Дело № 5-568/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
пос. Красково 26.10.2023 года
Мировой судья 345 судебного участка Люберецкого судебного района Московской области Елисеева Е.Ю., и.о. мирового судьи судебного участка № 119 Люберецкого судебного района Московской области,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении предусмотренном ст. 15.15.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица - директора муниципального учреждения культуры «Красковский культурный центр» муниципального образования городской округ Люберцы Московской области ( МУК «ККЦ») ФИО1, <ДАТА2>, уроженки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированной по адресу: г<АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, исполняющего свои должностные обязанности по адресу: Московская область, г.о Люберцы, д.п. Красково, ул. Лорха, д.2,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 являясь директором директора муниципального учреждения культуры «Красковский культурный центр» муниципального образования городской округ Люберцы Московской области ( МУК «ККЦ»), исполняющей свои должностные обязанности по адресу: Московская область, г.о Люберцы, д.п. Красково, ул. Лорха, д.2,, не представила в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведения (документы), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а именно дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг) по форме ЕФС-1 подраздел 1.1, о чем составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 ч. 1 КоАП РФ.
В судебное заседание ФИО1 не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствии.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, принимая во внимание, что в деле имеются данные о надлежащем извещении ФИО1 о месте и времени рассмотрения дела, ходатайство об отложении рассмотрения дела от нее не поступало, мировой судья рассмотрел дело в отсутствие ФИО1
В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Ст. 15.33.2 ч. 1 КоАП РФ предусмотрено административное наказание за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" установлено, что страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Согласно п. 5 ч. 2 ст. 11 названного Закона страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), ... следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг)...
В соответствии с ч. 6, ч. 10 ст. 11 вышеуказанного Закона сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Формирование сведений, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, в форме электронного документа осуществляется страхователем с использованием программно-технических средств, применяемых им для автоматизации своей деятельности, или с использованием электронного сервиса, предоставленного Фондом на безвозмездной основе. Указанные сведения представляются по форме ЕФС-1, которая утверждается Постановлением Правления ПФ РФ.
Из материалов дела следует, что ФИО1 являясь директором директора муниципального учреждения культуры «Красковский культурный центр» муниципального образования городской округ Люберцы Московской области ( МУК «ККЦ»), исполняющей свои должностные обязанности по адресу: Московская область, г.о Люберцы, д.п. Красково, ул. Лорха, д.2,, не представила в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведения (документы), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а именно дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг) по форме ЕФС-1 подраздел 1.1. Учитывая все объективные данные в совокупности, мировой судья приходит к выводу, что действия ФИО1 верно квалифицированы по ст. 15.33.2 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 25.09.2023 г., скриншотами, согласно которым сведения по форме ЕФС-1 были представлены с нарушением установленного законом срока.
При назначении административного наказания, суд в соответствии со ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. Смягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в действиях должностного лица судом не установлено. Отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в действиях должностного лица судом не установлено. Оснований, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, либо для переквалификации действий должностного лица суд не усматривает. В силу части 2 статьи 3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене некоммерческой организации, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, некоммерческим организациям, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Обстоятельств, препятствующих применению положений части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ, материалы дела не содержат.
С учетом изложенного, суд полагает, что соблюдены все положения для применения ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ. Руководствуясь ст. 15.33.2, ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
Согласно ч. 1 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.
Согласно ст. 32.1 КоАП Российской Федерации постановление о назначении административного наказания в виде предупреждения исполняется судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, путем вручения или направления копии постановления в соответствии со ст. 29.11 КоАП Российской Федерации. Постановление может быть обжаловано в Люберецкий городской суд Московской области через мирового судью 119 судебного участка Люберецкого судебного района Московской области в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Елисеева Е.Ю. КОПИЯ ВЕРНА: