Дело № 05-439/26/2025КОПИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

2 июля 2025 года г. Кувандык

Мировой судья судебного участка № 2 г. Кувандыка и Кувандыкского района Оренбургской области ФИО1

в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении 56 АА 338767 и материалы дела в отношении:

ФИО2, ***

обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ,

установил:

09.06.2025 в 18:05 час. ФИО2, проживающий по адресу: ***, являясь лицом, в отношении которого в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 20.08.2024 установлен административный надзор сроком на 8 лет, нарушил возложенное на него данным решением с учетом решения Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 25.04.2025 административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а именно: 09.06.2025 в период времени с 09:00 час. по 18:05 час. не прибыл на регистрацию в МО МВД России «Кувандыкский» Оренбургской области по адресу: <...>, чем нарушил указанные решения суда, при этом его действия не содержат уголовно наказуемое деяние.

Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, является правонарушением, предусмотренным ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, является правонарушением предусмотренным ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО2, извещенный о времени и месте проведения судебного разбирательства надлежащим образом, не явился, в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» одним из видов административных ограничений, устанавливаемых судом при административном надзоре, отнесена обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Как установлено судом, решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 20.08.2024, вступившим в законную силу 04.09.2024, в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений, в том числе, в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 25.04.2025 ФИО2 в течение срока административного надзора, установленного вышеуказанным решением суда, установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации вместо двух раз.

Местом регистрации ФИО2 является адрес: ***, что подтверждается имеющейся в материалах дела копией паспорта ФИО2

Из заявления ФИО2 от 19.09.2024 следует, что фактически он проживает по адресу: ***.

Согласно заключению ОУУП и ПДН МО МВД России «Кувандыкский» и предупреждению о соблюдении установленных судом административных ограничений от 19.09.2024 ФИО2 поставлен на профилактический учет и предупрежден об ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ в случае несоблюдения установленных административных ограничений.

Графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию, утруждённым начальником МО МВД России «Кувандыкский» 16.05.2025, ФИО2 обязан являться на регистрацию в МО МВД России «Кувандыкский» раза в месяц – 1, 2, 3 понедельник каждого месяца с 09:00 час. до 18:00 час.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г. Кувандыка и Кувандыкского района Оренбургской области от 21.05.2025, признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей. Постановление вступило в законную силу 17.06.2025.

Согласно рапорту ст. инспектора направления по осуществлению административного надзора МО МВД России «Кувандыкский» *** 09.06.2025 ФИО2, проживающий по адресу: ***, в отношении которого решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 20.08.2024 установлен административной надзор сроком на 8 лет с установлением административного ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с установлением решением Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 25.04.2025 дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации вместо двух раз, а именно: 1, 2, 3 понедельник каждого месяца с 09:00 час. до 18:00 час., 09.06.2025 в период времени с 09:00 час. по 18:05 час. не прибыл на регистрацию в МО МВД России «Кувандыкский», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Из письменных объяснений ФИО2 от 10.06.2025 следует, что он проживает по адресу: г. ***. Знает, что находится под административным надзором, в связи с чем он обязан 3 раза в месяц являться на регистрацию в отдел внутренних дел. 09.06.2025 на регистрацию не явился, так как забыл. Осознает, что нарушил порядок отбывания административного надзора и совершил административное правонарушение.

Действия ФИО2 должностное лицо квалифицирует по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, как повторное в течение одного года несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом.

Суд находит данную квалификацию неправильной.

Как разъяснено в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2025 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», несмотря на обязательность указания в протоколе об административном правонарушении наряду с другими сведениями, перечисленными в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, конкретной статьи КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающей административную ответственность за совершенное лицом правонарушение, право окончательной юридической квалификации действий (бездействия) лица КоАП РФ относит к полномочиям судьи. Если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

При решении вопроса о квалификации действий лица по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ необходимо руководствоваться определением повторности, которое дано в п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, согласно которому повторное совершение административного правонарушения - это совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ.

В силу ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Как следует из материалов дела и установлено мировым судьей, постановлением от 21.05.2025, вступившим в законную силу 17.06.2025, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей.

Таким образом, на момент совершения правонарушения 09.06.2025 ФИО2 не был подвергнутым административному наказанию по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, поскольку постановление от 21.05.2025 еще не уступило в законную силу, следовательно, квалификация его действий по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, где объективной стороной правонарушения является повторность, неверная.

Учитывая, что ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ имеет единый родовой объект посягательства с ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, переквалификация действий не ухудшает положение лица, в отношении которого ведется производство по делу, то действия ФИО2 подлежат квалификации по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, как несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом.

Оценив исследованные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, полностью доказана.

При назначении административного наказания учитывается характер и обстоятельства совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельства, смягчающие административную ответственность ФИО2, не установлены.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельством, отягчающим административную ответственность, признается повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения

Согласно материалам дела ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за однородные правонарушения, предусмотренные ст. 19.24 КоАП РФ, имеющие единый родовой объект – порядок управления.

С учетом изложенного, судья приходит к выводу о необходимости назначения ему наказания в виде штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 1 500 рублей.

Сумма административного штрафа подлежит оплате по реквизитам:

Получатель: Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Оренбургской области ИНН <***> КПП 561201001 р/счет <***> УФК по Оренбургской области (Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Оренбургской области), л/счет <***>, кор.сч. 40102810545370000045, КБК 82011601203019000140, ОКТМО 53504000, БИК 015354008, УИН 0347239600445004392519146.

Штраф подлежит оплате в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ в течение 60 календарных дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Разъяснить, что в силу ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до шести месяцев, с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.

Квитанция об уплате штрафа подлежит предъявлению на судебный участок в тот же срок.

В случае просрочки уплаты штрафа на основании ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ лицо подвергается штрафу в двукратном размере, но не менее одной тысячи рублей, или административному аресту до 15 суток или обязательным работам на срок до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в Кувандыкский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья подпись

Копия верна

Справка: подлинник постановления находится в деле № 05-0439/26/2025 на судебном участке № 2 мирового судьи города Кувандыка и Кувандыкского района Оренбургской области.

Мировой судьяЕ.В. ФИО1