Дело № 5-575/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 27 ноября 2023 года п.МаксатихаМировой судья судебного участка № 38 Тверской области Ю.В. Присмотрова, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Селецкая основная общеобразовательная школа», зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>,
о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Селецкая основная общеобразовательная школа» (далее МБОУ «Селецкая ООШ») совершило невыполнение в установленный законом срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, муниципальный контроль за устранением нарушений законодательства: 02.09.2023 МБОУ «Селецкая ООШ», располагаясь по адресу: <АДРЕС> не выполнило в установленный срок (до 01.09.2023 года) законного предписания N 76 от 22.05.2023 года Управления Роспотребнадзора по Тверской области Территориального отдела в Бежецком районе, а именно: не устранены требования п.4, п.5, п.6, п.7 предписания, в нарушение п. 2.4.4, п. 3.4.13, п. 2.5.3. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологическихтребований к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» в кабинете ОБЖ учебная доска не оборудована дополнительным источником искусственного освещения, в кабинетах для обучающихся 1-4 классов отсутствует горячее водоснабжение, на потолке складского помещения имеются следы протекания кровли, следы подтеков и отслоения краски, в нарушение п.2.16, п. 2.1 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения" утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.10.2020 N 32 лабораторный контроль, предусмотренный программой основанной на принципах ХАССП не проводится, на потолке складского помещения имеются следы протекания кровли, следы подтеков и отслоения краски, то есть совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 24.07.2023) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 N 28 утверждены Санитарные правила СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи". Согласно п.2.4.4 вышеуказанных Правил, помещения, предназначенные для организации учебного процесса, оборудуются классными досками. Учебные доски, для работы с которыми используется мел, должны иметь темное антибликовое покрытие и должны быть оборудованными дополнительными источниками искусственного освещения, направленного непосредственно на рабочее поле. Согласно п.3.4.13 вышеуказанных правил, холодным и горячим водоснабжением обеспечиваются помещения пищеблока, столовая, душевые, умывальные, комнаты (кабины) личной гигиены, помещения медицинского назначения, кабинеты технологии, учебные кабинеты для обучающихся 1 - 4 классов, кабинеты изобразительного искусства, физики, химии и биологии, лаборантские, помещения для обработки уборочного инвентаря и приготовления дезинфицирующих средств, а также туалеты. Согласно п.2.5.3 вышеуказанных правил, стены и потолки помещений не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком, должны иметь отделку, допускающую влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств. В помещениях с повышенной влажностью воздуха потолки должны быть влагостойкими. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.10.2020 N 32 утверждены санитарно-эпидемиологические правила и нормы СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения". Согласно п. 2.1 вышеуказанных правил предприятия общественного питания должны проводить производственный контроль, основанный на принципах ХАССП (в английской транскрипции HACCP - Hazard Analysis and Critical Control Points) <3>, в соответствии с порядком и периодичностью (включая организационные мероприятия, лабораторные исследования и испытания), установленными предприятием общественного питания. Согласно п.2.16 вышеуказанных правил, внутренняя отделка производственных и санитарно-бытовых помещений предприятий общественного питания должна быть выполнена из материалов, позволяющих проводить ежедневную влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующими средствами, и не иметь повреждений. Представитель юридического лица будучи извещенным о времени и месте слушания дела в установленном законом порядке, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах не явки суду не сообщил. На основании части 2 статьи 25.1 КоАП РФ суд не усматривает препятствий к рассмотрению дела в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.
