задолженности, истец исходил из того, что ответчик является собственником 61/200 долей в вышеуказанном жилом помещении, однако согласно выписке из ЕГРН, ответчик является собственником 28/200 долей, в связи с чем, задолженность ответчика исходя из его доли в собственности составляет 6297 руб. 44 коп. (44981 руб. 70 коп. (общая сумма долга)*28/200).
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что жилой дом по адресу: Московская обл., * находится в долевой собственности ответчика и третьего лица, в связи с чем, ответчик обязан уплатить сумму задолженности за период с 01.01.2019 г. по 30.09.2024 г. в размере 6297 руб. 44 коп. в соответствии со своей долей в праве собственности
В соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.
Учитывая изложенное, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма пени в размере 2908 руб. 11 коп., рассчитанные пропорционально доли ответчика в жилом помещении (20772 руб. 19 коп. (общая сумма пеней)*28/200).
Доводы ответчика и третьего лица о том, что ответчик не должен производить оплату за вывоз твердых коммунальных отходов, поскольку он использует дом, как летнюю дачу, где фактическое пребывание составляет три месяца, являются несостоятельными, поскольку в соответствии с ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе плату за обращение с твердыми коммунальными отходами (ТКО). При этом в соответствии с частью 8 статьи 23 Федерального закона от 29.12.2014 N 458-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с ТКО и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с ТКО на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 01 января 2019 года. Истец является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, являющейся единственной организацией, уполномоченной в соответствии с законодательством оказывать услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, вывоза твердых бытовых отходов от частных домовладений, в том числе и участка ответчика. Оснований для освобождения ответчика от обязанности оплаты услуг по вывозу ТБО, при отсутствии доказательств самостоятельного вывоза и утилизации бытовых отходов способами, не нарушающими санитарного законодательства, заключения соответствующих договоров с третьими лицами, а также неиспользования установленных контейнеров, по делу не установлено.
Доводы ответчика и третьего лица об отсутствии заключенного между сторонами договора в письменной форме не исключает обязанность потребителя оплатить указанную услугу. Услуги по вывозу ТКО оказываются собственникам помещений, доказательств заключения самостоятельного договора на вывоз мусора с иной организацией не представлено.
В силу части 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации. Пунктом 148 (36) Правил прямо предусмотрено, что при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения. При этом, ввиду отсутствия возможности определения объема индивидуального потребления коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами размер платы за данную услугу рассчитывается исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении, а при отсутствии информации о таковых - с учетом количества собственников жилого помещения (п. 56 (2) Правил).
В данном случае Закон N 89-ФЗ, Правила N 1156 предусматривают, что договор между региональным оператором и собственником на вывоз ТКО является обязательным и публичным. Сам по себе факт не заключения договора в письменном виде не означает не заключение договора между региональным оператором и собственником объекта недвижимости, так как договор носит публичный характер.
По мнению суда, истец обоснованно начисляет плату за услугу по обращению с ТКО, вне зависимости от фактического проживания ответчика, что в полной мере соответствует требованиям закона, о чем указано выше. Более того, частью 11 ст. 155 ЖК РФ предусмотрено, что, неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Таким образом, фактическое не проживание в жилом доме не освобождает ответчика, как собственника 28/200 долей, от обязанности оплачивать коммунальные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, и в указанном случае объем потребляемой коммунальной услуги по обращению с ТКО определяется по нормативу для жилого помещения.
Доводы о том, что услугой по вывозу ТКО ни ответчик, ни третье лицо не пользуются, не могут служить основанием для отказа в иске, так как судом учитываются указанные выше нормы права, в которых указана обязанность собственника жилого помещения нести расходы по ТКО, что не зависит от временного отсутствия и не проживания, доказательств того, что услуга не оказывалась не имеется.
Доводы об отказе произвести перерасчет в связи с не проживанием, также отклоняются судом, поскольку оплата ТКО является обязанностью собственника, вне зависимости от временного не проживания по заявленному адресу, о чем указано выше, в связи, с чем оснований для осязания ответчика произвести перерасчет платы за ТКО не имеется. В данном случае, судом не установлено нарушений прав ответчика, поскольку собственник обязан нести данные расходы, о чем указано выше (аналогичная позиция изложена в Определениях Второго кассационного суда общей юрисдикции № 88-28246/2024 от 19.11.2024 г., № 88-487/2024 от 18.01.2024 г.).
На основании ст. 94 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию почтовые расходы в размере 100 руб. 80 коп.
В силу ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 4000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 197 - 199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования ООО «Экопромсервис» к ФИО1 о взыскании задолженности за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, судебных расходов – удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 (ИНН *) в пользу ООО «Экопромсервис» (ИНН *) задолженность за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в размере 6297 руб. 44 коп., пени в размере 2908 руб. 11 коп., почтовые расходы в размере 100 руб. 80 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 4000 руб. 00 коп.
В удовлетворении остальной части требований – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Солнцевский районный суд г. Москвы через канцелярию мирового судьи судебного участка № 139 района Ново-Переделкино г. Москвы в течение одного месяца с момента принятия решения в окончательной форме.
Мировой судья Д.А. Нефедов
Решение принято в окончательной форме 15 мая 2025 г.