КОПИЯ
Дело №05-0752/23/2023 УИД 24MS0023-01-2023-005480-68
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Енисейск 16 ноября 2023 года
Мировой судья судебного участка №23 в г. Енисейске и Енисейском районе Красноярского края Зубова Татьяна Александровна (663180, <...>), рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица
ФИО1, хххххххххххх,
привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),
установил:
ФИО1, хххххххххххх, за отчетный период – 2022 год в искаженном виде представила в срок, предусмотренный пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее также - Закон № 27-ФЗ), оформленные сведения (документы) по форме СЗВ-СТАЖ в отношении восьми застрахованных лиц: хххххх А.В., ххххх Е.Н., ххххх Д.А., ххххх С.А., ххххх Д.В., хххххх К.Е., ххххх Р.В., ххххх Р.Х.
В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В судебное заседание, назначенное на 10 часов 00 минут 16 ноября 2023 года, ФИО1 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела уведомлялась судом своевременно и надлежащим образом заказным письмом с уведомлением по адресам, указанным в протоколе об административном правонарушении, однако судебная корреспонденция возвращена в суд с отметкой «истек срок хранения».
Таким образом, все необходимые условия для реализации права на защиту ФИО1 созданы, однако, последний не воспользовался своим правом на участие при рассмотрении в отношении него дела об административном правонарушении. В связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1. КоАП РФ судья приходит к выводу о возможности рассмотреть дело в его отсутствие по имеющимся в деле доказательствам.
Исследовав материалы дела, мировой судья считает, что вина ФИО1 нашла свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, в её действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, то есть представление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Из пункта 1 статьи 11 Закона № 27-ФЗ следует, что страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 указанной статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 данной статьи, - в налоговые органы по месту их учета.
Согласно п. 2 указанной статьи, страхователь не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера на вознаграждения, по которым в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах начисляются страховые взносы) (сведения о застрахованных лицах) по форме СЗВ-СТАЖ.
Часть 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Как следует из материалов дела, в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю (ОВС №9) при сроке предоставления не позднее 01 марта 2023 года отчетность по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год юридическим лицом представлена была в срок, однако с искаженными данными стажа в отношении восьми застрахованных лица: ххххххх А.В., хххххх Е.Н., хххххх Д.А., хххххх С.А., хххххх Д.В., хххххх К.Е., ххххх Р.В., хххххх Р.Х.
Установленные должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в частности: протоколом №хххххх об административном правонарушении от ххххх 2023 года, в котором описано событие административного правонарушения; выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой ФИО1 является хххххххххх с 26 сентября 2018 года; извещением о доставке в отдел пенсионного фонда отчета по форме СЗВ-СТАЖ 2022 от 20 марта 2023 года; формой ОДВ-1, содержащей сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета; сведениями о страховом стаже застрахованных лиц; уведомлением об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у ПФ РФ, оценка которым дана судьей с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности, по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
Таким образов в суде достоверно установлено, что сведения на застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год с типом формы «исходная» направлены в территориальное отделение ПФР юридическим лицом были в срок, но с искаженными данными.
Согласно п. 41 Приказа Минтруда России от 21.12.2016 № 766н «Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах» за непредставление в установленный Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке индивидуальных сведений, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде страхователь несет административную ответственность в соответствии со статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, невыполнение надлежащим образом публично-правовой обязанности по представлению сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе представление таких сведений в неполном объеме в установленные Законом сроки, влечет административную ответственность, предусмотренную ст. 15.33.2 КоАП РФ.
Соответствующее нарушение является основанием для привлечения к финансовой ответственности по ч. 3 ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» виновного юридического лица, что не исключает административную ответственность по ст. 15.33.2 КоАП РФ виновного должностного лица. Такой позиции придерживается Конституционный Суд РФ в постановлении от 04.02.2019 года № 8-п «По делу о проверке конституционности статьи 15.33.2 КоАП РФ в связи с жалобой гражданки У.М. ФИО2».
Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ является страхователь (юридическое лицо) в лице его руководителя.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта. Согласно ст. ст. 6, 18 названного Федерального закона именно руководитель несет ответственность за организацию бухгалтерского учета.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела судьей не установлено.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, в соответствии с ч.2 ст. 4.3 КоАП РФ судья признает повторное совершение однородного административного правонарушения, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.
При назначении административного наказания, помимо изложенного, судья также учитывает то, что ФИО1 совершила правонарушение в области финансов, налогов и сборов, страхования и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
Должностное лицо ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.
Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам:
Административный штраф подлежит зачислению по следующим реквизитам: получатель: УФК по Красноярскому краю (ОСФР по Красноярскому краю, л/с 04194Ф19010) ИНН <***>, КПП 246501001, банк получателя: Отделение Красноярск Банка России// УФК по Красноярскому краю Красноярск, единый казначейский счет: 40102810245370000011, казначейский счет: 03100643000000011900, БИК 010407105, ОКТМО 04701000, КБК 79711601230060001140, УИН 79720500000000421002.
Разъяснить, что по положениям ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.
Оригинал платежного документа об уплате административного штрафа необходимо направить мировому судье судебного участка № 23 в г. Енисейске и Енисейском районе Красноярского края по адресу: <...>, каб. 1-9, эл.почта: ms23@mirsud24.ru.
Разъяснить, что в соответствии с ч.2 ст.31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.
Постановление может быть обжаловано в Енисейский районный суд Красноярского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Т.А. Зубова