Постановление по делу № 5-314/2023 от 31.10.2023 - о назначении административного наказания г.о.г. Арзамас 31 октября 2023 года Нижегородская область Мировой судья судебного участка № 1 Арзамасского судебного района Нижегородской области Сердюкова Е.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка № 1 Арзамасского судебного района Нижегородской области по адресу: <обезличено>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.2.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях.

Решение по административному делу

<ОБЕЗЛИЧЕНО> УИД 52MS0064-01-2023-002866-90 Дело № 5-314/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания г.о.г. Арзамас 31 октября 2023 года Нижегородская область Мировой судья судебного участка № 1 Арзамасского судебного района Нижегородской области Сердюкова Е.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка № 1 Арзамасского судебного района Нижегородской области по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.2.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, гражданки РФ, русским языком владеющей, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, работающей <ОБЕЗЛИЧЕНО> ранее не привлекавшейся к административной ответственности, (<ОБЕЗЛИЧЕНО>),

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении, 08.10.2023 года около 00 час. 20 мин. ФИО1 по адресу: <АДРЕС>, громко слушала музыку, нарушая тишину и покой граждан, тем самым нарушила закон Нижегородской области "Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Нижегородской области" от 01.04.2015г. № 44-З. Действия ФИО1 должностным лицом квалифицированы по ч.1 ст.2.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, извещена о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом смс-извещением, доставленным ФИО1 27.10.2023 года, что подтверждается отчетом об отправке смс от 27.10.2023 года (л.д.20). В судебное заседание потерпевшая ФИО2 П.1 не явилась, извещена о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом смс-извещением, доставленным ФИО2 П.2 27.10.2023 года, что подтверждается отчетом об отправке смс от 27.10.2023 года (л.д.21). В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступало ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В соответствии с положениями п.6 постановления Пленума ВС РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> « О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Принимая во внимание, что ФИО1 и потерпевшая ФИО2 П.1 извещены о дате, месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в связи с чем, их право на объективное рассмотрение дела не нарушено, с учетом обстоятельств дела, сроков его рассмотрения, отсутствия ходатайств об отложении судебного заседания, мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 в ее отсутствие, а также в отсутствие потерпевшей ФИО2 П.2 Рассмотрев дело об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. В соответствии со ст.2 Закона Нижегородской области от <ДАТА8> N 44-З "Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Нижегородской области" Установленные настоящим Законом требования к обеспечению тишины и покоя граждан распространяются на следующие периоды времени: 1) с 22 часов до 7 часов (с понедельника по пятницу включительно); 2) с 23 часов до 10 часов (суббота, воскресенье и установленные федеральным законодательством нерабочие праздничные дни); 3) с 12 часов 30 минут до 15 часов ежедневно, за исключением объектов, указанных в пункте 3 статьи 3 настоящего Закона; 4) круглосуточно ежедневно в случаях, предусмотренных пунктами 3 и 4 статьи 4 настоящего Закона. Ст.3 Указанного Закона предусмотрено, что на территории Нижегородской области не допускается совершение действий (бездействия), повлекших нарушение тишины и покоя граждан, находящихся в (на) указанных в статье 3 настоящего Закона объектах, в определенные статьей 2 настоящего Закона периоды времени и выразившихся в: 1) громких выкриках, топоте, свисте, пении, скрипе, использовании музыкальных инструментов, стуке, передвижении мебели; 2) производстве ремонтных, строительных, погрузочно-разгрузочных работ; 3) использовании на повышенной громкости звуковоспроизводящих и звукоусилительных устройств, в том числе установленных на (в) транспортных средствах, объектах в сфере организации досуга и развлечений, торговли, общественного питания; 4) непринятии мер к отключению звукового сигнала сработавшей охранной сигнализации транспортного средства; 5) использовании пиротехнических средств (за исключением периодов с 22 часов 31 декабря до 3 часов 1 января, с 21 часа до 24 часов 9 мая). В соответствии с положениями ч.1 ст.2.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях (в ред. Закона Нижегородской области от 01.03.2023 N 21-З), совершение предусмотренных Законом Нижегородской области "Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Нижегородской области" действий (бездействия), нарушающих тишину и покой граждан, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей." В судебном заседании установлено, 08.10.2023 года около 00 час. 20 мин. ФИО1 по адресу: <АДРЕС>, громко слушала музыку, то есть совершила действия, нарушающие тишину и покой граждан, чем нарушила закон Нижегородской области "Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Нижегородской области" от <ДАТА5> <НОМЕР>.

