УИД 39МS0024-01-2023-003301-66 Дело №5-570/2023/1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ Мировой судья судебного участка №1 Западного округа г. Белгорода Старкова Н.Н. (<...>),
в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу ФИО1,
рассмотрев 22 ноября 2023 года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
УСТАНОВИЛ:
28.07.2023 инспектором ДПС ОГИБДД МО МВД России «Багратионовский» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1, в том, что он постановлением по делу об административном правонарушении от 19.04.2023 был привлечен к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, за которое на него наложено административное взыскание в виде штрафа в размере 500 руб., который он в течение 60 суток после вступления в законную силу постановления о привлечении его к административной ответственности - не оплатил.
В судебное заседание ФИО1 не явился, будучи надлежащим образом уведомленным о дате, месте и времени рассмотрения дела судебной повесткой, направленной заказной корреспонденцией по адресу регистрации (14.11.2023 истек срок хранения) и путем доставленного 01.11.2023 СМС-извещения. О причине неявки суду не сообщил, заявлений и ходатайств не представил. При указанных обстоятельствах мировой судья считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу (ст. 25.1 КоАП РФ).
Мировой судья, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный указанным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 данной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 указанного Кодекса.
Исходя из постановления № 18810536230419048248 о назначении административного наказания от 19.04.2023 ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. (л.д.9). 12.05.2023 конверт с копией постановления поступил на временное хранение, в связи с возвращением отправителю за истечением срока хранения, что подтверждается имеющимися в материалах дела сведениями по отслеживанию почтовых отправлений с сайта ФГУП Почты России.
Данное постановление вступило в законную силу 23.05.2023, в нем были указаны реквизиты на оплату штрафа, разъяснение о необходимости оплаты административного штрафа не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. Согласно справки начальника ОГИБДД МО МВД России «Багратионовский», административный штраф по постановлению от 19.04.2023 не оплачен (л.д.5).
Из протокола 39 КО № 126164 об административном правонарушении от 28.07.2023 следует, что ФИО1 не оплатил в установленный законом срок штраф, возложенный на него постановлением по делу об административном правонарушении от 19.04.2023, в связи, с чем данное деяние следует квалифицировать по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (л.д.4).
Вместе с тем, согласно ст. 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.
При наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, в частности, при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности, выносится постановление о прекращении производства по делу (ч. 2 ст. 29.4 названного Кодекса). По общему правилу, лицо, совершившее административное правонарушение, не может быть привлечено к административной ответственности по истечении установленного ст. 4.5 КоАП РФ срока привлечения к административной ответственности. В силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, совершенному до 15.08.2023, рассматриваемому судьей, не может быть вынесено по истечении 90 суток со дня совершения административного правонарушения.
Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных ст. 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности. В постановлении о прекращении производства по делу по названному основанию, исходя из положения, закрепленного в п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, должны быть указаны все установленные по делу обстоятельства, а не только связанные с истечением срока давности привлечения к административной ответственности (п. 13.1. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», далее - Постановление Пленума ВС РФ № 5).
В соответствии с положениями п. 14 Постановления Пленума ВС РФ № 5 срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока. Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, начинает течь с момента истечения шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и его не уплаты, и заканчивается по истечении 90 суток.
В соответствии с ч. 5 ст. 4.5 КоАП РФ в случае удовлетворения ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту жительства данного лица срок давности привлечения к административной ответственности приостанавливается с момента удовлетворения данного ходатайства до момента поступления материалов дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело, по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Как усматривается из материалов дела, постановление № 18810536230419048248 о назначении административного наказания от 19.04.2023 о привлечении ФИО1 к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ вступило в законную силу 23.05.2023, при этом ФИО1 было заявлено ходатайство о рассмотрении дела по месту жительства, которое было удовлетворено на основании определения мирового судьи 1 судебного участка Багратионовского судебного района Калининградской области от 21.09.2023.
На рассмотрение мировому судье судебного участка № 1 Западного округа г.Белгорода дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 поступило 03.10.2023.
Следовательно, течение срока давности привлечения к административной ответственности считается приостановленным с момента удовлетворения ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении о рассмотрении дела по месту его жительства (т.е. с 21.09.2023) до момента поступления дела на рассмотрение мировому судье, уполномоченному рассматривать дело по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (т.е. до 03.10.2023).
Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности за указанное административное правонарушение истек 02.11.2023.
Административный материал поступил мировому судье 03.10.2023 и был назначен к рассмотрению на 31.10.2023. С целью обеспечения прав лица, привлекаемого к административной ответственности, судебное заседание было отложено, в связи отсутствием сведений о его надлежащем извещении (судебная повестка не получена адресатом, в связи с неудачной попыткой вручения) и его неявкой в судебное заседание.
С учетом положений ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, п. 13.1. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», поскольку на момент рассмотрения дела об административном правонарушении срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности истек, производство по делу в силу положений п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ подлежит прекращению, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Руководствуясь ст. 24.5, 29.9 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Октябрьский районный суд г.Белгорода через мирового судью судебного участка № 1 Западного округа г. Белгорода.
Мировой <ОБЕЗЛИЧЕНО>