УИД: 77MS0111-телефон-телефон-25

Дело № 5-1816/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

дата адрес

Мировой судья судебного участка № 111 адрес фио, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении наименование организации (ИНН телефон, ) юридический адрес: адрес) сведения о привлечении ранее к административной ответственности за однородные административные правонарушения в материалах дела отсутствуют,

УСТАНОВИЛ:

наименование организации (ИНН <***>), дата по адресу: адрес адрес, не выполнило требования установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации специальных условий (правил) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ.

Так, Преображенской межрайонной прокуратурой адрес дата с привлечением специалистов проведена выездная проверка в отношении наименование организации соблюдения законодательства о гражданской обороне при содержании защитных сооружений гражданской обороны по адресу: адрес. Проверкой установлено, что не устранены следующие нарушения:

- организации, эксплуатирующей ЗС ГО, группы (звенья)по обслуживанию ЗС ГО не обеспечены средствами индивидуальной защиты, радиационной и химической разведки, специальной обработки, связи, медицинским имуществом и инструментом. Пункт 1.5. Приказа МЧС РФ от дата № 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»; - при эксплуатации ЗСГО в мирное время допущен демонтаж оборудования. Пункт 3.2.2, абзац пятый Приказа МЧС РФ от дата № 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»; - не обеспечена сохранность входов, аварийных выходов, защитно-герметических и герметических дверей и ставней, противовзрывных устройств ЗС ГО. Пункт 3.2.1., абзац третий Приказа МЧС РФ от дата № 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»; - не проводится комплексная оценка технического состояния ЗС ГО. Пункт 3.2.1, абзац пятый Приказа МЧС РФ от дата № 583«Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны».

Таким образом, наименование организации, своими действиями дата совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ.

Помощник Преображенской межрайонной прокуратуры адрес фио в судебное заседание явилась, поддержала доводы постановления, полагала факт совершения наименование организации административного правонарушения установленным и доказанным, просила привлечь к административной ответственности.

Законный представитель наименование организации фио в судебное заседание в назначенное время не явился, извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Руководствуюсь положениями ст. 25.1 КоАП РФ, полагаю возможным рассмотреть материалы дела без его участия.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав объяснения помощника Преображенской межрайонной прокуратуры адрес фио, прихожу к выводу о том, что факт совершения правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ, и вина наименование организации в его совершении подтверждается письменными материалами дела, а именно:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от дата, согласно которому фио, являясь должностным лицом – генеральным директором наименование организации, дата по адресу: адрес, не выполнил требования установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации специальных условий (правил) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ;

- решением Преображенского межрайонного прокурора адрес о проведении проверки от дата №131;

- уведомлением генерального директора наименование организации о проведении проверки с приложениями;

- мнением специалиста по результатам проверки от дата с описанием выявленных нарушений;

- актом Преображенской межрайонной прокуратурой адрес выявленных в наименование организации нарушений от дата;

- фотоматериалами с фиксацией выявленных нарушений;

- копией паспорта на имя фио;

- приказом №13-к от 14.06.022 о назначении фио на должность генерального директора наименование организации;

- выпиской из ЕГРН;

- свидетельством о постановке на учет в налоговом органе наименование организации;

- выпиской из ЕГРЮЛ;

- Уставом наименование организации;

- иными материалами дела.

Письменные материалы составлены полно и в соответствии с требованиями закона, в связи с чем, суд принимает их в качестве доказательств по делу. Протокол об административном правонарушении отвечает требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, составлен уполномоченным должностным лицом, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, событие административного правонарушения должным образом описано.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Совокупность указанных доказательств по делу не вызывает сомнений, они последовательны, не противоречивы и полностью согласуются между собой. Мировой судья находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому полагает возможным положить их в основу постановления.

Каких-либо противоречий и неустранимых сомнений материалы дела не содержат.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ наступает за невыполнение установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации специальных условий (правил) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от дата № 28-ФЗ «О гражданской обороне» под гражданской обороной понимается система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на адрес от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

Пунктом 1 ст. 9 Федерального закона от дата № 28-ФЗ «О гражданской обороне» предусмотрено, что организации в пределах своих полномочий и в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации: планируют и организуют проведение мероприятий по гражданской обороне; проводят мероприятия по поддержанию своего устойчивого функционирования в военное время; осуществляют подготовку своих работников в области гражданской обороны; создают и содержат в целях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от дата № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.

Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона от дата № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее – Федеральный закон № 35-ФЗ) под противодействием терроризму понимается деятельность юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма); минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и т.д.

На основании п. 4 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от дата № 35-ФЗ Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий).

Антитеррористическая защищенность мест массового пребывания людей должна соответствовать характеру угроз, оперативной обстановке, обеспечивать наиболее эффективное и экономное использование сил и средств, задействованных в обеспечении безопасности мест массового пребывания людей.

Несоблюдение вышеуказанных требований влечет значительное снижение уровня антитеррористической защищенности объектов и в случае совершения в его помещениях преступления террористической направленности может повлечь значительное увеличение количества пострадавших лиц, степени тяжести вреда, причиненного их здоровью, а также размера причиненного материального ущерба.

Согласно ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Учитывая изложенные обстоятельства, проверив и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что они собраны с соблюдением требований ст. 26.2 КоАП РФ, достаточны для установления события данного правонарушения и виновности наименование организации в его совершении, в связи с чем суд квалифицирует действия юридического лица по ч. 1 ст. 20.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Обстоятельств, освобождающих наименование организации от административной ответственности или влекущих безусловное прекращение производства по настоящему делу - не установлено, срок давности привлечения лица, к административной ответственности за совершенное правонарушение - не истек, оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ в случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере.

наименование организации включено в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства дата, является микропредприятием, на момент совершения правонарушения (дата) находилось в указанном реестре, следовательно, на него распространяются правила, установленные ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа менее минимального размера административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать наименование организации виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Получатель платежа: Получатель УФК по адрес (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей адрес л/с <***>), ИНН: телефон, КПП: телефон, ОКТМО: телефон, Банк получателя платежа: ОКЦ № 1 ГУ Банка России по ЦФО//УФК ПО фио, адрес, БИК: телефон, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805018161112507852, КБК: 80511601203010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-1816/111/2025, постановление от дата по Ст. 20.7, Ч.1 КоАП РФ в отношении наименование организации. адрес № 111 тел.: телефон.

Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. В подтверждение оплаты административного штрафа квитанция (копия) должна быть представлена в судебный участок до истечения указанного срока.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу соответствующие материалы будут направлены судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в Преображенский районный суд адрес через судебный участок в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья фио