Решение по административному делу

2026-02-18 02:33:45 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\judicial_web\28\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2026-02-18 02:33:45 ERROR LEVEL 2

On line 985 in file C:\AMIRS_WEB\judicial_web\28\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

Дело <НОМЕР>

УИД 27МS0028-01-2025-001698-48

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении (680000 <...>) 7 октября 2025 года г. Хабаровск Мировой судья судебного участка № 28 судебного района «Центральный район г. Хабаровска» Курной К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении должностного лица - председателя правления ТСЖ «Шураново» (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 680020, <...>, аппаратная 2) ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>

установил:

Председатель правления ТСЖ «Шураново» ФИО1 по месту исполнения своих должностных обязанностей по адресу: <АДРЕС>, в установленный срок до 02.06.2025 не выполнил законное предписание должностного лица Главного управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края <НОМЕР> от 06.03.2025 об устранении выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации. ФИО1 в судебном заседании вину в совершении правонарушения признал, пояснив, что для выполнения предписания необходимо было провести общее собрание собственников многоквартирного дома по вопросам, указанным в предписании. Подготовка проведения собрания является долгим и трудоемким процессом. Большинство собственников не желают принимать в нем участие, в связи с чем, для наибольшей эффективности собрание проводится один раз в год. Очередное собрание было запланировано на июль 2025 года, в связи с чем, он обратился в Главное управление регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края с ходатайством о продлении срока исполнения предписания, но в удовлетворении его ходатайства было отказано.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В силу ст. 44, 45, 145 ЖК РФ вопросы, связанные с выбором организации, оказывающей услуги по охране общего имущества многоквартирного дома, утверждение соответствующих расходов, вопросы пользования и распоряжения общим имуществом многоквартирного дома, в том числе введение ограничений пользования им, установка видеонаблюдения, утверждение годового плана содержания и ремонта общего имущества, должны решаться на отдельном собрании собственников помещений в этом многоквартирном доме. Все расходы ТСЖ должны быть обоснованы и утверждены собственниками. Согласно акту внеплановой документарной проверки от 06.03.2025 <НОМЕР> в ходе проверки проведенной Главным управлением регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края установлено, что в нарушение приведенных выше норм ТСЖ «Шураново» без решения членов ТСЖ и собственников помещений многоквартирного дома принято решение о пределах использования земельного участка, на котором расположены МКД, о размере платы за обслуживание камер видеонаблюдения и автоматики ворот, о выборе охранного предприятия, о заключении договоров с организациями, обслуживающими МКД. По результатам проверки ТСЖ «Шураново» выдано предписание <НОМЕР> от 06.03.2025 об устранении выявленных нарушений требований законодательства, а именно о проведении собраний членов ТСЖ и собственников помещений многоквартирного дома для проведения голосования по вопросам находящимся в их компетенции. Частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрено наступление административной ответственности за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства. Как следует из представленных материалов, в связи с истечением срока исполнения предписания от 06.03.2025 <НОМЕР> главным управлением регионального государственного контроля и лицензирования было принято решение <НОМЕР> от 09.07.2025 о проведении внеплановой документарной проверки в отношении ТСЖ «Шураново». Решение в установленном законом порядке согласовано прокурором. 29.05.2025 ФИО1 обратился в Главное управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края с ходатайством о продлении срока исполнения предписания <НОМЕР> от 06.03.2025. Согласно копии ответа от 03.06.2025 в удовлетворении указанного ходатайства отказано, поскольку установленный предписанием срок является разумным и достаточным.

Согласно акту внеплановой документарной проверки от 11.07.2025 <НОМЕР> ТСЖ «Шураново» требования предписания <НОМЕР> от 06.03.2025 не исполнило. Вина ФИО1 подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 31.07.2025; актом внеплановой документарной проверки от 11.07.2025 <НОМЕР>, решением о проведении внеплановой документарной проверки <НОМЕР> от 09.07.2025; мотивированным представлением о проведении внеплановой документарной проверки от 08.07.2025; Решением прокурора о согласовании проведения внепланового контрольного мероприятия от 05.06.2025; актом внеплановой документарной проверки от 06.03.2025 <НОМЕР>; предписанием <НОМЕР> от 06.03.2025 об устранении выявленных нарушений требований законодательства; скриншотом о направлении электронной почтой предписания; учетной карточкой обращения; обращением ФИО2, уставом ТСЖ, выпиской из ЕГРЮЛ. Указанные доказательства соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ признаются мировым судьей относимыми и допустимыми. На основании представленных в деле доказательств мировым судьей также установлено, что предписание <НОМЕР> от 06.03.2025 вынесено уполномоченным должностным лицом при осуществлении государственного контроля в пределах его компетенции, в рамках согласованных в установленном порядке контрольно-надзорных мероприятий и в целях устранения нарушений. Изложенные в предписании требования основаны на нормах законодательства. Для исполнения предписания контролирующим органом установлен достаточный и разумный срок. Ходатайство о продлении срока его исполнения контролирующим органом рассмотрено и обосновано отклонено. Предписание в установленном порядке не обжаловалось и незаконным признано не было, в связи с чем, его исполнение в установленные сроки являлось обязательным.

Доказательств, свидетельствующих о невозможности исполнения предписания в установленный срок, в судебном заседании не представлено.

В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Материалы дела свидетельствуют о том, что руководитель ТСЖ «Шураново», получив предписание об устранении выявленных нарушений закона, не принял всех зависящих от него мер для исполнения выданного предписания в установленный срок.

С учетом установленных обстоятельств, мировой судья приходит к выводу о наличии в бездействии должностного лица ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Оснований для освобождения от административной ответственности ФИО1 не имеется. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, является признание вины. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО1, является повторное совершение однородного административного правонарушения, поскольку согласно постановлению от 18.07.2024 ФИО1 совершил настоящее административное правонарушения будучи подвергнутым административному наказанию за совершение административных правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 КоАП РФ. При назначении административного наказания ФИО1 мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа. Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

должностное лицо - председателя правления ТСЖ «Шураново» ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей. Штраф перечислять по следующим реквизитам: получатель - УФК по Хабаровскому краю (Главное управление регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края, ЛС 04222200830), ИНН <***>, КПП 272201001, счет 03100643000000012200, БИК 010813050, кор. счет 40102810845370000014, ОКТМО 08701000, Отделение Хабаровск Банка России//УФК по Хабаровскому краю г. Хабаровск, КБК 873 116 011 930 10000 140, назначение платежа постановление № 5-386/2025-28 от 07.10.2025 УИН 0348752300005500009615863. Разъяснить, что на основании ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. За неоплату штрафа в указанный срок, предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ. Квитанцию об оплате штрафа надлежит предоставить в судебный участок. Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г. Хабаровска в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления через судебный участок № 28 судебного района «Центральный район г. Хабаровска».

Мировой судья К.А. Курной <ДАТА>