Решение по административному делу
№ 5-190/2023 УИД 03MS0176-01-2023-001150-42 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 11 июля 2023 года с. Месягутово,
Республика Башкортостан
Мировой судья судебного участка № 2 по Дуванскому району Республики Башкортостан Ахтямова Э.С. (адрес местонахождения: <...>, тел. (факс): 8(34798) 3-20-34, email: msrb176@yandex.ru), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО3 <ФИО1> <ОБЕЗЛИЧЕНО>
привлекаемого к административной ответственности по части 2 статьи 8.37 КоАП РФ,
установил:
ФИО3 привлекается к административной ответственности по части 2 статьи 8.37 КоАП РФ за нарушение правил рыболовства.
Согласно протоколу об административном правонарушении от <ДАТА4> <НОМЕР>-01/457, ФИО3 совместно с <ФИО2>, находясь на территории <АДРЕС> района Республике Башкортостан около с. <АДРЕС> на реке Ай в 18 часов 10 минут <ДАТА4>, осуществлял лов рыбы запрещенным орудием лова рыбы сетью, улова рыбы не было обнаружено, в связи с чем ФИО3 нарушил часть 2 статьи 8.37 КоАП РФ. На судебное заседание, назначенное на 11 июля 2023 года, ФИО3 извещен заказным письмом с уведомлением. Каких-либо заявлений или ходатайств об отложении слушания дела, назначенного на 11 июля 2023 года, от ФИО3 не поступало. С учетом данных обстоятельств мировой судья принял решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившегося в судебное заседание ФИО3 Оснований полагать право ФИО3 на защиту нарушенным не имеется. Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии с частями 1, 2, 4 статьи 43.1 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов, утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна и обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность. Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР> утверждено Положение о федеральном государственной контроле (надзоре) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов. В соответствии с указанным Постановлением государственный контроль в частности осуществляется в форме: проведения проверок органов власти, юридических и должностных лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан; принятия мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений обязательных требований. Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Минсельхоз России) от <ДАТА7> <НОМЕР> утверждены Правила рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна (далее - Правила), регламентирующих деятельность российских юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, осуществляющих рыболовство в Каспийском море и во внутренних водах Российской Федерации в пределах районов, указанных в пункте 2 Правил рыболовства, за исключением водных объектов или их частей, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в пределах которых рыболовство запрещено в соответствии с законодательством Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях, а также иностранных юридических лиц и граждан, осуществляющих рыболовство в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации. Согласно пункту 47 Правил рыболовства при любительском рыболовстве запрещается применение сетей всех типов. В соответствии с частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 данного Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой. В пункте 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА8> <НОМЕР> «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство» разъяснено, что объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, образуют действия (бездействие), выразившиеся в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, когда такие действия (бездействие) подлежат квалификации по части 2 статьи 8.17 названного Кодекса либо по части 2 статьи 253, статьям 256, 258.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. Квалификации по части 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежат действия (бездействие) лиц, нарушивших правила, регламентирующие рыболовство во внутренних водах Российской Федерации (на водных объектах рыбохозяйственного значения, включая Каспийское море), не являющихся внутренними морскими водами. Факт совершения административного правонарушения данным лицом подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР>-01/457 от <ДАТА4>, протоколом изъятия от <ДАТА4>, протоколом об аресте от <ДАТА4>,
Решая вопрос о допустимости исследованных в судебном заседании письменных доказательств, суд не находит нарушений закона при рассмотрении данного дела и признает все исследованные доказательства допустимыми.
Учитывая изложенное, суд считает, что в действиях ФИО3 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, так как он совершил нарушение правил, регламентирующих рыболовство, на основании чего его следует признать виновным в совершении указанного административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ и назначить наказание в пределах санкции указанной статьи КоАП РФ.
При назначении наказания ФИО3 суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, а также для освобождения ФИО3 от ответственности по статье 2.9 КоАП РФ, не имеется. При пресечении должностным лицом отдела рыбоохраны действий ФИО3, у последнего были изъято орудие лова - лесковая сеть длиной 20 м., ячея 40*40 мм, высотой 1 метр, а также наложен арест на резиновую лодку РУМБ-320 и подвесной мотор НВХ-9,8, которые переданы под ответственное хранение ФИО3). Санкция части 2 статьи 8.37 КоАП РФ предусматривает назначение дополнительного административного наказания в виде конфискации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов. Согласно части 3 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах. По мнению мирового судьи, изъятое орудие добычи (вылова) водных биологических ресурсов - лесковая сеть длиной 20 м., ячея сети 40*40 мм, высотой 1 метр, указанные в протоколе об осмотре места происшествия от <ДАТА4>, подлежат конфискации и передаче в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Поскольку доказательства принадлежности ФИО3 на праве собственности изъятой с места по протоколу от <ДАТА4> резиновой лодки РУМБ-320 и подвесного мотора НВХ-9,8 в материалах дела отсутствуют, оснований для применения конфискации, предусмотренной части 2 статьи 8.37 КоАП, не имеется, надувную резиновую лодку РУМБ-320 и подвесной мотор НВХ-9,8 следует вернуть по принадлежности ФИО3 На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
постановил:
ФИО3 <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения по части 2 статьи 8.37 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с конфискацией орудия вылова водных биологических ресурсов - лесковой сети длиной 20 м., ячеи 40*40 мм, высотой 1 метр. Исполнение конфискации изъятого у ФИО3 <ФИО1> орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов - лесковой сети длиной 20 м., ячеи 40*40 мм, высотой 1 метр, находящегося на хранении по адресу: <...>, по вступлению настоящего постановления в законную силу произвести ОСП по Дуванскому и Кигинскому районам УФССП России по Республике Башкортостан в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Арестованные по протоколу от 29 апреля 2023 года резиновую лодку РУМБ-320 и подвесной мотор НВХ-9,8 вернуть ФИО3 по вступлении настоящего постановления в законную силу.
Штраф подлежит уплате на счет Государственного комитета Республики Башкортостан по делам юстиции ИНН <***>, КПП 027401001, р/с <***>, единый казначейский счет 40102810045370000067, БИК 018073401, ОКТМО 80623422, КБК 81811601083010037140, УИН 0404404943048057738461370. Разъяснить, что в соответствии со статьей 32.5 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Салаватский межрайонный суд Республики Башкортостан постоянное судебное присутствие в селе Месягутово Дуванского района Республики Башкортостан.
Мировой судья Э.С. Ахтямова