Дело № 5-197/2023 УИД 64MS0033-01-2023-003859-06

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

18 октября 2023 года город Вольск

Мировой судья судебного участка №5 Вольского района Саратовской области Гладышева С.Н., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №4 Вольского района Саратовской области, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>)»,

установил:

В период с 18 сентября 2023 года по 29 сентября 2023 года старшим инженером отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Вольскому району Саратовской области управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по саратовской области <АДРЕС>. проведена плановая выездная проверка в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>)», расположенного по адресу: г.<АДРЕС><АДРЕС> в рамках федерального государственного надзора в области гражданской обороны, с целью надзора за соблюдением обязательных требований в области гражданской обороны. По результатам проведенной проверки 29.09.2023 года в 10 час. 10 мин. выявлено невыполнение требований и мероприятий в области гражданской обороны, а именно: 1) Отсутствует у контролируемого лица согласованный план гражданской обороны, 2) Не согласован контролируемым лицом годовой план, предусматривающий основные мероприятия по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, с органом местного самоуправления, 3) Не создана учебная материально-техническая база для подготовки работников контролируемого лица в области гражданской обороны, 4) Руководитель контролируемого лица не прошел подготовку отнесенного к категории гражданской обороны, 5) Должностные лица контролируемого лица не прошли подготовку, включенные в состав комиссии по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики, 6) У контролируемого лица не имеются объекты создаваемых запасов, 7) Контролируемым лицом не назначены работники, уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны. В судебном заседании представитель ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>)» <ФИО2> с протоколом согласился, за исключением пункта 4, указав, что руководителем контролируемого лица является генеральный директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>)» <ФИО3>, который прошел подготовку по программе обучения гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, и пункта 7, поскольку приказом от 01.02.2019 года <ФИО4> был назначен уполномоченным на решение задач в области ГО и ЧС службы безопасности.

Выслушав объяснения <ФИО5>, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 20.7 КоАП РФ невыполнение установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации специальных условий (правил) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей. Согласно статьям 1, 2 Федерального закона от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне" гражданская оборона представляет собой комплекс мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера. Одной из основных задач в области гражданской обороны является предоставление населению средств индивидуальной и коллективной защиты. В силу требований части 1 статьи 9 выше указанного Закона организации в пределах своих полномочий и в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации планируют и организуют проведение мероприятий по гражданской обороне; проводят мероприятия по поддержанию своего устойчивого функционирования в военное время; осуществляют подготовку своих работников в области гражданской обороны; создают и содержат в целях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств. Вина ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>)» в совершении данного правонарушения установлены протоколом № 5 об административном правонарушении от 29.09.2023 года; копией решения о проведении проверки от 14.09.2023 года, копией акта проверки от 29.09.2023 года, выпиской из ЕГРЮЛ, другими доказательствами, исследованными в судебном заседании в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. Представленные доказательства оценены мировым судьей в совокупности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела, согласно требованиям статьи 26.11 КоАП РФ. На основании изложенного, мировой судья пришел к выводу об установлении факта совершения юридическим лицом ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>)» правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.7 КоАП РФ. Вместе с тем, мировой судья приходит к выводу об исключении из перечня выявленных нарушений пунктов 4 и 7, поскольку факт прохождения обучения генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>)» <ФИО3> по программе обучения гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций подтверждается представленным удостоверением, а факт назначения контролируемым лицом работника, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, подтверждается копией приказа. При назначении наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность. Смягчающим административную ответственность обстоятельством, является признание вины, отсутствие негативных последствий. Отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья не усматривает. На основании изложенного, мировой судья полагает необходимым назначить административное наказание в виде штрафа. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Общество с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>)» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей 00 копеек. Сумму штрафа перечислить по следующим реквизитам: УФК по Саратовской области (комитет по обеспечению деятельности мировых судей Саратовской области), КПП 645501001, ИНН <***>, Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Саратовской области, ОКТМО 63611000, номер счета получателя платежа (расчетный счет) 03100643000000016000, единый казначейский счет (корреспондентский счет) 40102810845370000052 отделение Саратов Банка России//УФК по Саратовской области г.Саратов, БИК 016311121, КБК 03611601193010029140, УИН 0320552164003350019720231, назначение платежа: л/с <***>. Квитанцию об оплате штрафа представить в судебный участок №4 Вольского района Саратовской области не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Разъяснить положения статьи 20.25 части 1 КоАП РФ о том, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Копию постановления направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в течение трех дней со дня вынесения постановления. Постановление может быть обжаловано в Вольский районный суд Саратовской области в течение 10 дней через мирового судью.

Мировой судья С.Н.Гладышева