Дело № 5-401/142/2025

24MS0142-01-2025-00212-17

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

06 августа 2025 года <...>

Мировой судья судебного участка № 142 в Ужурском районе и ЗАТО п. Солнечный Красноярского края ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

индивидуального предпринимателя ФИО2, Х,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исследовав представленные материалы дела,

УСТАНОВИЛ:

11.03.2025 года в 11 часов 17 минут, по адресу: Х, в соответствии с письмом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 24.02.2025 года № Х с информаций от ООО «Х» (вх. Х), заданием начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Х от 10.03.2025 № Х на проведение выездного обследования, проведена внеплановая контрольная закупка.

Согласно письму от 13.02.2025 года № 729 ООО «Х», в отношении ИП ФИО3, в отношении ИП ФИО3 выявлено наличие на последний день календарного месяца сведений в ГИС МТ об остатках на объекте обувных товаров таких товаров, со сроком оборота более 24 месяцев с даты ввода в оборот в объеме более 25% от общего объема хранимых обувных товаров на данном объекте по адресу: Х. Количество случаев реализации - 18000 шт., доля объема остатков с датой ввода в оборот до 31.12.2022 года - 100%.

При проведении внеплановой контрольной закупки посредством эксперимента созданы условия сделки и приобретена 1 пара туфлей «Х», размер 21, цвет White, стоимостью 700 руб., не маркированной средством идентификации в виде двумерного кода Data Matrix.

В ходе осмотра при проведении контрольного (надзорного) мероприятия в отношении деятельности ИП ФИО3 установлено, что указанное лицо, посредством розничной продажи товаров, осуществляет оборот детских туфель «Х» стоимостью 700 руб., в количестве 15 пар, а именно: цвет розовый - 2 пары; Gold - 10 пар; White - 3 пары; серебристый - 1 пара; размер 21-6 пар; размер 22-6 пар; размер 23-3 пары при отсутствии маркировки продукции средством идентификации.

Таким образом, установлены нарушения: п. 1 ст. 10 Закона РФ № 2300-1 от 07.02.1992 г. «О защите прав потребителей», абз. 2 п. 3, абз. 1 п. 6 постановления Правительства РФ от 05.07.2019 № 860 «Об утверждении Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении обувных товаров», абз. 1 п. 37 Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации, утвержденных постановление Правительства РФ от 05.07.2019 года № 860, выразившееся в реализации перечисленных выше обувных товаров на потребительскую упаковку (или на товары, или на товарный ярлык) которых не нанесены средства идентификации обувных товаров в виде двумерного штрихового кода в формате Data Matrix, что является обязательным с 01.07.2020 г.

По данному факту 25.04.2025 года главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю в г. Х в отношении индивидуального предпринимателя ФИО3 был составлен протокол об административном правонарушении № Х.

Индивидуальный предприниматель ФИО3, привлекаемая к административной ответственности, в судебное заседание в судебное заседание не явилась, в суд возвращен конверт с судебной повесткой с отметкой почтового отделения «истек срок хранения».

Согласно Приказу АО «Почта России» от 21.06.2022 года № 230-п «Об утверждении Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений», регистрируемые почтовые отправления (РПО) разряда «Судебное» при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 календарных дней. В случае истечения срока хранения отправления, вручение которого будет осуществляться отправителю в этом же ОПС/УКД, в ИС проводится операция «возврат» с соответствующей причиной. Данное письмо ФИО3 не получила, оно возвращено в суд с отметкой «истек срок хранения».

Согласно пункту 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в целях соблюдения установленных статьей 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях, судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

Суд расценивает данное обстоятельство как злоупотребление ФИО3 своими процессуальными правами, а потому, в соответствии с пунктом 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и пунктом 6 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», дело рассматривается в отсутствие не явившейся ФИО3

Согласно п. 1 ст. 10 Закона РФ № 2300-1 от 07.02.1992 г. «О защите прав потребителей», продавец обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах, обеспечивающую возможность их правильного выбора.

В соответствии п. 37 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 05.07.2019 № 860 «Об утверждении Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении обувных товаров» средство идентификации обувных товаров наносится на потребительскую упаковку, или на товары, или на товарный ярлык обувных товаров в виде двумерного штрихового кода в формате Data Matrix в соответствии с требованиями национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р ИСО/МЭК 16022-2008 «Автоматическая идентификация»

Нанесение средств идентификации на потребительскую упаковку, или на обувные товары, или на товарный ярлык обувных товаров в соответствии с п. 3 Правил, утвержденными постановлением Правительства РФ от 05.07.2019 года № Х, является обязательным с 1 июля 2020 г.

Пунктом 6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 05.07.2019 года № 860 установлено, что на территории Российской Федерации ввод в оборот обувных товаров без нанесения на них средств идентификации и передачи в информационную систему мониторинга сведений о маркировке обувных товаров средствами идентификации, а также оборот и вывод из оборота обувных товаров, не маркированных средствами идентификации, допускается до 1 июля 2020 г.

Суд, исследовав письменные доказательства и обстоятельства по делу, находит вину индивидуального предпринимателя ФИО3 в совершении административного правонарушения доказанной.

Вина индивидуального предпринимателя ФИО3 в совершении административного правонарушения подтверждается представленными письменными материалами дела, а именно:

- уведомлением ИП ФИО3 о составлении и вручении протокола об административном правонарушении от 12.03.2025 года,

- копией письма от 03.03.2025 года «О проведении проверок по индикаторам риска»,

- копией задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 10.03.2025 года,

- копией акта мероприятия по контролю (надзору) без взаимодействия с контролируемым лицом от 11.03.2025 года,

- копией акта внеплановой контрольной закупки № Х от 11.03.2025 года,

- протоколом осмотра № Х территорий, помещений, производственных и иных объектов, продукции (товаров) и иных предметов без вскрытия помещений, транспортных средств, упаковки продукции (товаров), без разборки, демонтажа или нарушения целостности обследуемых объектов и их частей иными способами территорий и помещений (отсеков), а также вид, количество и иные идентификационные признаки обследуемых объектов, имеющие значение для контрольного (надзорного) мероприятия от 11.03.2025 года,

- копией протокола о наложении ареста на товары № б/н от 11.03.2025 года,

- диском с записью фото и видео контрольной закупки, осмотра, наложения ареста на товары,

а также протоколом об административном правонарушении № Х от 25.04.2025 года.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении.

Действия индивидуального предпринимателя ФИО3 суд квалифицирует по части 2 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

При назначении индивидуальному предпринимателю ФИО3 наказания, суд учитывает характер административного правонарушения, личность виновной, её материальное положение, обстоятельства, при которых было совершено административное правонарушение.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность индивидуального предпринимателя ФИО3, не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь частью 2 статьи 15.12 и частями 1 и 5 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

индивидуального предпринимателя ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 /пять тысяч/ рублей.

Получатель: Х.

Предметы административного правонарушения: - туфли детские «Х» стоимостью 700 руб., в количестве 15 пар, а именно: цвет розовый - 2 пары; Gold - 10 пар; White - 3 пары; серебристый - 1 пара; размер 21-6 пар; размер 22-6 пар; размер 23-3 пары - конфисковать.

Постановление может быть обжаловано в Ужурский районный суд Красноярского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 142 в Ужурском районе и ЗАТО п. Солнечный Красноярского края.

Мировой судья подпись ФИО1