ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

<...> 9 ноября 2023 г. Мировой судья судебного участка № 90 г. Тулуна и Тулунского района Иркутской области Тихонова Е.В., рассмотрев дело № 5-493/2023(УИД 38MS0090-01-2023-004357-21) об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица, генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО4 <ФИО1>, родившегося <ДАТА2>,

установил:

должностное лицо ФИО4, являясь генеральным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, регистрационный номер страхователя в ПФР 048026074719, расположенного по адресу: <АДРЕС>, <ДАТА4> представил сведения по форме ЕФС-1, раздел 1, подраздел 1.1, по договорам ГПХ о выполнении работ (об оказании услуг) от <ДАТА5> в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> области, с нарушением установленного законом срока, тем самым <ДАТА6> в 00 час. 01 мин. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении.

На рассмотрение дела об административном правонарушении ФИО4 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья находит доказательства, собранные по делу об административном правонарушении, достаточными для привлечения ФИО4 к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии со ст. 26 ч.1, ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Статьей 15.33.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность должностных лиц за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Согласно Постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об утверждении единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» и порядка ее заполнения», а также пункта 2 статьи 8 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР>, страхователь представляет в органы Фонда сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в составе единой формы сведений.

Единая форма сведений и порядок ее заполнения устанавливаются Фондом по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Форматы единой формы сведений определяются Фондом.

Согласно подпункта 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР>, а также порядка представления указанных сведений в форме электронного документа, страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе, следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и борах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам (далее - форма ЕФС-1, раздел 1, подраздел 1.1).

Согласно п. 2 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР>, форма ЕФС-1, раздел 1, подраздел 1.1, представляется страхователем не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. На основании вышеуказанной статьи, понятие «период, за который должен быть представлен отчет» отсутствует.

Таким образом, срок предоставления формы ЕФС-1, раздел 1, подраздел 1.1 для кадрового мероприятия «Начало договора ГПХ» - не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения договора.

Факт совершения ФИО4 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается в полном объеме представленными материалами:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА9>, который составлен в соответствии с правилами ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом в отсутствии ФИО4, извещенного в установленном ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ порядке о дате, месте и времени его составления, нарушений требований норм КоАП РФ, влекущих признание его недопустимым доказательством, не установлено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены;

- решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от <ДАТА10> <НОМЕР> <НОМЕР>

- формой ЕФС-1, раздел 1, подраздел 1.1, в которой содержатся сведения о застрахованных лицах - <ФИО2> и <ФИО3>, где в том числе датой заключения договора ГПХ является <ДАТА5>;

- уведомлением о доставке, согласно которому отчетность по форме ЕФС-1, раздел 1, подраздел 1.1 в территориальный орган ПФР поступила <ДАТА4>;

- выпиской из единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на <ДАТА11> согласно которой ФИО4 является генеральным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> В силу ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно материалам дела, ФИО4, является генеральным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> единственный, кто наделен правом без доверенности действовать от имени вышеуказанного юридического лица, нести ответственность, в том числе за предоставление отчетности, поскольку именно на него возложена обязанность по осуществлению руководства текущей деятельностью общества. Таким образом, ФИО4 - должностное лицо, осуществляющее организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, является субъектом административного правонарушения и несет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется. На основании изложенного, мировой судья пришел к выводу, что своими действиями генеральный директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО4 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившееся в непредставлении в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. При назначении административного наказания мировой судья руководствуется требованиями ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей общие правила назначения административного наказания за совершение административного правонарушения, которое назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с настоящим Кодексом. Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировой судья не установил. Оснований для освобождения ФИО4 от административной ответственности, предусмотренных ст. ст. 2.9, 2.7, 2.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется. Мировой судья полагает возможным назначить ФИО4 наказание по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в пределах, предусмотренных санкцией данной статьи.

Процессуальные издержки по делу отсутствуют. На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.5 - 29.7, 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

должностное лицо ФИО4 <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей. Штраф перечислить по следующим реквизитам: получатель: <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Разъяснить, что не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу ему необходимо представить копию квитанции об уплате административного штрафа в судебный участок № 90 г. Тулуна и Тулунского района Иркутской области, в противном случае постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате будет направлено судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, а также он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 20.25 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Кроме того, разъяснить положения ст.31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которой лицо, привлеченное к административной ответственности, может обратиться к мировому судье, с заявлением об отсрочке либо рассрочке исполнения постановления. Постановление может быть обжаловано в Тулунский городской суд Иркутскойобласти в течение десяти суток с момента вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Е.В. Тихонова