ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

№ 5-853/2023

Судебный участок № 200 района Кунцево <...>,

<...>.

e-mail: mirsud200@ums-mos.ru

«25» декабря 2023 года г. Москва

Мировой судья судебного участка № 199 района Кунцево города Москвы Амосова Н.В., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 200 района Кунцево города Москвы, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

наименование организации, ИНН: ..., ..., зарегистрированное по адресу: г. ..., ранее привлекавшегося к административной ответственности, привлекаемое за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

УСТАНОВИЛ:

12 октября 2023 года в 00 час. 01 мин. наименование организации ИНН: телефон, ..., зарегистрированное по адресу: г. ..., в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не уплатило административный штраф в размере 5 000 руб., наложенный постановлением от 19.07.2023 года, вступившим в законную силу 13.08.2023 года, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Представитель наименование организации на рассмотрение дела об административном правонарушении не явился, о дате времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 25.05.2006 N 12, от 11.11.2008 N 23) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.).

В целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях, учитывая, что эти сроки крайне ограничены, суд полагает необходимым и возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении наименование организации в отсутствие его представителя, поскольку в материалах дела имеются сведения о его надлежащем уведомлении.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 (ред. от 10.06.2010) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

Поскольку объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, характеризуется бездействием лица, на которое возложена обязанность по уплате административного штрафа, территориальная подсудность таких дел определяется местом, где должна быть выполнена соответствующая обязанность.

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда РФ, содержащимся в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за четвертый квартал 2009 года, и основанными на положениях Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», обязанность по уплате административного штрафа лежит на конкретном лице, местом совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, следует считать место регистрации лица, не уплатившего административный штраф.

Субъектом административного правонарушения в силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ является физическое или юридическое лицо. Особенности административной ответственности таких лиц, как должностные лица, иностранные граждане, военнослужащие и другие связанные со статусом этих лиц и по смыслу положений КоАП РФ не влияют на порядок исполнения постановлений о назначении административного наказания.

Местом административного правонарушения, выразившегося в неуплате наименование организации административного штрафа, является его юридический адрес. Согласно выписки ЕГРЮЛ, в момент совершения правонарушения, предусмотренном ч.1 ст.20.25. КоАП РФ юридическим адресом наименование организации являлся: <...>, этаж/ помещ. 2/1, ком./ офис 7/298, дата внесения записи 16.06.2023 г., а с 20.11.2023 наименование организации зарегистрирована по адресу г. .... Таким образом, местом совершения правонарушения, предусмотренном ч.1 ст.20.25. КоАП РФ, следует считать <...>, этаж/ помещ. 2/1, ком./ офис 7/298.

Вина наименование организации подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении № 0355431010423110701001303 от 07.11.2023 (л.д.1-2); копией постановления по делу об административном правонарушении 0355431010123071901063363 от 19.07.2023 года (л.д.4-5).

Достоверность вышеуказанных доказательств не вызывает у суда сомнений, поскольку они не противоречивы, согласуются между собой, протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с законом, права наименование организации при привлечении к административной ответственности соблюдены, представленные доказательства суд считает законными и допустимыми.

При этом, суд признает ошибочным указание в протоколе об административном правонарушении от 07.11.2023 о том, что правонарушение было совершено 13.10.2023 года. Так, в соответствии с информацией из официального сайта АО "Почта России" копия вышеуказанного постановления была направлена в адрес регистрации наименование организации 19.07.2023 г., 02.08.2023 г. вручена адресату. Таким образом, постановление должностного лица от 19.07.2023 года вступило в законную силу по истечении десятидневного срока 13.08.2023 года. Таким образом, срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ для добровольной уплаты наименование организации административного штрафа истек 11.10.2023 года, а 12.10.2023 года в 00:01 является днем совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Допущенная ошибка не требует возвращения протокола об административном правонарушении лицу, его составившему, поскольку не меняет существенным образом обстоятельств дела, не влияет на доказанность вины наименование организации и квалификацию его действий и не нарушает его право на защиту.

Оценивая доказательства в их совокупности, суд считает, что вина лица, привлекаемого к административной ответственности, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, полностью доказана материалами дела.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

Федеральным законом от 26 марта 2022 года N 70-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях", вступившим в силу с 06 апреля 2022 года, КоАП РФ дополнен ст. 4.1.2, устанавливающей особенности назначения административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям и являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям.

Частью 1 ст. 4.1.2 КоАП РФ предусмотрено, что при назначении административного наказания в виде административного штрафа являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Если санкцией статьи (части статьи) раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере (ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ).

При этом размер административного штрафа, назначаемого в соответствии с ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ, не может составлять менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для должностного лица (ч. 3 ст. 4.1.2 КоАП РФ).

Согласно сведениям, содержащимся в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства, наименование организации с 10.07.2022 г. и по настоящее время относится к микропредприятию.

Санкция ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ является абсолютно определенной и предусматривает назначение юридическому лицу административного наказания в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Следовательно, в силу ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ наименование организации должно быть назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, то есть в размере 5000 руб.

При назначении наказания суд учитывает все обстоятельства настоящего административного дела, характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, суд по делу не установил, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать наименование организации ИНН: телефон, ... виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805008472002305003, КБК: 80511601203010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0847/200/2023, постановление от 25.12.2023 по Ст. 20.25, Ч.1 КоАП РФ в отношении наименование организации. Судебный участок № 200 тел.: <***>, +7(499)144-66-62, +7(495)609-90-74.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье (<...>, судебный участок № 200, mirsud200@ums-mos.ru).

Постановление в соответствии со ст.ст. 30.1 – 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях может быть обжаловано в Кунцевский районный суд г. Москвы через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Н.В. Амосова