В соответствии со ст. 26.1 ч. 3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат виновность лица в совершении административного правонарушения. В соответствии с положениями ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья... устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств. Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.2.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, подтверждается представленными и исследованными в судебном заседании доказательствами: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 19.10.2023 года, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в присутствии ФИО1 и потерпевшая ФИО2 П.2, с разъяснением им прав и обязанностей, предусмотренных ст.25.1,25.2 КоАП РФ, а также положений ст.51 Конституции РФ, о чем в протоколе имеются их подписи, в котором ФИО1 в объяснениях указала «с протоколом согласна» (л.д.3),

- КУСП <НОМЕР> от 08.10.2023 года в 00 час. 29 мин., согласно которому заявитель ФИО2 П.1, проживающая по адресу: <АДРЕС> сообщила, что соседи по адресу: <АДРЕС> громко слушают музыку, на замечания не реагируют (л.д.4-5); - письменными объяснениями ФИО2 П.2 от 19.10.2023 года о том, что 08.10.2023 года около 00 час. 20 мин. она находилась дома, ее соседи, проживающие по адресу: <АДРЕС> громко слушали музыку, чем нарушали ее тишину и покой, мешали спать (л.д.8); -письменным объяснением ФИО1 от 19.10.2023 года, из которого следует, что 08.10.2023 года около 00 час. 20 мин. она находилась дома по адресу: <АДРЕС> , где отмечала день рождения сына, громко слушала музыку, нарушала тишину и покой граждан, а именно громко слушала музыку, свою вину признает, больше такого не повторится (л.д.8); - копией паспорта ФИО1 (л.д.10); - сведениями о привлечении ФИО1 к административной ответственности, согласно которым ФИО1 ранее к административной ответственности не привлекалась (л.д.11, 13). У мирового судьи не имеется оснований не доверять вышеуказанным доказательствам, которые отвечают требованиям, предъявляемым Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, процессуальных нарушений, влекущих невозможность использования содержащихся в них данных, при получении данных доказательств допущено не было.

Доказательства, исследованные в судебном заседании, как в их совокупности, так и каждое из них в отдельности, в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ) мировой судья оценивает, как относимые и допустимые, полученные в соответствии с требованиями КоАП РФ. Оснований не доверять процессуальным документам, составленным сотрудниками полиции, у суда не имеется, их личной заинтересованности в исходе данного дела судом не установлено. Обстоятельств самооговора ФИО1 судом по делу не установлено, как и не установлено обстоятельств оговора ФИО1 потерпевшей ФИО2 П.2 Существенных нарушений со стороны органа, составившего протокол об административном правонарушении, и других материалов, которые могли бы повлиять на права и законные интересы ФИО1 судом также не установлено. На основании приведенных выше, согласующихся между собой доказательств, мировой судья пришел к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.2.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях (в ред. Закона Нижегородской области от 01.03.2023 N 21-З) нашла свое полное и достаточное подтверждение и квалифицирует действия ФИО1 по ч.1 ст.2.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях (в ред. Закона Нижегородской области от 01.03.2023 N 21-З) - как совершение предусмотренных Законом Нижегородской области "Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Нижегородской области" действий, нарушающих тишину и покой граждан. Мировой судья, обсуждая вопрос об административном наказании, отмечает следующее. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ). Законодатель, установив названные положения в КоАП РФ, тем самым предоставил возможность судье, рассматривающему дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае. При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. При назначении административного наказания ФИО1 мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, которая впервые привлекается к административной ответственности, ее социальное, имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и, с учетом всех обстоятельств дела, считает, что административное наказание, которое будет способствовать восстановлению социальной справедливости и послужит цели исправления ФИО1 и предупреждения совершения ею новых противоправных деяний, должно быть назначено ФИО1 в виде предупреждения.

Оснований к прекращению производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.2.9 КоАП РФ и ст.24.5 КоАП РФ, по делу не усматривается. Руководствуясь ч. 1 ст. 2.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, ст.ст. 29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.2.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях (в ред. Закона Нижегородской области от 01.03.2023 N 21-З), и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Арзамасский городской суд Нижегородской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии через мирового судью судебного участка №1 Арзамасского судебного района Нижегородской области.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья Е.Е. Сердюкова

<ОБЕЗЛИЧЕНО>