Дело <НОМЕР> УИД 22MS0133-01-2023-005088-23

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 ноября 2023 года г. Барнаул Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 5 Индустриального района г. Барнаула Суспин Д.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», ОГРН <НОМЕР>, расположенного по адресу: <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

02.09.2023 года в 00 часов 01 минуту ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес<АДРЕС> не оплатило штраф в размере 25 000 рублей, назначенный постановлением должностного лица ФАС России от 09.06.2023 года <НОМЕР>/2022, вступившим в законную силу 03.07.2023 года, за правонарушение предусмотренное ч. 5 ст. 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Представитель в лице генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1> на рассмотрение дела не явился, извещён надлежащим образом, представил письменные объяснения, в которых не оспаривая факт неуплаты штрафа, просил производство по делу прекратить в виду отсутствия в бездействии ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» состава вменённого правонарушения. В обоснование указанной позиции приведены письменные пояснения о том, что в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» определением Арбитражного суда <АДРЕС> края от 20.02.2023 года по делу <НОМЕР> введена процедура наблюдения. С конца 2022 года предприятие деятельность не осуществляет, на расчётные счета службой судебных приставов наложены аресты, имеется масса неисполненных долговых обязательств. Обязательство по оплате административного штрафа по постановлению от 09.06.2023 года <НОМЕР>/2022 возникло после принятия штрафа возникло после принятия арбитражным судом к производству заявления о банкротстве, поэтому погашение данной задолженности должно производится в порядке очередности, установленной ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Частью 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом. В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно ч. 5 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Как следует из материалов дела и установлено мировым судьей, постановлением должностного лица ФАС России от 09.06.2023 года <НОМЕР>/2022, вступившим в законную силу 03.07.2023 года, за правонарушение предусмотренное ч. 5 ст. 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 25 000 рублей.

В постановлении разъяснен порядок его обжалования, порядок уплаты штрафа и ответственность за неуплату штрафа. Штраф в установленный законом срок не уплачен по неуважительным причинам. Ходатайство об отсрочке или рассрочке исполнения постановления в соответствии со ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не заявлялось. Мировой судья квалифицирует действия ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.

Виновность ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в совершении правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, постановлением, выпиской из ЕГРЮЛ, отчетами об отслеживании почтовых отправлений и почтовыми реестрами, письменным объяснением. Что касается позиции представителя ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» об отсутствии состава вменённого правонарушения по основаниям, изложенным в письменном объяснении, то

в силу ст. 2 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» законодателем к обязательным платежам, помимо прочего, отнесены административные штрафы. В соответствии с п.п. 1,2 ст. 5 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» текущими платежами в деле о банкротстве являются, в частности, обязательные платежи, возникшие после принятия заявления о признании должника банкротом. Поскольку в рассматриваемом случае правонарушение совершено обществом после принятия заявления о признании должника банкротом, то требование об уплате административного штрафа является текущим и подлежит удовлетворению вне очереди за счет конкурсной массы преимущественно перед кредиторами, требования которых возникли до принятия такого заявления. Включение требования об уплате административного штрафа в реестр требований кредиторов и погашение в очередности, установленной Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)», независимо от момента совершения должником административного правонарушения не основано на законе и, по сути, влечет за собой предоставление несостоятельному должнику безосновательных привилегий. Одним из основных принципов функционирования института юридической ответственности как инструмента обеспечения правопорядка является обязанность лица, совершившего правонарушение, нести связанные с этими действиями неблагоприятные последствия. Оснований для применения ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировым судьей не установлено. Руководствуясь ст.ст.3.1, 3.2, 4.1, 4.3, 23.1, 26.11, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать <ОБЕЗЛИЧЕНО>», ОГРН <НОМЕР>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей с зачислением штрафа: <ОБЕЗЛИЧЕНО> Штраф должен быть оплачен в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, квитанция об уплате штрафа представлена в судебный участок (<...>, каб. 407). Постановление может быть обжаловано через мирового судью в Индустриальный районный суд г. Барнаула в течение 10 суток со дня получения копиипостановления.

Мировой судья Д.Н. Суспин