Исследовав материалы дела, суд полагает, что в судебном заседании установлен и доказан факт совершения МБОУ «Селецкая ООШ» правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Вина МБОУ «Селецкая ООШ» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ также подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами: - протоколом об административном правонарушении №103 от 23.10.2023 года о том, что юридическое лицо МБОУ «Селецкая ООШ» совершило невыполнение в установленный законом срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, муниципальный контроль за устранением нарушения законодательства, а именно: 02.09.2023 МБОУ «Селецкая ООШ», располагаясь по адресу: <АДРЕС> не выполнило в установленный срок (до 01.09.2023 года) законного предписания N 76 от 22.05.2023 года Управления Роспотребнадзора по Тверской области Территориального отдела в Бежецком районе, а именно: не устранены требования п.4, п.5, п.6, п.7 предписания, в нарушение п. 2.4.4, п. 3.4.13, п. 2.5.3. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологических требованийк организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» в кабинете ОБЖ учебная доска не оборудована дополнительным источником искусственного освещения, в кабинетах для обучающихся 1-4 классов отсутствует горячее водоснабжение, на потолке складского помещения имеются следы протекания кровли, следы подтеков и отслоения краски, в нарушение п.2.16, п. 2.1 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения" утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.10.2020 N 32 лабораторный контроль, предусмотренный программой основанной на принципах ХАССП не проводится, на потолке складского помещения имеются следы протекания кровли, следы подтеков и отслоения краски, то есть совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ (л.д. 4-6), - копией предписания N 76 от 22.05.2023 года о необходимости устранения нарушений обязательных требований санитарных правил (л.д. 7-8), -копией ответа на предписание №76 от 22.05.2023, согласно которому 04.09.2023 предписание выполнено частично, не оборудовано дополнительным источником искусственного освещения доска и кабинет ОБЖ, не обеспечен подвод горячего водоснабжения в кабинете начальных классов, не проведен ремонт потолка в складском помещении, не проведен лабораторный контроль, предусмотренный программой производственного контроля, основанной на принципах ХАССП (л.д. 9). Вышеприведенные исследованные доказательства суд признает допустимыми, поскольку они получены с соблюдением требований Кодекса РФ об административных правонарушениях. В связи с чем, суд находит совокупность представленных доказательств достаточной для достоверного вывода о виновности Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Селецкая основная общеобразовательная школа» в вышеуказанном административном правонарушении. Суд, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, оснований для переквалификации действий (бездействия) Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Селецкая основная общеобразовательная школа» либо для прекращения производства по делу в отношении него не находит. Оценивая доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ каких-либо процессуальных нарушений, которые могли бы свидетельствовать об их недопустимости, допущено не было. Каких-либо противоречий в материалах дела, которые могли бы повлиять на правильность установления обстоятельств правонарушения и доказанность вины Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Селецкая основная общеобразовательная школа» также не имеется. Суд квалифицирует административное правонарушение, совершенное Муниципальным бюджетным образовательным учреждением «Селецкая основная общеобразовательная школа» по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, поскольку данное юридическое лицо не выполнило в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего государственный надзор, муниципальный контроль по устранению нарушений требований законодательства. Согласно части 2 статьи 2.1. КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Доказательств принятия Муниципальным бюджетным образовательным учреждением «Селецкая основная общеобразовательная школа» всех зависящих от него мер для выполнения требований предписания Роспотребнадзора в материалах дела не имеется.
Доказательств, свидетельствующих о принятии исчерпывающих мер для соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, Муниципальным бюджетным образовательным учреждением «Селецкая основная общеобразовательная школа» суду не представлено. Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено. В силу ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Оснований для прекращения производства по делу, не имеется. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Селецкая основная общеобразовательная школа» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей. Реквизиты уплаты штрафа: наименование получателя платежа: УФК по Тверской области (Межмуниципальный отдел МВД Российской Федерации Бежецкий), ИНН <***>, КПП 690601001, р\с: <***>, Банк получателя: Отделение Тверь Банка России//УФК по Тверской области г.Тверь, КБК 18811601123010001140, БИК 012809106, ОКТМО 28540000, УИН 18810369230100003774. На основании п. 4 ст. 32.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях документ, свидетельствующий об уплате штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет в судебный участок № 38 Тверской области по адресу: <...> а.В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении вышеуказанного срока, судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю, для взыскания административного штрафа в порядке, предусмотренным федеральным законодательством.
Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа, в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии постановления в Максатихинский межрайонный суд Тверской области через мирового судью судебного участка № 38 Тверской области.Мировой судья Ю.В. Присмотрова