ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город <АДРЕС>

23

ноября

20

23

г.

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> и <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении <ФИО2>, <ДАТА1> рождения, уроженца <АДРЕС> области, Украина, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС> микрорайон, <АДРЕС>, не работающего, инвалидом 1 и 2 группы не являющегося, паспорт <НОМЕР>, выдан <ДАТА2> ТП УФМС России по <АДРЕС> области в Черемисиновском районе, по материалам дела не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

<ФИО2> привлекается к административной ответственности за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях при следующих обстоятельствах. Постановлением по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, вынесенным заместителем начальника МАДИ <ФИО3>, <ФИО4> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.12.16 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей. Указанное постановление обжаловано было и вступило в законную силу <ДАТА4> Вместе с тем в нарушение п. 1 ст. 32.2 КоАП РФ <ФИО4> в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, то есть по <ДАТА5>, наложенный на него административный штраф не уплатил.

<ФИО4> в судебное заседание не явился по не известной суду причине; о времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Истечение сроков давности привлечения к административной ответственности в соответствии с требованиями п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 20.25 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом. Статья 20.25 КоАП РФ относится к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность (глава 20 КоАП РФ). Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции от <ДАТА6> N 291-ФЗ) срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составлял 3 месяца.

При этом Федеральным законом от <ДАТА7> <НОМЕР> в части срока давности привлечения к административной ответственности по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ внесены изменения, вступившие в силу с <ДАТА8> года; в настоящее время срок давности по указанному административном правонарушению составляет 1 год.

Согласно постановлению <НОМЕР> от <ДАТА3>, вынесенному заместителем начальника МАДИ <ФИО3>, <ФИО2> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.16 ч.5 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей. Указанное постановление обжаловано не было и вступило в законную силу <ДАТА4> <ФИО2> должен был уплатить назначенный постановлением штраф в срок по <ДАТА5>, датой совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.20.25 ч.1 КоАП РФ, является <ДАТА9>

Принимая во внимание, что датой совершения вменяемого <ФИО2> административного правонарушения является <ДАТА10>, то срок давности привлечения к административной ответственности составляет 3 месяца, что соответствует положениям ч.2 ст.1.7 КоАП РФ, согласно которым закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

В соответствии с разъяснением Пленума Верховного Суда Российской Федерации в пункте 14 Постановления от <ДАТА11> <НОМЕР> "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности. Согласно части 2 статьи 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При применении данной нормы судьям необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. При этом следует учитывать, что такие обязанности могут быть возложены и иным нормативным правовым актом, а также правовым актом ненормативного характера, например представлением прокурора, предписанием органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль). Невыполнение предусмотренной названными правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения. Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Из материалов, приложенных к протоколу об административном правонарушении, следует, что постановление <НОМЕР> от <ДАТА3>, которым <ФИО2> был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.16 ч.5 КоАП РФ, вступило в законную силу <ДАТА4>

Таким образом, в срок по <ДАТА12> <ФИО2> должен был оплатить административный штраф. Отсрочка (рассрочка) исполнения постановления о назначении административного наказания не предоставлялась. Датой совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, является <ДАТА10>.

Срок давности привлечения <ФИО2> к административной ответственности истек <ДАТА>. В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Таким образом, производство по административному делу в отношении <ФИО2> подлежит прекращению, в связи с истечением сроков давности привлечения его к административной ответственности. На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.24.5, ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возбужденному в отношении <ФИО2>, - прекратить, на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья: <ФИО1>