Дело № 5-809/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
30 октября 2023 года <...>
Мировой судья судебного участка № 1 Плесецкого судебного района Архангельской области Межогских Н.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении директора муниципального бюджетного учреждения культуры «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1, родившейся <ДАТА2>, уроженки <АДРЕС>, паспорт гражданина РФ <НОМЕР> выдан <ДАТА3>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, сведений о привлечении к административной ответственности по гл. 15 КоАП РФ не представлено,
установил:
согласно протоколу об административном правонарушении № <НОМЕР> от 06.09.2023 года, ФИО1, являясь ответственным должностным лицом - директором МБУК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», представила в налоговый орган налоговую декларацию (расчет) по страховым взносам за 9 месяцев, квартальный, 2022 года, рег. № <НОМЕР> ноября 2022 года при установленном сроке не позднее 31 октября 2022 года, то есть по истечении установленного Налоговым кодексом РФ срока.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с п.п. 1 и 4 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и предоставлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. В соответствии с п. 7 ст. 431 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 ст. 419 НК РФ (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам. В силу ст. 423 НК РФ, расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года. Срок предоставления налоговой декларации (расчета) по страховым взносам за9 месяцев, квартальный, 2022 года - не позднее 31.10.2022. Пунктом 1 статьи 26 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщик может участвовать в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах через законного или уполномоченного представителя, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Согласно п. 1 ст. 27 НК РФ, законными представителями налогоплательщика-организации признаются лица, уполномоченные представлять указанную организацию на основании закона или ее учредительных документов. В судебном заседании установлено, что ФИО1, являясь ответственным должностным лицом - директором МБУК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», представила в налоговый орган налоговую декларацию (расчет) по страховым взносам за 9 месяцев, квартальный, 2022 года, рег. № <НОМЕР> - 09 ноября 2022 года при установленном сроке не позднее 31 октября 2022 года, то есть по истечении установленного Налоговым кодексом РФ срока. Первичный расчет по страховым взносам за 9 месяцев, квартальный, 2022 года представлен МБУК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по ТКС 31.10.2022 года. В связи с тем, что в расчете были обнаружены ошибки, Инспекцией Федеральной налоговой службы № 6 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее-Инспекция) плательщику страховых взносов в соответствии с п. 7 ст. 431 НК РФ было направлено Уведомление от 31.10.2022 об отказе в приеме расчета, и (или) о том, что расчет считается непредставленным, направлено по ТКС - 31.10.2022 года. В пятидневный срок с даты направления в электронной форме вышеназванного Уведомления (десятидневный срок с даты направления такого уведомления на бумажном носителе) плательщик страховых взносов обязан представить расчет, в котором устранено указанное несоответствие. В таком случае датой представления указанного расчета считается дата представления расчета, признанного первоначально не представленным. Пятидневный срок представления следующего (исправленного) расчета по страховым взносам 08.11.2022 года (основание: п. 7 ст. 431 НК РФ). Повторно первичный расчет по страховым взносам за 9 месяцев, квартальный, 2022 года представлен по ТКС 09.11.2022 года (per. № <НОМЕР>), успешно прошедший входной контроль, при установленном законодательством сроке представления 31.10.2022 года. С учетом изложенного, в установленный п. 7 ст. 431 НК РФ срок (09.11.2022) расчет по страховым взносам за 9 месяцев, квартальный, 2022 с устраненными несоответствиями не представлен, основания считать датой представления расчета по страховым взносам 01.08.2022 отсутствуют. Данные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании материалами дела: протоколом об административном правонарушении № <НОМЕР> от 06.09.2023 года; квитанцией о приеме налоговой декларации (расчета), бухгалтерской (финансовой) отчетности в электронном виде за 9 месяцев 2022 года(рег. № <НОМЕР> - 09.11.2022 года); решением № <НОМЕР> о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 11.05.2023 года; выпиской из ЕГРЮЛ, иными материалами дела. Представленные по делу доказательства получены уполномоченным должностным лицом, с соблюдением установленного законом порядка и являются допустимыми доказательствами по делу об административном правонарушении. В соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В силу примечания к указанной норме, должностным лицом является, в том числе лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в организациях, в том числе, руководители. Согласно выписке из ЕГРЮЛ, ФИО1 является директором муниципального бюджетного учреждения культуры «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» и несет ответственность за организацию деятельности юридического лица, в том числе, за организацию ведения бухгалтерского учета, осуществляя его контроль. Являясь директором учреждения, ФИО1 не предприняла должных мер к осуществлению контроля по организации ведения бухгалтерского учета, тем самым совершила правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 КоАП РФ. Таким образом, оценив представленные по делу доказательства путем всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности, мировой судья считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, то есть нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, установленной. За совершение административного правонарушения ФИО1 подлежит административному наказанию, при назначении которого учитываются характер совершенного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, а также оснований для освобождения от административной ответственности, не имеется. Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек. Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать директора муниципального бюджетного учреждения культуры «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Плесецкий районный суд Архангельской области через мирового судью судебного участка № 2 Плесецкого судебного района Архангельской области либо непосредственно в суд апелляционной инстанции.
Мировой судья Н.Г. Межогских Копия верна, мировой судья Н.Г. Межогских