Решение по административному делу
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
19 сентября 2023 года г. Миасс Челябинской области Мировой судья Цвиркун О.М., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 8 г. Миасса Челябинской области, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1,
установил:
15 сентября 2023 г. мировому судье судебного участка № 8 г. Миасса Челябинской области поступил протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке дела об административном правонарушении судом выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполнотой представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. Изучив в порядке подготовки протокол об административном правонарушении от 06 июля 2023 года и иные материалы дела об административном правонарушении, составленные зам. начальника ЛОП ст. Златоуст, мировой судья приходит к выводу, что они подлежат возвращению должностному лицу, составившему протокол, исходя из следующего. Согласно протоколу об административном правонарушении ФИО1 вменяется нарушение ст. 32.2 КоАП РФ. Как следует из обстоятельств дела, ФИО1 не уплатил административный штраф в срок до 19 апреля 2023 года. В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ (в редакции на момент вменяемого правонарушения) лицо, подлежит привлечению к ответственности в пределах срока давности. Постановление по делу об административном правонарушении данной категории дел, рассматриваемых судьей, не может быть вынесено по истечении 3 месяцев со дня совершения административного правонарушения. При указанных обстоятельствах, срок давности по данному правонарушению, в соответствии со ст. 4.8 ч.2 КоАП РФ, истек 19 июля 2023 года, т.е. до поступления протокола об административном правонарушении мировому судье. В соответствии с требованиями п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности. В силу ч.1 ст. 28.9 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 КоАП РФ, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьей 29.10 КоАП РФ. Как следует из правовой позиции Верховного Суда РФ, сформированной в ответе на 17 вопрос обзора судебной практики Верховного Суда РФ за I квартал 2010 года, постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в том случае, если обстоятельства, предусмотренные ст. 24.5 КоАП РФ, наступили в суде. Таким образом, поскольку истечение срока давности исключает возможность производства по делу об административном правонарушении, то мировым судьей не может быть вынесено определение о назначении дела к рассмотрению в соответствии с п.1 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ для решения вопроса о прекращении производства по делу в порядке, предусмотренном ст. 29.10 КоАП РФ, поэтому, должностное лицо, возбудившее дело об административном правонарушении, на основании ч.1 ст. 28.9 КоАП РФ, обязано вынести постановление о прекращении производства по делу, поскольку указанные нормы в равной степени обязательны как для должностных лиц, так и для судей. На основании изложенного, протокол об административном правонарушении и иные материалы дела в отношении ФИО1 по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ подлежат возврату должностному лицу, его составившему, для решения вопроса о прекращении производства по делу об административном правонарушении. Руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, мировой судья
определил:
Протокол об административном правонарушении от 06 июля 2023 года № УТУ 21 № 047807/1384 и иные материалы дела, составленные в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ возвратить зам. начальника ЛОП ст. Златоуст для решения вопроса о прекращении производства по делу в соответствии с п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения к административнойответственности.
Мировой судья <ОБЕЗЛИЧЕНО>